Рекомендации по организации профильного обучения на основе индивидуальных учебных планов обучающихся 169
| Вид материала | Документы |
- Рекомендации по организации профильного обучения на основе индивидуальных учебных планов, 2879.28kb.
- Психолого-педагогическое сопровождение процесса обучения на основе индивидуальных учебных, 49.33kb.
- План организации профильного обучения обучающихся 10 11 классов моу сош п. Колос Марксовского, 70.55kb.
- Муниципальная модель сетевой организации профильного обучения в г. Ханты–Мансийске, 105.73kb.
- Программа элективного курса для профильного обучения учащихся 10-11 классов Ильина, 214.21kb.
- О т ч ё т об организации предпрофильной подготовки и профильного обучения в моу сош, 212.06kb.
- Нормативно-правовое обеспечение профильного обучения Сборник материалов Выпуск 1 Сетевое, 1135.65kb.
- Нормативно-правовое обеспечение профильного обучения Сборник материалов Выпуск 1 Сетевое, 1137.85kb.
- Областной конкурс «Лучший элективный курс для профильного обучения» Номинация, 476.94kb.
- Реализация профильного обучения на основе взаимодействия с вузом (из опыта работы), 51.94kb.
3.3. Выстраивание экономики сети.
Изменения принципов и введение новых механизмов финансирования образования, задают несколько сюжетов, с которыми надо строить свою работу управленцу.
Первый сюжет - это децентрализация системы финансирования образования, появление источника финансирования, «привязанного» не к фонду заработной платы, а к учащемуся. Ключевой момент заключается в том, что от качества выпускника зависит сумма, которая будет принесена им в ВУЗ. А качество подготовки должна обеспечить Школа. При грамотной работе с ВУЗами и сильной подготовке школьников, «Школа» сможет привлечь некоторую часть этих средств для внебюджетного финансирования.
Один из возможных ходов - организация лабораторий, где совместно работают школьники, студенты, учёные и практики, может снять целый ряд вопросов о подготовке школьников к самостоятельной исследовательской работе в группе, проектной подготовке, организационной грамотности, техникам самоорганизации. При этом, одновременно решается вопрос об элективных курсах, части так называемых дополнительных услуг и пр.
Таким образом, часть средств, «выкачиваемая» из школьного уровня образования уходящими выпускниками, может возвращаться обратно, за счёт изменения маршрутов средств из бюджетов высшего образования, науки, включая привлечение фондовских средств, что практикуется многими образовательными и некоммерческими организациями.
Второй сюжет – на сегодняшний день не существует никаких формальных ограничений при выборе партнёров для сетевого взаимодействия. Ограничения существуют и это прописано в главе 2 и в приложениях настоящего сборника, по организационно-правовым формам учреждений/орагнизаций, вступающих в сетевое взаимодействие. При невозможности выстраивания прямого документарного оформления сетевых отношений, возможно введение промежуточных и перекрёстных договоров, соглашений.
Третий сюжет – различные организационно-правовые формы имеют различное учредительство (учредительство – это прежде всего ресурс управления, механизм обеспечения деятельности стратегически важными ресурсами) и различные, разрешённые соответствующими законами, источники и способы финансирования. Различные варианты и модели сочетания преимуществ и достоинств различных организационно-правовых форм, также рассмотрены в главе 2 и приложениях настоящего сборника.
Введение нового финансового механизма в системе общего образования: нормативное бюджетное (подушевое) финансирование
Ключевым моментом в реформировании организационно-экономического механизма образовательной сферы является модернизация системы финансирования образования. В значительной мере нормативность финансирования является необходимым и неизбежным моментом при проведении последовательной политики децентрализации управления образовательной сферой, развития хозяйственной самостоятельности образовательных учреждений. Нормативное финансирование четко фиксирует права и ответственность каждого уровня управления в распоряжении финансовыми ресурсами, одновременно обеспечивая свободу выбора учебного заведения учащимися.
Схема подушевого бюджетного финансирования связана с эффективным распределением выделяемых на образование бюджетных средств между общеобразовательными учреждениями (ОУ). Для этих целей предлагается использовать прозрачную формулу, основанную на принципе «деньги следуют за учащимся». Схема подушевого бюджетного финансирования нацелена не на обеспечение всех потребностей в расходах на 1-го учащегося, а на эффективное распределение бюджета (в расчете на 1-го учащегося) на базе прозрачной формулы.
