В сучасному суспільстві
| Вид материала | Документы |
- Вступ, 873.29kb.
- Ьше вдосконалення навчально-виховного процесу, доступність та ефективність освіти,, 37.46kb.
- 1. Предмет, задачі та значення психології в сучасному суспільстві, 61.14kb.
- Програма вибіркового курсу Дисципліни, 133.18kb.
- Робоча навчальна програма вибіркового курсу Дисципліни, 127.58kb.
- Соби масової інформації відіграють в сучасному суспільстві, а також завдяки особливостям, 204.57kb.
- Перелік запропонованих тем рефератів, 17.55kb.
- Курсова робота роль І місце, 340.76kb.
- Розділ: Політологія Політологія як наука, 211.88kb.
- Ю. Й. Тулашвілі к. т. н., доцент, 83.67kb.
Почему так низко оценивают состояние здания дома жители, проживающие в общежитиях, понятно. И общежития не то, чтобы уж слишком хорошие, и удобств мало (хотя, причем здесь фундамент, стены и крыши?), и отсутствие перспективы. Последнее, вероятнее всего, переносится на восприятие (мировосприятие) в целом и является причиной самых низких оценок. Легко догадаться также, по какой причине столь мрачное настроение у людей, снимающих квартиру. Очень хороших квартир не снимают. Те, кто способен на это, вполне в состоянии ее и купить. Так что "безнадега" квартиранта плюс низкое качество жилья и есть детерминанты отрицательного индекса.
В этом парадокса нет, если бы у нас и не было подобных цифр, то о наличии такого феномена можно было догадаться. Интереснее другое. Оказывается, больше всего удовлетворены состоянием здания хозяева частных домов, которые строили не блещущие архитектурными изысками приземистые кирпичные одноэтажки, ремонтировали их за свои "кровные" деньги. Почти так же настроены жильцы кооперативных квартир, которые в "застойные" годы десятилетиями возвращали государству средства за свою квартиру. Среди них, конечно, далеко не все довольны своим домом, но они более "счастливы", нежели иные категории наших горожан. Самыми "несчастными" оказались лица, проживающие в приватизированных и государственных квартирах. Неужели стены, крыши и фундаменты кооперативных домов настолько лучше государственных? Возможно и лучше, я не специалист. Но, на мой взгляд, здесь мы имеем дело с проявлением социального иждивенчества. Если бы наш задолженник по квартплате, проживающий в государственной квартире твердо знал, что крыша его дома будет отремонтирована не "ими", не безликим ЖЭКом, а им лично, за его же деньги, то смею уверять, благоустройство своего дома нравилось бы респонденту значительно больше.
Благоустройство подъездов – психологически (но вряд ли экономически), основная из круга проблем, формирующих низкую степень удовлетворенности благоустройством домов в целом. Темные, грязные подъезды, вечные сквозняки, стойкий запах неубранного мусора особенно остро ощущаются после уюта собственной квартиры и в сознании человека ассоциируются с чем-то, чуждым, враждебным. Не случайно наше исследование подтверждает прямую зависимость между отношением к состоянию подъезда и ощущением личной безопасности. Среди тех, кто недоволен состоянием подъезда вдвое больше и тех, кто низко оценивает состояние безопасности проживания в микрорайоне. Поэтому, попытки наведения элементарного порядка в подъездах, воспринимались бы населением и как шаги по борьбе с преступностью.
Рассмотрим отношение к данному вопросу различных групп горожан. Как и следовало ожидать, женщины здесь более критичны. Им подъезды нравятся хоть и не намного, но меньше, нежели их супругам.
