Материальное стимулирование педагогов как средство управления качеством образования актуальность

Вид материалаДокументы

Содержание


Цель: создание эффективной системы материального стимулирования педагогов как важнейшего фактора управления качеством образовани
Мероприятия. план действий
Планируемый результат
Подобный материал:
МАТЕРИАЛЬНОЕ СТИМУЛИРОВАНИЕ ПЕДАГОГОВ КАК СРЕДСТВО УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ


АКТУАЛЬНОСТЬ.

Повышения качества образования является в настоящее одним из главных приоритетов в деятельности образовательного учреждения. Одной из задач управления качеством дошкольного образования является кадровая политика. Одним из её направлений стало материальное стимулирование педагогов и создание условий для повышения профессиональной компетентности.

Материальное поощрение качественного труда педагога применялось всегда и применяется сейчас во многих образовательных учреждений. Педагогическими экономистами разработаны различные формы поощрений: премии, доплаты, коэффициенты и так далее. Однако, все существующие формы материального поощрения никак не опираются на объективные показатели качества труда педагога, выражающиеся в объективной оценке успехов учебной деятельности его учеников, воспитанников.

Труд педагогов состоит в организации педагогического процесса, гарантирующего достижения каждым ребенком заранее заданных целей обучения и воспитания. Необходимо отметить, что в отличие от других видов труда, где легко можно отслеживать процесс производства продукта и даже определять с той или иной точностью степень его готовности и качества, для образования характерно, что его результат совсем не обязательно предсказывает качество его конечного продукта. Так же учитывая специфичность личности педагога и контингента воспитанников, практически невозможно наложить на этот процесс какие бы то ни было жесткие рамки форм и методов оценки его результативности. Поэтому судить с относительной уверенностью об успешности работы педагога можно только по конечному результату его работы за достаточно определенный период времени. Об эффективности работы педагога можно говорить из показателей эффективности подготовленного педагогом проекта образовательного или воспитательного процесса. Педагог заслуживает материального поощрения, как за хороший проект, так и за успешно проведенный образовательный процесс. Сложность оценки качества педагогического труда многократно увеличивается тем обстоятельством, что предметом его труда являются живые люди, обладающие индивидуальной психикой, собственной мотивацией и независимым сознанием. В связи с этим мастерство педагога состоит, в частности, и в том, чтобы правильно идентифицировать состав группы воспитанников и в определении выбора форм и методов работы.

Суждения о применении той или иной формы поощрения к тому или иному педагогу выносятся на основе субъективных оценок. Очень часто волевым решением администрации образовательного учреждения. Такое положение дел не способствует действительному совершенствованию воспитательно-образовательного процесса. Как подчеркивает академик В. Беспалько, что одним из главных требований при определении материального поощрения должно быть требование объективности. «Этому требованию можно следовать при выполнении следующих условий в организации и проведении учебно- воспитательного процесса в учебном заведении: а) цели образования, обучения и воспитания поставлены диагностично; б) выполнимость дидактической задачи конкретно просчитана; в) проверка степени достижения поставленных целей осуществляется объективными методами самим учителем.»

В соответствии с программой развития на 2005-2010г.г. в нашем дошкольном учреждении осуществляется экспериментальная деятельность по разработке и апробации модели в дошкольном учреждении «Многоязычие и поликультурность». Инновационная и экспериментальная деятельность способствует повышению качества образования, росту профессионального мастерства. Одним из стимулов должно быть материальное стимулирование данной деятельности,

В связи с этим перед администрацией и коллективом дошкольного учреждения встала необходимость в разработке системы материального стимулирования педагогов, включающая в себя критерии оценки качества деятельности педагогов.

ЦЕЛЬ: СОЗДАНИЕ ЭФФЕКТИВНОЙ СИСТЕМЫ МАТЕРИАЛЬНОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ ПЕДАГОГОВ КАК ВАЖНЕЙШЕГО ФАКТОРА УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ

ЗАДАЧИ:
  • Разработать нормативно – правовые документы.
  • Разработать критерии оценки качества деятельности педагогов.
  • Создать органы общественного соуправления по распределению и установлению доплат, материального поощрения.
  • Обеспечить повышения педагогического мастерства педагогов (проведение семинаров, консультации и т.д.).
  • Создать атмосферу психологического комфорта.



УСЛОВИЯ:

Если в дошкольном образовательном учреждении:
  • определены реальные цели, отражающие будущую деятельность воспитанника, поставленные диагностично;
  • просчитана выполнимость дидактической задачи конкретно;
  • проверка степени достижения поставленных целей осуществляется объективными методами самим педагогом;
  • разработаны нормативно – правовые документы, критерии оценки деятельности педагогов;
  • созданы органы общественного соуправления,

То все это способствует формированию эффективной системы стимулирования педагогов, повышению уровня качества образования.


РЕСУРСЫ:

    Внешние средства:

  1. Нормативно-правовая база:
  • Закон РФ «Об образовании».
  • Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении.

  1. Курсовая подготовка.
  2. Библиотечные фонды.
  3. Юридические службы.

