Организация в сложном окружении
| Вид материала | Документы |
- Урока русского языка в 9 классе по теме «Знаки препинания в бессоюзном сложном предложении», 74.8kb.
- Формирование миссии и целей организации, 338.72kb.
- Учебного курса, вид проверяемых знаний, 88.88kb.
- Посвящается Туве, Патриции, Даниеле и Селесте. Явсегда мечтал быть в окружении молодых, 3516.23kb.
- Могут быть слёзы, 63.41kb.
- Программа: Определение территории России для целей исчисления ндс, 12.03kb.
- Конкурс социальных проектов «Я гражданин!», 43.75kb.
- Права потребителя в отношении технически сложного товара, 77.28kb.
- Жизнь альберта эйнштейна, 4132.64kb.
- Научно техническое обоснование, 246.63kb.
6.2 Политические и культурные аспекты
| Основными движущими силами глобализации являются политические силы. Без них экономическая Глобализация скорее всего была бы не возможна в той степени, в которой мы её знаем. Границы государств из-за глобализации во многих отношениях стали проницаемыми, а масштабы осуществления отдельных видов национальной политики уменьшились. Например, международный контроль соблюдения прав человека или бегство капитала в оффшоры. Появляются новые формы транснационального правления, Которые, возможно, смогут принять на себя некоторые регулирующие функции государства. Политическая глобализация приводит к расширению экономической глобализации. Примером может служить расширение Европейского союза (ЕС), повлекшее за собой увеличение торговых потоков в ЕС. Решение коммунистической партии Китая открыть китайскую экономику – пример политического решения, приведшего к большей глобализации. Де регулирование международных финансовых рынков - политическое решение, приведшее к значительному движению валют и финансовых инвестиций. Это привело к тому, что экономический кризис, начавшийся в США, охватил большинство стран мира. Наверное, чаще всего в своей повседневной жизни люди сталкиваются именно с культурными аспектами глобализации. Вы знакомы с такими проявлениями культурной глобализации, как мировые потребительские бренды или всемирно признанные музыкальные произведения, фильмы. В то же время остаются значительные культурные различия между странами, регионами и даже городами. Один из наиболее удивительных аспектов потребительской культуры – это лавинообразное увеличение количества вещей, которые есть у людей и к которому они стремятся. Всё это было просто немыслимо одно-два поколения назад. Большое количество газет, телевизионных каналов, журналов и других средств массовой информации, которыми люди постоянно пользуются, находятся в собственности глобальных медиаимперий. Если владелец СМИ придерживается к особым политическим взглядам, то средства массовой информации, которыми он владеет, скорее всего, будут отражать эти взгляды. Точки зрения, не соответствующие, взглядам владельцев будут представлены неадекватно, и люди получат лишь частичную информацию. Наиболее яркий пример – это кино, где большая доля снятых во всё мире фильмов производится крупными голливудскими студиями. Положительной стороной является возможность использовать в фильмах впечатляющие съёмки и специальные эффекты. С другой стороны это означает меньший выбор и меньшее количество альтернативных точек зрения. Экологические проблемы, появившиеся в результате глобальной потребительской культуры, связаны с желанием неограниченного потребления материальных вещей. Некоторые из них широкомасштабны и являются результатом совокупного потребления многих людей. Наибольшее влияние оказывает использование энергии при производстве и транспортировке товаров. При пользовании многими товарами также потребляется энергия. Мы выбрасываем старые потребительские товары, в которых много вредных материалов. Поэтому в качестве «зелёной» меры больший акцент делается на повторном использовании, чем на снижении потребления.
| |
7. Управление организацией
Все мы живём и работаем в сложном окружении, и наши взаимоотношения с людьми и организациями особым образом связывают нас. Термин организация (в экономике говорят фирма) относится к любой организованной деятельности, которая выполняется людьми с целью создания продукта или услуги, иногда для получения прибыли, иногда - нет.
Цель модуля развить у молодёжи практическое понимание природы самой организации, внутренних и внешних факторов, которые её формируют. Для этого используются современные исследования разнообразного и сложного мира бизнеса:
- на национальном и интернациональном уровнях,
- для больших и малых организаций,
- для различных отраслей и сфер деятельности,
- для государственного, коммерческого и благотворительного секторов,
- для различных демографических и культурных групп,
- для рынка в пределах небольшого населённого пункта или не привязанного к определённой географической точке (онлайн-бизнес).