Не стоит удивляться также и тому, что больше всего состояние подъездов нравится молодежи. Среди них число недовольных минимально (66%). Для свиданий и пылких объяснений место возможно и ничего себе, но поколения постарше более критичны. Так, уже "поколение молодоженов" в возрасте от 20 до 30 лет настроено гораздо решительней. Среди них число неудовлетворенных состоянием подъездов достигает 77%; дети и коляски вынуждают смотреть на жизнь реалистичнее. Примерно так же видят ситуацию и те, "кому за тридцать". Еще мрачнее в оценках лица в возрасте от 40 до 60 лет. Они поднимаются по лестницам медленнее, и, естественно, успевают увидеть больше. Среди них "пессимисты" составляют около 86%. А вот угадайте, как оценивают состояние подъездов наши старики? Лучше молодых или хуже? Вот и не угадали, среди пенсионеров недовольных "только" 71%. Парадокс? Кто знает, предмет для размышлений имеется… В качестве гипотез предлагаю такие варианты: во-первых, пожилое население сосредоточено по городу неравномерно, в новых "девятиэтажках" их доля несколько ниже, чем в "хрущевках", а именно в хрущевках, где система дежурств по лестничным клеткам отлаживалась годами, состояние подъездов лучше. Во-вторых, пожилые люди, перед лицом мрачной перспективы, вообще не так требовательно оценивают состояние своего жилья, чем молодежь, а подъезд, рассматривается ими как элемент жилья. Возможны и иные объяснения, но наше исследование не ставило цель изучить причины подобных парадоксов и, поэтому, не может подтвердить или опровергнуть ни одну из гипотез.
Если вспомнить наши размышления по поводу иждивенческих настроений населения в оценках благоустройства дома, то они справедливы и в этом случае. Степень удовлетворенности состоянием подъездов у лиц, проживающих в кооперативных квартирах, выше, чем у тех, кто ее недавно приватизировал или проживает в государственных квартирах. Так, если среди первых, процент недовольных составляет 54, то среди всех остальных он колеблется вокруг 80%. Ну а следующая таблица показывает различия во взглядах на обсуждаемую проблему по округам и микрорайонам.
Таблица 19
Индексы удовлетворенности состоянием подъездов в микрорайонах Бердянска
МИКРОРАЙОН И ОКРУГ | ИНДЕКС |
| АКЗ-РТС | -0,5790 |
| Завод АКЗ | -0,5833 |
| БОНМЗ | -0,4313 |
| Морозова | -0,7190 |
| Воен. городок | -0,8421 |
| Бл. гора | -0,3988 |
| Колония | -0,7658 |
| Центр | -0,5975 |
Легко видеть, что степень недовольства состоянием подъездов тем выше, чем больше многоэтажек в данном микрорайоне. Здесь и удивляться нечему. В домах частного сектора подъездов нет (хотя недовольство есть!). Но степень недовольства все же различается. Более благополучное положение на поселке АЗМОЛ, кричащее – в Колонии и Военном Городке. Из депутатских округов первостепенного внимания требуют № 28 и №14.
В сознании ребенка подвал – это место жительства "бабая" и прочей нечисти. Взрослая часть нашего города – населяет подвалы наркоманами, алкоголиками, бомжами, маньяками. А еще подвалы – источник сырости, зловоний, крыс и комаров. Это источник "нечисти" в прямом и переносном смысле слова. Поэтому, хотя горожанин, или, словами работников коммунальных служб, "жилец", и крайне редко посещает хитросплетения подвалов родной девятиэтажки, убедить его в том, что наши сырые подвалы еще не самая сложная на нынешний день проблема весьма сложно. В каком-то смысле, психологическая актуальность данной проблемы говорит не столько об объективной ее важности, сколько характеризует очередной фантом массового сознания.
Однако, воспитанный в духе материалистического мировоззрения читатель, в ответ на ярко выраженную в предыдущем абзаце пропаганду субъективного идеализма, легко заметит, что даже самые мутные потоки сознания имеют объективную почву. Все расставляет на свои места классическая формула: "Бытие определяет сознание", которую, в нашем случае, без опасения за идеологическое невежество, можно опошлить до сентенции типа: "Дыма без огня не бывает". Но уж коли автор не специалист по коммунальному "бытию" и "огню", то мы остановимся на подробном описании обнаруженного "дыма". Можно предположить, что в оценке состояния подвалов мнения будут различаться в зависимости от пола, возраста, места жительства. При этом если различия во мнениях в зависимости от пола и возраста респондентов будут объяснять феномен психологического происхождения проблемы, то обнаружение зависимости от места жительства будет "работать" на объективные факторы.