В связи с переходом на казначейские принципы бюджетного финансирования, в нескольких регионах отрабатывают модель, при которой в казначейство направляются не детально прописанные бюджеты школ, а бюджеты, агрегированные по статьям, и апробируют механизмы, при которых региональные и муниципальные отделения казначейства могут применять облегченные и гибкие формы казначейского контроля (Извлечение из методических указаний по реализации проектов, направленных на адаптацию, экспериментальную апробацию и распространение результатов программы развития системы образования Национального Фонда Подготовки Кадров).
Рекомендации.
А. Определить желаемые и необходимые источники финансирования, помимо бюджетного, и пути движения денежных средств. В целом ряде случаев, простое изменение структуры расходования средств, получаемых из одного конкретного источника, может дать ощутимый выигрыш.
Б. Прежде чем принимать решения об использовании тех или иных источников финансирования, способах использования, надо посчитать возможные издержки на их использование.
В. Следующий момент заключается в определении нежелательных и даже запрещённых вариантов. Здесь очень важна грамотная юридическая помощь. К сожалению, действительно грамотных юристов в образовании и социальной сфере мало.
Г. И последнее замечание – никто не будет, кроме бюджета, финансировать систему образования. Скорее всего, найдётся немного желающих финансировать конкретные образовательные услуги, кроме пользователей этих услуг. Поэтому важно точно и адресно формулировать предложения о финансировании проектов сетевого взаимодействия, например, к политикам, кандидатам, депутатам, органам власти, различным фондам. Возможны предложения и к организациям, чья деятельность зависит от качества подготовки людей, проживающих на данной территории. Это могут быть кадровые агентства, консалтинговые компании, СМИ, особенно электронные.
Судя по имеющимся материалам и опыту, вполне конъюнктурны предложения по сотрудничеству с различными учреждениями/организациями в рамках проектов и программ сетевого образования европейского сообщества. К тому же, участие в таких проектах заставит соответствовать уровням международных стандартов образования, постепенно внедряемых в России и даст ощутимые конкурентные преимущества. Опыт показывает, что географическое расположение, удалённость от столичных городов нередко становится дополнительным плюсом при соискании подобных грантов.
3.4. Оценивание уровней достижения учащихся в сети. Форматы работ.
Главным содержанием сетевого образования является сетевое взаимодействие, пользование сетью для построения индивидуальной образовательной траектории, реализации индивидуального образовательного плана.
В построении индивидуальной образовательной траектории главной компетентностью ученика является подбор элементов индивидуальной образовательной программы из предлагаемого сетью (сетями), сборка их в целое для достижения конечного планируемого результата.
Третьим важным моментом и одновременно, результатом современного образования, является самоорганизация ученика или пользователя сети. Это способность точно выстроить свой индивидуальный образовательный план, учитывая и свои возможности, и возможности, предоставляемые сетью, и внешние вызовы на образование и подготовку.
Оценивание производится, прежде всего, по итогам сравнения запланированного и реализованного индивидуального учебного плана.
Всё это прямо указывает на три уровня формирования оценки, тем самым, выстраивая соответствие между построением сетевого образования и оцениванием его индивидуальных результатов.
На первом уровне оценивается постановка задачи на индивидуальную работу, выполняется на этапе подготовки индивидуального образовательного плана. Указывает на имеющиеся, возможно, невыполнимые и нереализуеиые, в данной сети, ожидания потенциальных пользователей.
На втором уровне оценивается адекватное, поставленной задаче, пользование предоставленными ресурсами. Этот уровень оценивания очень важен, так как указывает на то, чему, по мнению пользователей, а не педагогов, их учат, предлагаемые услуги.
На третьем уровне оценивается презентация пользователем результатов реализации индивидуальной образовательной программы. Этот уровень оценивания указывает на реальные запросы пользователей к сети.
Важным принципом оценивания учебных результатов индивидуальной образовательной программы является проведение постоянной работы по оцениванию.