Рассматриваются значение различных теоретических и этических подходов для практики бизнеса в современном мире, а также значение различных способов мышления (процессный подход, системный подход) о бизнес-среде.
На примерах, размещённых в открытом доступе в Интернете материалов различных организаций, иллюстрируется, как организации непрерывно адаптируются к внешней среде и пытаются формировать её. Обсуждаются четыре ведущих движущих силы современного бизнеса: глобализация, корпоративная социальная ответственность, государственное регулирование и предпринимательство.
7.1 Основные принципы
| Принципы управления - это общие закономерности, в рамках которых реализуются связи (отношения) между различными структурами (элементами) управленческой системы, имеющие первостепенное значение при постановке практических задач управления. Это принципы технологии управленческой деятельности; принципы, отражающие влияние менеджера на поведение работников и обще управленческие принципы. Группа принципов технологии управленческой деятельности содержит:
Группа принципов влияния на поведение работников содержит:
Группа обще управленческих принципов содержит: социальную направленность управления, корпоративный дух, этичность бизнеса, постоянное совершенствование управления (инновации в управлении) научность, своевременное реагирование на изменения внешней среды (ситуационность). Рассмотрим некоторые из основных принципов управленческой деятельности. Принцип оптимального сочетания централизации и децентрализации - предполагает необходимость использования, как единоначалия, так и коллегиальности, т.е. распределение полномочий при принятии конкретных управленческих решений на каждом уровне управленческой иерархии. Централизация - концентрация прав принятия решений, сосредоточение властных полномочий на верхнем уровне руководства организацией. Децентрализация - передача права принятия решений нижнему оперативно-хозяйственному звену (производственным отделениям, пользующимся хозяйственной самостоятельностью). Единоначалие - это предоставление высшему руководителю фирмы или подразделения всей полноты власти, которая необходима для принятия решений, и персональной ответственности за порученное дело. Коллегиальность - выработка коллективного решения на основе мнений руководителей разного уровня и исполнителей конкретных решений. Она повышает объективность выполняемых решений, их обоснованность и способствует их успешной реализации. Разновидностью коллегиальности является коллективность принятия решения. Коллективные решения, как правило, принимаются большинством голосов, например, на собрании акционеров. Роль руководства здесь сводится к подготовке и обоснованию решений, предлагаемых к обсуждению и принятию на коллективной основе. Принцип сочетания прав, обязанностей и ответственности реализуется в «единстве команды». Согласно иерархии системы правления каждый менеджер может осуществлять свои связи на один уровень вверх или вниз от своего уровня. Каждый подчиненный должен выполнять поставленные ему задачи и периодически отчитываться за их выполнение. Каждая должность в иерархии правления наделяется конкретными предоставленными ей правами, и менеджер, занимающий соответствующую должность, несет полную ответственность за выполнение возложенных на него задач и определенных функций. Ни один руководитель не может передавать задание, минуя непосредственного подчиненного. Принцип демократизации управления основан на корпоративной организации собственности, когда денежные средства многих людей, вложенные в акции, направлены на единое административное управление. Одним из способов демократизации управления в организации является самоуправление, а в Муниципальном Образовании (городском округе) – местное самоуправление. | |
7.2 Система и методы управления
Система управления - совокупность всех элементов, подсистем и коммуникаций между ними, а также процессов, обеспечивающих заданное функционирование организации.
Методология управления включает в себя: цели, задачи, законы и принципы, методы и функции, технологию и практику управленческой деятельности.
Процесс управления представляет систему коммуникаций, разработку и реализацию управленческих решений, а также информационное обеспечение.
Техника управления включает в себя: компьютерную и оргтехнику, офисную мебель, сети связи (внутренние или внешние типа Internet), систему документооборота.
Методология и процесс управления формируют управленческую деятельность, а структура и техника управления - механизм управления. Состояние элементов системы управления организацией непосредственно отражается на эффективности ее функционирования в целом.
Метод управления - совокупность приемов и способов воздействия на управляемый объект для достижения поставленных организацией целей. Слово «метод» в переводе с греческого означает способ достижения какой-либо цели. Посредством методов управления реализуется основное содержание управленческой деятельности. Методы управления характеризуются их направленностью, содержанием и организационной формой:
Направленность методов управления ориентирована на объект управления (организация, отдел, цех и т.д.).
Содержание - это специфика приемов, а также способов воздействия.