Естественно, что женщины критичнее в состоянии подвалов своего дома. Так, если число недовольных состоянием подвалов мужчин составляет 69,05%, то среди женщин – 73,47%. И наоборот, число мужчин, удовлетворенных состоянием подвалов своего дома, составляет 21,62%, а женщин – 15,83%. В рамках точности нашего исследования мы имеем дело со статистически значимым различием. Но нужно отметить, различие все же – незначительное.
Возрастная дифференциация в оценках продемонстрирована на графике 1. Как видно, число удовлетворенных состоянием подвалов с возрастом уменьшается, а число недовольных – растет. Эти особенности можно интерпретировать по-всякому, но от того, что в любой возрастной группе состояние подвалов большинством респондентов оценивается как неудовлетворительное – никуда не денешься.
График 1
Возрастная дифференциация в оценках состояния подвалов
График показывает также пики радикальности. Максимальную нетерпимость по данному поводу наши земляки проявляют на рубеже пятидесятилетнего возраста. Старики терпимее, молодежь – вообще образец для подражания. А почему именно – это уже область догадок.
И, тем не менее, во всех возрастных группах оценка состояния подвалов отрицательная. Таким образом, все половозрастные группы одинаково единодушны в неудовлетворительной оценке состояния подвалов. Обнаруженные нами различия в оценках хотя и объясняются особенностями миропонимания и мироощущения, накопленного социального опыта, мифов и стереотипов, но не меняют в целом отношения к объективно существующей проблеме. Подвалы и в других городах не самое привлекательное место, а в условиях близости грунтовых вод, как это имеет место г. Бердянске – тем более.
А сейчас проанализируем отношение жителей домов различных форм собственности. Нечего удивляться тому, что самые лучшие подвалы в частных домах. Они – "роднее" и в прямом смысле и в переносном. Подвал частного дома может затапливаться грунтовыми водами и представлять собой источник неприятностей, но он не затапливается собственным водопроводом и канализацией, отсюда не исходит криминогенная угроза. И, главное, он построен и поддерживается в надлежащем состоянии за собственные средства. Этот подход объясняет позицию людей, проживающих в общежитиях. Для них подвалы выступают как наиболее чуждый объект, поэтому среди них индекс оценки состояния подвалов минимальный. А низкие индексы, поставленные жильцами государственных и приватизированных квартир – это, по нашему мнению, проявление уже известных нам иждивенческих настроений. Это не означает, что при вычете данного фактора оценка стала бы положительной. Она так и осталась бы отрицательной, просто не была бы столь категоричной. Кроме того, не следует забывать, что предметом нашего исследования было именно общественное мнение. Любой специалист коммунального хозяйства города разбирается в круге данных проблем на порядок лучше, но нас волнует не то, что думает данный работник как конкретный избиратель, а то, что беспокоит избирателей в целом.
Таблица 20
Индексы удовлетворенности состоянием подвалов, в зависимости от формы собственности снимаемого жилья
| КАТЕГОРИЯ ЖИЛЬЯ | ИНДЕКС |
| Частные дома | 0,0451 |
| Приватизированные квартиры | -0,6016 |
| Кооперативные квартиры | -0,2644 |
| Государственные квартиры | -0,62 |
| Снимающие квартиры | -0,4815 |
| Проживающие в общежитиях | -0,6145 |
Отношение к политическим деятелям.
Поскольку избиратели осознают свой уровень жизни как критический и связывают его с политическим руководством, не вызывает сомнения низкая оценка общественным мнением деятельности лиц, олицетворяющих государственную власть.
В нашем исследовании респонденты оценивали работу Президента, Премьер Министра, Губернатора, депутата Верховного Совета, мэра и своего депутата. Во избежание путаницы, называлась должность и фамилия оцениваемого лица.
