Пособие для самооценки образовательного учреждения «Насколько успешно работает школа?» Образовательная программа «Открытая технология управления качеством образования: сетевой формат»
| Вид материала | Образовательная программа |
- Образовательная программа государственного образовательного учреждения, 1419.07kb.
- Основная образовательная программа начального общего образования муниципального общеобразовательного, 10927.55kb.
- Основная образовательная программа для образовательных учреждений пояснительная записка, 2002.57kb.
- Программа по дисциплине «Управление качеством», 44.79kb.
- Основная образовательная программа образовательного учреждения «Начальная школа XXI, 3380.81kb.
- Материальное стимулирование педагогов как средство управления качеством образования, 78.51kb.
- Основная образовательная программа начального общего образования муниципального образовательного, 9713.65kb.
- Основная образовательная программа образовательного учреждения Начальная, 14762.27kb.
- Программа «Управление качеством общего образования на основе образовательного мониторинга», 484.03kb.
- Проект примерная основная образовательная программа образовательного учреждения, 8590.58kb.
Первый день. Планирование работ по совершенствованию политики в области качества образования на школьном уровне
10.00 – 11.30 Открытие семинара. Экспертный доклад: «Недостатки оформления в Положении о качестве образования раздела «Политика образовательного учреждения в области качества образования»»
11.30 – 13.00 Работа в группах
13.00 – 14.00 Обед
14.00 – 17.00 Доклады групп. Общая дискуссия
17.00 – 18.00 Рефлексия
Второй день. Планирование работ по совершенствованию
показателей и процедур оценки качества образования
10.00 – 11.30 Экспертный доклад: «Недостатки оформления в Положении о качестве образования разделов «Показатели и процедуры оценки качества образования на школьном уровне»
11.30 – 13.00 Работа в группах:
13.00 – 14.00. Обед
14.00 – 17.00 Доклады групп. Общая дискуссия
17.00 – 18.00 Рефлексия
Третий день. Планирование работ по совершенствованию системы информирования о качестве образования
10.00 – 11.30 Экспертный доклад: «Недостатки оформления в Положении о качестве образования раздела «Информирование о качестве образования»
11.30 – 13.00 Работа в группах:
13.00 – 14.00 Обед
14.00 – 17.00 Доклады групп. Общая дискуссия
17.00 – 18.00 Рефлексия семинара. Закрытие семинара
2. Обеспечение деятельности образовательных учреждений по созданию Положения о качестве образования
2.1. Методологический глоссарий «Основы понятийных представлений о качестве и управлении качеством образования»
Смысл понятий «качество образования» и «управление качеством образования» определяется исходя из принципиальной схемы понятия образования. Понятие образования имеет тройственную природу. Один аспект понятия образования связан с институциональными формами организации практики образования; другой – со средствами образовательной деятельности и, наконец, третий аспект понятия образования связан с личными достижениями ученика (рис. 1).
деятельность
институт личность
образование
Рис.1. Принципиальная схема понятия образования.
Введенная принципиальная схема понятия образования делает возможным обозначить объекты, конституирующие понятия качества образования и управление качеством образования в предельно широком смысле. Введем две таблицы: Таблица 4 «Объекты качества образования» и Таблица 56 «Объекты управления качеством образования».
Устройство Таблицы 4 «Объекты качества образования» задается тем, что образование рассматривается как сфера для стратегических инвестиций в развитие человеческого и социального потенциала. Горизонталь Таблицы 4 представляет собой обозначение общей структуры качества образования, которая включает в себя: компонент качества образования, связанный с состоянием институциональных форм организации практики образования; компонент качества образования, связанный с состоянием средств образовательной деятельности и компонент качества образования, связанный с состоянием оценивания личных достижений ученика. Вертикаль таблицы представляет собой обозначение общей структуры требований к качеству образования, которая включает в себя: требования современных цивилизационных вызовов; требования современной социально-экономической ситуации и требования современной социо-культурной ситуации.