Организационная форма - воздействие на конкретно сложившуюся ситуацию. Может быть прямое (непосредственное) или косвенное (постановка задачи и создание стимулирующих условий) воздействия.
Различают следующие методы управления:
- организационно-административные (основаны на прямых директивных указаниях);
- экономические (обусловлены экономическими стимулами);
- социально-психологические (применяемые с целью повышения социальной активности работников).
Организационно-административные методы управления предполагают определение структуры организации, установление взаимосвязей и распределение функций между всеми подразделениями, предоставление прав и установление ответственности между работниками аппарата управления. Они оказывают прямое воздействие на управляемый объект через приказы, распоряжения, оперативные указания, отдаваемые письменно или устно, контроль над их выполнением, систему административных средств поддержания трудовой дисциплины и т.д. Организационно-административные методы призваны обеспечивать четкость и дисциплину труда, и регламентированы правовыми актами трудового и хозяйственного законодательства РФ.
В отличие от организационно-административных экономические методы руководства предполагают разработку общих планово-экономических показателей и средств их достижения. Это своего рода экономический механизм в хозяйственных отношениях. В результате повышения действенности экономических рычагов и стимулов трудовой коллектив и его члены побуждаются к эффективной работе не столько административным влиянием (приказы, директивы, указания и т.п.), сколько экономическим стимулированием. На основании экономических методов управления должны развиваться и укрепляться организационно-административные и социально-психологические методы, повышаться профессионализм и культура их применения.
Экономическая практика обусловила появление ряда математических дисциплин: математическое программирование, теория игр, теория массового обслуживания, управление запасами, исследование операций и др.
Социально-психологические методы представляют собой совокупность специфических способов воздействия на личностные отношения и связи, возникающие в трудовых коллективах, а также на социальные процессы, протекающие в них.
Эти методы основаны на использовании моральных стимулов к труду, воздействуют на личность с помощью психологических приемов в целях превращения административного задания в осознанный долг, внутреннюю потребность человека. Все это помогает руководителю сформировать коллектив с едиными целями и задачами. Социологические исследования свидетельствуют о том, что если успех деятельности хозяйственного руководителя на 15% зависит от его профессиональных знаний, то на 85 –от умения работать с людьми.
Самоуправление – автономное функционирование какой-либо социальной системы (коллективов, организаций, объединений и даже одного человека). Процесс самоуправления служит элементом демократизации общего управления в результате непосредственного участия работников в разработке решений организации, стратегий ее развития и др. Самоуправление реализует потребность человека и организации в свободе и самовыражении. Самоуправление может быть только конкретно, например, для высшего управленческого персонала, для персонала конструкторского бюро и т.д. Самоуправление предлагает выбор целей, формирование сопутствующих им задач, разработку средств и методов их решения. Согласно теории организации самоуправление характеризуется следующими тремя принципами:
Принцип вторичности: самоуправление не может быть первичным в организации. Так как любая организация включается в систему хозяйственных или общественных организаций с заданной структурой под общим государственным управлением, то она обязана следовать законодательным актом государства, иначе она будет ликвидирована.
Принцип сочетания управления и самоуправления. В любой организации управление и самоуправление должны сочетаться на каждом уровне управления. Данный принцип основан на обязательности удовлетворения потребностей и интересов персонала в организации, относящиеся как к управлению, так и к самоуправлению.
Делегирование – передача задач, власти и полномочий лицам, которые принимают на себя ответственность за их выполнение. Управляющий делегирует обязанности, устанавливает ответственность и обеспечивает права. Обязанности определяют что делать; ответственность – это обязательство выполнять имеющиеся задачи и отвечать за их удовлетворительное разрешение; права дают власть действовать официальным путем в сфере делегирования. Отметим, что делегирование реализуется только в случае принятия полномочий и собственно ответственность не может быть делегирована. Руководитель не может размывать ответственность, передавая ее подчиненному. Хотя лицо, на которое возложена ответственность за решение какой-либо задачи, не обязано выполнять ее лично, оно остается ответственным за удовлетворительное завершение работы.