Многократно проводимые нами исследования показывают общую тенденцию, состоящую в том, что на протяжении всех лет независимости Украины респонденты Бердянска низко оценивали результаты работы высших должностных лиц государства и заметно выше мэра. Зависимость обратно пропорциональная: чем выше занимаемый пост – тем хуже оценки. В этом суть ответа на вопрос "Кто виноват?", кто несет ответственность за бездеятельность, социальную напряженность и возможные последствия социального протеста. Но в нашем случае, это еще и ответ на вопрос о степени эффективности деятельности различных уровней государственной исполнительной власти. Индекс удовлетворенности жителей города деятельностью В. Баранова на посту мэра составляет +0,4108. Это самый высокий индекс из всех политических деятелей, оценка работы которых проводилась в данном опросе.
Активность и формы возможного протеста.
Низкий уровень жизни граждан и ряд других социальных проблем толкают их на борьбу за свои права. В этом смысле представляет интерес распределение ответов на вопрос: "Собираетесь ли Вы бороться за свои права?". Хотя намерения еще не есть готовность, ибо не каждый собирающийся стоять в пикете действительно будет участвовать в нем, но ответы на вопрос являются, как минимум, одним из показателей политической активности бердянцев.
Таблица 21
Намерения избирателей бороться за свои права.
"Собираетесь ли Вы лично участвовать в борьбе за свои права?"
| Вариант ответа | Процент |
| Да | 55,57 |
| Нет | 9,84 |
| Пока не решил | 34,60 |
Возникает серия вопросов:
- Кто активнее: мужчины или женщины, молодежь или пенсионеры?
- В каких микрорайонах активность выше или ниже?
- С нерешенностью каких именно проблем связана повышенная активность избирателей?
- В каких формах борьбы за свои права собираются участвовать активные избиратели?
Как ожидалось, мужчины активнее. Бороться собираются 63,24% мужчин и 51,01% женщин. Не собираются 8,42% мужчин и
19,42% женщин. Колеблющихся соответственно 28,34% и 38,08%. Таким образом, среди борцов за свои права следует ожидать в основном мужчин, но не только.
По возрасту количество активных распределяется следующим образом: в возрасте до 20 лет их 55,8%, от 21 до 30 лет – 52,45%, от 31 до 40 лет – 48,84%, от 41 до 50 лет – 58,21%, от 51 до 60 лет – 60,06% и старше 60 лет – 59,87%. Высокая активность двадцатилетних может объясняться юношеским максимализмом, снижающимся к тридцати годам. Затем кривая активности имеет тенденцию постоянного роста. То, что кривая активности достигает пика среди лиц зрелого возраста (40 – 60 лет) означает, что формы протеста населения вряд ли будут экстремистскими в своей массе, но зато они будут организованными (школа развитого социализма) и сориентированными на политическую борьбу.
Специфика возрастного состава активной части избирателей определила и специфику наиболее острых проблем, которые они выдвигают. В порядке убывания они расположена так: задержки в выплате пособий (76%), произвол властей и состояние культуры (по 66%), работа транспорта [здесь, возможно, цена за проезд] (65%), задержки в выплате пенсий (64%), низкие пособия и пенсии, работа учреждений образования (по 62%), неполная занятость (61%), благоустройство города, конфликты на работе и преступность (по 60%). В данном перечне ощущается сильное влияние проблем старших возрастных групп.
Можно было предположить, что среди активной части "борцов" преимущественно лица с наиболее низким уровнем жизни. Такая тенденция действительно наблюдается, но так же активно, как и голодающие, за свои права намерены бороться лица первой категории уровня жизни (согласно методике нашего исследования). Это не парадокс, а реальность. Во-первых, "богатые" потому и живут лучше, что активнее отстаивают свои права, а во-вторых, у них также сильна мотивация из-за перманентной борьбы с фискальной политикой государства. Так, активно выступать за свои права собирается 66,67% лиц живущих хорошо и имеющих возможность накапливать средства; 48,72% – относительно благополучных у которых средств хватает, но откладывать деньги на будущее они не в состоянии; 52,46% – с трудом сводящих концы с концами, которым средств хватает только на питание; 68,41% бедных, не имеющих средств даже на питание. Поскольку среди активных граждан имеется обнаруженное нами социальное расслоение, активное протестное движение против властей единым фронтом маловероятно.