Таблица 4. Объекты качества образования
| | Состояние институциональных форм организации практики образования | Состояние средств образовательной деятельности | Состояние оценивания личных достижений ученика |
| Требования современных цивилизацион-ных вызовов | Конкуренто- способность | | |
| Требования современной социально-экономической ситуации | | Эффективность | |
| Требования современной социо-культурной ситуации | | | Достоверность |
Первый объект качества образования в данной таблице представляет собой конкурентоспособность используемых институциональных форм организации практики образования относительно требований современных цивилизационных вызовов. Второй объект качества образования в данной таблице представляет собой эффективность используемых средств образовательной деятельности относительно требований современной социально-экономической ситуации. И, наконец, третий объект качества образования в данной таблице представляет собой достоверность оценивания личных достижений ученика относительно требований современной социо-культурной ситуации.
Устройство Таблицы 5 «Объекты управления качеством образования» задается тем, что управление качеством образования обеспечивает системные изменения отрасли образования в направлении становления ее как сферы, благоприятной для стратегических инвестиций в развитие человеческого и социального потенциала. Горизонталь Таблицы 5 представляет собой обозначение общей структуры управления качеством образования, которая включает в себя: компонент управления качеством образования, связанный с изменением институциональных форм организации практики образования; компонент управления качеством образования, связанный с изменением средств образовательной деятельности и компонент управления качеством образования, связанный с изменением оценивания личных достижений ученика. Вертикаль таблицы представляет собой обозначение общей структуры требований к управлению качеством образования, которая включает в себя: требования современных цивилизационных вызовов; требования современной социально-экономической ситуации и требования современной социо-культурной ситуации.
Таблица 5. Объекты управления качеством образования
| | Изменение институциональных форм организации практики образования | Изменение средств образовательной деятельности | Изменение процедур оценивания личных достижений ученика |
| Требования современных цивилизационных вызовов | Нормы и регламенты изменения конкуренто- способности | | |
| Требования современной социально-экономической ситуации | | Нормы и регламенты изменения эффективности | |
| Требования современной социо-культурной ситуации | | | Нормы и регламенты изменения достоверности |
Тогда, первый объект управления качеством образования в данной таблице представляет собой нормы и регламенты изменения конкурентоспособности используемых институциональных форм организации практики образования относительно требований современных цивилизационных вызовов. Второй объект управления качеством образования в данной таблице представляет собой нормы и регламенты изменения эффективности используемых средств образовательной деятельности относительно требований современной социально-экономической ситуации. И, наконец, третий объект управления качеством образования в данной таблице представляет собой нормы и регламенты изменения достоверности оценивания личных достижений ученика относительно требований современной социо-культурной ситуации.
Введенные объекты понятий качества образования и управления качеством образования, позволяют на смысловом уровне обозначить содержание этих понятий.
Качество образования – это особое знание, включающее в себя:
- описание условий, позволяющее отобразить степень конкурентоспособности используемых институциональных форм организации практики образования;
- описание образовательных программ, позволяющее отобразить степень эффективности используемых средств образовательной деятельности;
- описание образовательных результатов, позволяющее отобразить степень достоверности оценивания личных достижений ученика.
Качество образования существует в пространстве рефлексии процессов измерения и оценки состояния сферы образования. Качество образования в пространстве рефлексии как особое знание «возникает в момент производства» содержательных суждений о степени:
- конкурентоспособности используемых институциональных форм организации практики образования;
- эффективности используемых средств образовательной деятельности;
- достоверности процедур оценивания личных достижений ученика.
Посредством таких описаний качество образования не просто оценивается внутри образовательной отрасли, а приобретает статус социально значимого понятия, влияющего на становление человеческого и социального потенциала территории.
Управление качеством образования – это система действий с качеством образования как особым знанием (описанным выше), направленных на его воспроизводство, а также на формирование и реализацию норм, регламентов его изменения, обеспечивающего обоснованный рост:
- конкурентоспособности используемых институциональных форм организации практики образования;
- эффективности используемых средств образовательной деятельности;
- достоверности оценки личных достижений ученика.
В рамках модернизации российского образования, воспроизводство качества образования как особого знания осуществляется за счет требований к образовательным результатам, программам и условиям, которые заданы государственными образовательными стандартами. В силу массовости сферы образования, требования государственных образовательных стандартов изначально редуцированы по отношению к содержанию современных цивилизационных вызовов, социально-экономической и социо-культурной ситуаций. К примеру, в настоящее время в образовательных учреждениях, в муниципальных системах образования существуют образовательные результаты – достижения, которые связаны не только и не столько с академической успеваемостью, сколько с личными успехами учащихся в сфере творчества, эмоционально-духовной сфере, в двигательно-активной сфере. Очень важно, что именно на такой тип образовательных результатов-достижений начинает ориентироваться складывающийся общественный образовательный заказ со стороны родителей, предпринимательских структур. Существующая система оценки качества образования, ориентирована на стандарт и поэтому, по большому счету, «нечувствительна» к образовательным результатам-достижениям.