Все три уровня оценивания задают структуру и направления мониторинга учебных работ в сетевом образовании. Мониторинг является технологией управления и построения оценивания. В традиционном образовании оценивание производится по шкале оценок, по её толкованию и сложившимся стереотипам применения. В сетевом образовании оценивание необходимо выстраивать для наиболее адекватного подведения итогов проведённых работ, по разным уровням сетевого взаимодействия.
Проведение мониторинга позволяет отслеживать динамику реализации индивидуальных учебных планов, успешность прохождения и востребованность проводимых образовательных услуг, снижение интересов к одним образовательным услугам и формирование запросов на другие и пр.
Рекомендации.
А. Перед каждым тактом сетевых работ определять и согласовывать, что именно подлежит оцениванию и каким образом это будет проделано.
Б. Для «сопряжения» проводимого оценивания с формально существующей системой оценок, соотнести план сетевых работ и проведения образовательных услуг с учебным годом. Это позволит определить сроки подведения итогов по образовательным услугам. Определение итоговых оценок за четверть может рассматриваться как промежуточная аттестация по индивидуальным образовательным планам и работы педагогов по образовательным услугам.
В. Определить механизм «перевода» итогов учебной работы пользователя сети в формальные оценки, минимизируя время и усилия на проведение дополнительных аттестационных процедур. Это легко сделать, введя переводные коэффициенты или баллы.
Г. Определить динамику подведения текущих итогов и публиковать их. Это может быть еженедельная сводная ведомость, которая вывешивается на стенде, на сайте, передаётся родителям с информационным письмом и т.д.
Очень важным моментом, как показывает опыт внутрифирменной подготовки, является отслеживание индивидуальной динамики пользователей сети. Это даёт материал для определения реальных запросов пользователей к сети и формирования списка предлагаемых услуг. Соблюдение корректности к пользователям при проведении мониторинга, подведении итогов, их публикации, является серьёзным фактором мотивации. К сожалению, на практике этим нередко и всерьёз пренебрегают, путая содержательную работу и логику административных действий.
Одним из наиболее интересных вопросов при оформлении результатов является выбор формата. Формат складывается как набор организационных действий и предоставляет возможности для оформления результатов:
Учебных работ, проведённых ведущими и пользователями сети;
Определение следующего шага, из возможного набора шагов, для пользователей сети и организаторов.
К организационным действиям, задающим формат, относится определение регламента проводимых мероприятий, форм участия, требования к окончанию, экспертно-консультационному обеспечению проводимых мероприятий, их готовности, работе ведущего.
Любой формат допускает проведение одних работ и не допускает других. Дискуссионный клуб предполагает дискуссию, а пресс-конференция – нет. У этих мероприятий различный формат.
Традиционная педагогика выстроена в форматах массового действия – урок, контрольная работа, экзамен, др., жёстко центрированных на педагога, экзаменатора. При организации сетевого взаимодействия надо выбирать более адекватные форматы работ.
Для пользователей сети необходимо выбирать более открытые форматы работ. К более сложным форматам проведения работ по оцениванию относятся открытые сессии (в том числе, on-line), телеконференции. К менее сложным, также требующим хорошей подготовки, можно отнести пресс-конференции, круглые столы, дискуссионные и тематические секции конференций (сети).
Важно, чтобы выбираемый формат работы не «отсеивал» потенциальных участников, а давал возможность включаться всем, независимо от степени участия и достигнутого уровня. Нередки случаи, когда инициирование человека происходит при объективно «слабых» результатах.
Особое внимание к определению способа и формата работы с пользователями определяется тем, что они, в отличие от педагогов, не являются профессионально определёнными в самом образовании. Они являются его индивидуальными пользователями. Вследствие этого, очень мобильны и подвижны. В случае, если предлагаемый способ работы будет не адекватен пользовательским ожиданиям, пользователи будут переходить в другие зоны образовательной активности.
Точно также и с проведением оценивания. Использование «бесконечных» анкетирований, пространных тестовых заданий будет снижать мотивацию к использованию сети.
Последнее замечание. Процедуры оценивания, какими бы они не были, являются специфической частью учебных, образовательных работ. Этим оценивание, в современном образовании и сетевом взаимодействии, отличается от привычных форм, таких например, как контрольные (контрольная предполагает не освоение, а проверку и работу над ошибками, что в индивидуальном пользовании мало приемлемо) и др.