    Внутренние средства:

  1. Интеллектуальный и творческий потенциал педагогов.
  2. Достигнутые результаты воспитательно-образовательного процесса.
  3. Предыдущий опыт работы детского сада.
  4. Социальный заказ педагогов.
  5. Социально-психологический климат ( для детей и педагогов).
  6. Дополнительные образовательные услуги.
  7. Попечительский совет детского сада.





Особое место занимает положение о материальном стимулировании работников. В соответствии с пунктами 9 и 10 статьи 32 Федерального закона «Об образовании» установление штатного расписания, ставок заработной платы и должностных окладов работников в пределах собственных финансовых средств и с учетом ограничений, определяемых федеральными и местными нормативами, находятся в компетенции самого образовательного учреждения. Кроме того, пункт 11 указанной статьи относит к компетенции образовательного учреждения установление надбавок и доплат к должностным окладам работников, порядок и размеры их премирования. В статье 54 Федерального закона «Об образовании, регулирующей особенности оплаты труда работников образовательного учреждений, четко определено, что образовательное учреждение в пределах, имеющихся у него средств на оплату труда работников данного образовательного учреждения самостоятельно определяет форму и систему оплаты труда, размеры ставок заработной платы и должностных окладов, а также размеры доплат, надбавок, премий и других мер материального стимулирования.

Таким образом, согласно законодательству об образовании, образовательное учреждение самостоятельно определяет показатели и размеры премирования работников, учитывая как личный вклад работника в осуществление деятельности детского сада, так и результаты работы творческой группы.

Положение о премировании содержит:
  • общие положения, в которых определяется нормативная база, круг премируемых за основные результаты деятельности;
  • источники, показатели, условия, размеры, периоды и сроки премирования
  • порядок начисления, утверждения и выплаты ;
  • показатели, влияющие на уменьшение размера премии или её лишения.

Для решения вопросов по рассмотрению и установлению доплат, надбавок и материальном стимулировании в учреждении занимается комиссия по рассмотрению доплат, премировании. Данная комиссия является общественным органом соуправления. Комиссия создается из представителей администрации, профсоюзной организации, педагогов детского сада. Основными принципами работы комиссии является: компетентность, гласность, объективность, независимость, соблюдение норм профессиональной этики. Комиссия руководствуется в своей деятельности Положением, которое должно быть утверждается приказом заведующей. Основные задачи комиссии:
  • изучение информации, представленной ДОУ о нагрузке работников;
  • изучение информации о творческой, научной, методической деятельности учреждения;
  • изучение материала по мониторингу о качестве работ, выполняемых сотрудниками учреждения;
  • установления факта работ, связанных с отклонением от нормальных условий труда (ст. 220, 224 ТК РФ);
  • определение размеров доплат, надбавок, поощрения сотрудникам учреждения;
  • внесение предложений об изменениях и дополнениях в Положение о премировании учреждения.

Решения комиссии оформляются протоколом и утверждаются приказом заведующей.

МЕРОПРИЯТИЯ. ПЛАН ДЕЙСТВИЙ

Для создания системы стимулирования мы предлагаем следующий алгоритм
  1. Разрабатывается Положение о премировании совместно с органами управления и утверждается.
  2. Разрабатывается и утверждается Положение о комиссии по рассмотрению доплат, материальном поощрении.
  3. Избирается комиссия по рассмотрению доплат, премировании на педагогическом совете.
  4. Разрабатывается карта самооценки деятельности педагогов.
  5. Принимается решение о премировании работников на заседаниях комиссии
  6. Издается приказ заведующей об утверждении доплат работникам.
  7. Осуществляется отчет о деятельности комиссии на заседании Совета учреждения, педагогическом совете, общем собрании.



Одной из основных трудностей в определении доплат работникам, как показал опыт работы, является система показателей премирования - критериев и показателей качества и результативности труда педагогических работников. Качество и результативность труда оценивается по критериям:
  • эффективность педагогической деятельности (результаты воспитательно-образовательного процесса);
  • условия для воспитательно- образовательного процесса;
  • сохранение и укрепление здоровья воспитанников;
  • посещаемость (выполнение детодней);
  • создание здоровьесберегающих условий;
  • инновационная, экспериментальная деятельность;

и другие.

ПЛАНИРУЕМЫЙ РЕЗУЛЬТАТ
  • Повышения качества образования.
  • Эффективная система стимулирования педагогов.
  • Повышения уровня профессионального мастерства педагогов.
  • Привлечение молодых специалистов в дошкольное учреждение.
  • Повышение социального статуса педагогов.
  • Совершенствование системы управления дошкольным учреждением.

В течение двух лет в нашем дошкольном учреждении осуществляется деятельность по созданию эффективной системы материального стимулирования педагогов, как средство управление качеством образования. В 2008г. планируется переход на новую систему оплату труда, предполагающей резкое расширение стимулирующей функции зарплаты, расширение участия представителей общественности в принятии решений о качестве и, соответственно, стимулировании работы, результирующий рост фактически доходов учителе. В связи с этим, тот опыт работы, который представлен, может оказать существенную помощь в деятельности руководителя образовательного учреждения.