Это означает то, что метод управления качеством образования должен позволять одновременно удерживать в себе и требования государственного образовательного стандарта и разность между этими требованиями и требованиями, задаваемыми современными цивилизационными вызовами, социально-экономической, социо-культурной ситуациями. Логика использования этого метода должна обеспечить, во-первых, воспроизводство качества образования на основе требований стандарта и, во-вторых - на основе разности в требованиях, задаваемых современными цивилизационными вызовами, социально-экономической, социо-культурной ситуациями и стандартом:
- сформировать и реализовать нормы, регламенты изменений, обеспечивающие обоснованный рост конкурентоспособности используемых институциональных форм организации практики образования;
- сформировать и реализовать нормы, регламенты изменений, обеспечивающие обоснованный рост эффективности используемых средств образовательной деятельности;
- сформировать и реализовать нормы, регламенты изменений, обеспечивающие обоснованный рост степени достоверности оценки личных достижений ученика.
Принципиальная схема метода управления качеством образования представлена на рисунке 2.
Нормы и регламенты изменений
Требования
условия результат 
программа
Рис. 2. Схема метода управления качеством образования
Метод управления качеством образования, может быть представлен в виде трех вложенных топов (рис.2): системы «условия – программа – результат», набора требований к отдельным компонентам этой системы и, наконец, свода норм и регламентов изменений, обеспечивающих обоснованный рост показателей, характеризующих состояние этих компонентов. «Существование» компонента «условия» обозначенной системы определяется тем, насколько удается с учетом разности в требованиях, задаваемых современными цивилизационными вызовами и стандартом - сформировать нормы и регламенты изменений, обеспечивающие обоснованный рост конкурентоспособности используемых институциональных форм организации практики образования. «Существование» компонента «программа» этой системы определяется тем, насколько удается с учетом разности в требованиях, задаваемыми современной социально-экономической ситуацией и стандартом - сформировать нормы и регламенты изменений, обеспечивающие обоснованный рост эффективности используемых средств образовательной деятельности. «Существование» компонента «результат» этой системы определяется тем, насколько удается с учетом разности в требованиях, задаваемых особенностями современной социо-культурной ситуации и стандартом - сформировать нормы и регламенты изменений, обеспечивающие обоснованный рост степени достоверности оценки личных достижений ученика.
Логика использования метода управления качеством образования (рис.2) должна одновременно обеспечить реализацию двух процессов:
1) воспроизводство качества образования на основе требований стандарта;
2) обоснованный рост
а) конкурентоспособности используемых институциональных форм практики образования,
б) эффективности используемых средств образовательной деятельности,
в) достоверности оценки личных достижений ученика.
2.2. Рекомендации по осуществлению самостоятельной деятельности образовательных учреждений – участников проекта
Общий макет действий выстроен в виде последовательных итераций. Каждая итерация представляет собой цикл «Проектно-разработческий семинар – апробационная сессия – рефлексивно-аналитический коллоквиум». Количество циклов зависит от реальных условий и традиций проектной деятельности, которые сложились в конкретном образовательном учреждении.
Проектно - разработческий семинар
Тема семинара:
Разработка проекта «Комплексная модернизация деятельности образовательного учреждения в условиях реализации КПМО»
Цель семинара:
Обеспечить в процессе разработки проекта «Комплексная модернизация деятельности образовательного учреждения в условиях реализации КПМО» эффективную передачу лучших практик, созданных участниками проекта.
Задачи семинара:
- осуществить в процессе разработки проекта реконструкцию норм образовательной деятельности лучших практик, созданных участниками проекта;
- осуществить трансформацию реконструированных норм образовательной деятельности для использования в разрабатываемом проекте.
Результаты семинара:
Созданы стартовые варианты:
- каталога лучших практик;
- проекта «Комплексная модернизация деятельности образовательного учреждения в условиях реализации КПМО»;
- информационной карты инновационного опыта образовательных учреждений – участников проекта.
Программа семинара