А сейчас пора проанализировать активность избирателей в каждом микрорайоне. Активность избирателей в порядке убывания располагается:
- Военный Городок – 64,86%.
- 8 Марта – 61,22%
- Колония – 60,96%
- Центр – 59,35%
- АКЗ-РТС – 56,61%
- БОНМЗ – 56,38%
- Улицы, прилегающие к заводу АКЗ – 53,06%
- Роза – 52,83%
- Ближняя Гора – 51,05%
- Морозова – 47,75%
- Нововасильевка 31,43%.
Внимательный читатель заметил, что список наиболее активныхмикрорайонов возглавляют те, кто уже не раз возглавлял списки микро-районов с наиболее острыми проблемами. Таким образом, нам известны не только глубинные мотивы возможных конфликтов избирателей и власти, но и их пространственная локализация.
Для нас важен ответ на вопрос, какие из форм борьбы избиратели считают наиболее эффективными. Из того, что избиратель считает, например, наиболее эффективным средством борьбы террор, не следует, что мы имеем перед собой террориста. Это означает лишь, что данный человек оправдывает террор как средство достижения цели, считает, что другие методы неэффективны.
Таблица 22
Наиболее эффективные формы борьбы за свои права
| ФОРМЫ БОРЬБЫ | КОЛИЧЕСТВО, % |
| Полемика в СМИ | 12,68 |
| Петиции | 33,42 |
| Участие в выборах | 29,63 |
| Пикетирование | 6,73 |
| Митинги и демонстрации | 13,07 |
| Забастовки | 14,89 |
| Гражданское неповиновение | 15,18 |
| Диверсии и террор | 2,80 |
| Массовая вооруженная борьба | 13,46 |
Респондентам разрешалось избрать несколько форм, поэтому сумма процентов превышает 100. В целом наши земляки настроены вполне миролюбиво. Но количество респондентов, настроенных на неконституционные формы борьбы также велико и примерно соответствует размеру левого политического фланга в городе, а также количеству лиц, находящихся в зоне нищеты.
В приложениях содержится информация о распределении респондентов по формам борьбы в зависимости от округа. Из-за объемности данной таблицы, ограничимся следующими замечаниями:
- Количество "террористов" величина постоянная и мало зависит от округа. Отклонение наблюдается в округах №№ 8 (4,48%), 17 (4,29%), 34 (4,29%), 37 (7,84%).
- Наиболее революционно на массовую вооруженную борьбу нацелены респонденты округов №№ 18 (31,58%), 36 (28,74%),
30 (26,47%). Значительно миролюбивее округи: № 32 (3,39%),
12 (6,58%), 19 (7,69%), 17 (8,57%).
- На акции гражданского неповиновения больше сориентированы округи №№ 27 (32,04), 28 (29,87%), 15 (26,32%).
Итоги.
Нами была предпринята попытка построения системы эмпирических показателей эффективности работы муниципальных служб. В качестве таких показателей выделены удовлетворенность избирателей работой системы здравоохранения, образования, правоохранительной сферы, коммунального хозяйства, транспорта, торговли, возможностями трудоустройства, социальной защиты, динамики уровня жизни и прочее.
Каждый из этих показателей, в свою очередь, детализировался через ряд индикаторов. Суммарное количество показателей превышает девять десятков и не является окончательным. Чтобы обеспечить сравнимость результатов базового исследования с последующими, была предложена индексная форма представления результатов. Это позволяет проранжировать имеющиеся проблемы по степени актуальности. Уменьшение степени напряженности по данной проблеме, кругу проблем или всего комплекса свидетельствует о результативности работы муниципальных властей. Индекс напряженности – объективный показатель эффективности работы депутатского корпуса той или иной каденции.
Недостатком данной работы является то, что анализ социальных проблем осуществлен на основе разового исследования, в то время как социальная напряженность – понятие динамическое. Необходим ряд исследований по сравнимым методикам, чтобы построить динамические ряды, позволяющие с высокой надежностью прогнозировать объект, субъект и локализацию напряженности, предсказать направленность и возможные формы социального протеста.