7.3 Управление в условиях нестабильности внешней среды
| | Суть стратегического управления (СУ) основана на предположении, что невозможно с достаточной степенью точности предсказать долгосрочные тенденции, это отличает СУ от долгосрочного управления. Долгосрочное управление осуществляется на основе анализа текущих тенденций, при этом подразумеваются тенденции роста и считается, что будущее будет, по крайней мере, не хуже прошлого и настоящего. СУ как технология эффективного управления в условиях повышенной нестабильности и неопределенности факторов внешней среды является актуальным для организаций, имеющих диверсифицированный портфель сфер бизнеса. Цикл стратегического управления организацией состоит из пяти этапов: 1) определение бизнеса и миссии организации; 2) разработка долгосрочных и краткосрочных целей организации; 3) разработка стратегии организации; 4) реализация стратегии; 5) оценка эффективности стратегии и коррекция предшествующих этапов. В стратегическом управлении организацией выделяют четыре уровня стратегии: корпоративный, сферы бизнеса, функциональный, линейный. Все стратегии можно классифицировать по следующим группам: глобальные стратегии, которые определяют доминирующий способ формирования конкурентных преимуществ у организации - минимизация издержек, дифференциация, фокусирование, инновации, оперативное реагирование; корпоративные стратегии - стратегии управления портфелем сфер бизнеса; функциональные стратегии, которые служат для достижения локальных целей и задач и соответствуют внутреннему и внешнему контексту в организации. Характеристики стадий классического жизненного цикла отрасли и возможные стратегии
|
7.4 Методология и технология разработки управленческого решения
Сформулируем основные положения содержания процесса управления и укажем его составные элементы согласно теории организации.
Содержание процесса управления
| Направления | Состав |
| Экономическое | Установление технико-экономических характеристик отрасли, фирмы, производства; оценка наличия ресурсов; сравнение фактических или прогнозируемых результатов с заданными |
| Функциональное | Прогнозирование, планирование, учет и отчетность, контроль и анализ, регулирование |
| Социальное | Анализ и регулирование последовательности человеческих отношений и человеко-машинных операций на всех этапах планирования |
| Организационное | Регламентирование, инструктирование, нормирование, ответственность, порядок взаимодействия |
| Мотивационное | Создание условий эффективной работы людей |
Методы разработки управленческих решений включают в себя способы выполнения операций, необходимых при разработке управленческих решений. К ним относятся способы сбора и обработки информации, формирования и анализа вариантов, выбора вариантов действий и т. д. Разнообразие методов достаточно велико. Решение о том, какой метод применять, должно зависеть от реального содержания проблемы, а не от знаний, желания и умения руководителя или сотрудника. Недопустимо применять невыгодные, а то и недозволенные методы лишь на том основании, что они хорошо известны, удобны или кого-то устраивают.
Безусловно, любой используемый метод должен обладать некоторым набором свойств, который в определенной мере гарантировал бы успешность его применения.
Технология разработки и организации выполнения управленческого решения представляет собой последовательное выполнение следующих операций:
| 1. Анализ внешних воздействий | |
| 2. Анализ внутренних воздействий | |
| 3. Оценка ситуации | |
| 4. Стратегия решения: | а) определение цели действия; б) определение способа достижения цели; в) выработка критериев выбора решений |
| 5. Оценка обстановки: | а) кадрового состава; б) состояние ресурсов; в) состояние техники; г) состояние технологии; д) эффективность; е) временной фактор |
| 6. Прогнозирование результатов | |
| 7. Подготовительный этап: | а) определение места решения в управляющей системе; б) установление функции управления, к которой относится решение; в) установление ступени управления, где будет приниматься решение; г) определение полномочий лица, принимающего решение; д) установление права лица принимать решение; е) определение границ решения |
| 8. Информационный цикл: | а) поиск информации; б) сбор информации; в) обработка информации; г) анализ информации |
| 9. Уточнение прогноза результата | |
| 10. Разработка экспертной рекомендации по элементам решения: | а) выработка вариантов рекомендаций; б) сравнительный анализ рекомендаций; в) выбор рекомендаций |
| 11. Разработка решения: | а) разработка вариантов решения; б) оценка вариантов по установленному критерию; в) выбор решения |
| 12. Оформление решения: | а) формула решения; б) документальное оформление; в) фиксация решения |
| 13. Постановка задач исполнителям: | а) что делать; б) кому делать; в) как делать; г) где делать; д) когда делать; е) с кем делать; ж) последовательность выполнения задач |
| 14. Документальное оформление задач | |
| 15. Организация выполнения решения | а) пропаганда решения; б) мобилизация коллектива; в) координация; г) оперативное регулирование |
| 16. Контроль | |