Научный отчет по проекту «Оптимальный вариант взаимодействия университета автономного учреждения с малыми наукоемкими фирмами» выполняемому в рамках «Программы развития сфу на 2007-2010 годы»
| Вид материала | Отчет |
- Научный отчет по проекту «Проектирование дифференцированного холдинга из малых наукоемких, 1771.12kb.
- Отчет по проекту «Трехмерная компьютерная модель и гис-проект университетского городка, 127.67kb.
- Утверждаю, 1454.45kb.
- Программы развития государственного образовательного учреждения высшего профессионального, 679.24kb.
- Анализ деятельности учреждения за последние три года (2007, 2008, 2009 годы), 242.66kb.
- Отчет государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования, 1216kb.
- Указом Президента Российской Федерации от 21 октября 2009 г. № 1172 «О создании федеральных, 746.66kb.
- Отчет по проекту №3703 «Античная демократия, ее сторонники и критики», 109.49kb.
- Отчет департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового, 867.67kb.
- Положение о Iрайонном конкурсе профессионального мастерства «Лучший парикмахер 2011», 62.59kb.
3. МЕТОДИКА ПОДДЕРЖКИ СИБИРСКИМ ФЕДЕРАЛЬНЫМ УНИВЕРСИТЕТОМ ИННОВАЦИОННОГО БИЗНЕСА
3.1. Механизм «выращивания» наукоемких бизнесов в Сибирском федеральном университете
Ранее в настоящем отчете нами был систематизирован опыт организации форм инновационного предпринимательства в российских и зарубежных вузах, а также определены основные возможности и проблемы, в т.ч. правового свойства, с которыми может столкнуться СФУ при развитии инновационного предпринимательства. В настоящее время отсутствует целостная модель «выращивания» наукоемкого бизнеса от стадии формализации идеи, через НИР, ОКР и коммерциализацию разработок. Кроме того, имеющийся положительный опыт российских и зарубежных вузов в области коммерциализации научных разработок не всегда может быть использован СФУ, поскольку этот механизм зависит от организационно-правовой формы вуза, структуры управления научной деятельностью и других параметров.
Предлагаемый механизм «выращивания» бизнес-идей в СФУ опирается на опыт ведущих вузов и учитывает структуру управления наукой в СФУ, а также существующие правовые ограничения (рис. 1).
Преимуществом предлагаемой схемы является то, что она описывает всю последовательность продвижения научной идеи: от ее формализации до коммерческого воплощения, а также учитывает варианты финансирования на различных этапах реализации проекта. Общая последовательность реализации механизма «выращивания» бизнес-идей в СФУ приведена в табл. 2.
В настоящее время руководство научно-исследовательскими и опытно-констукторскими разработками в СФУ осуществляется научно-исследовательской частью (НИЧ) СФУ. Помимо НИЧ СФУ, в области науки и инноваций осуществляют деятельность такие подразделения СФУ как научно-технический центр инновационных технологий; бирже технологий; грантовый центр; центр коллективного пользования приборами; центр сертификации систем менеджмента качества СФУ; отдел промышленной собственности СФУ.
Рис.1. Схема «выращивания» бизнес-идей в Сибирском федеральном университете
Таблица 2
Основные этапы «выращивания» бизнес-идей в СФУ
| Этап | Сторона, выполняющая работы по этапу | Экспертиза этапа | Результат | Особенности взаимодействия с технопарком и бизнес-инкубатором СФУ |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. Формализа-ция идеи инновацион-ного проекта (прототипа бизнеса) | Научный руководитель инновационного проекта; инициативная группа | Экспертная группа, состоящая из специалистов в заявленной области - экспертиза научной составляющей проекта; конкурентный анализ проекта | Разрешение на начало работ над проектом; Разрешение на вход в бизнес-инкубатор СФУ; Разрешение на перевод работы в стадию НИР | Работы над заявкой осуществляются на инциативной основе, за счет заявителя. Эти работы не дают права на размещение в бизнес-инкубаторе и не финансируются университетом. При посредничестве университета могут быть привлечены грантовые средства |
| 2. Научно-исследователь-ские работы (НИР) | Временный творческий коллектив | Экспертный совет, состоящий из профильных специалистов, экономистов и юристов. Оценка по методикам отбора инновационных проектов для перевода в фазу ОКР | Научный отчет, патент на изобретение, заявка на полезную модель, образец. Право перевода в стадию ОКР и получения финансовой поддержки | На этой стадии также может быть представлен бизнес-план, если результаты проекта очевидны и поддаются прогнозированию. Возможно размещение коллективов в бизнес-инкубаторе СФУ. Возможно получение грантов через грантовый центр СФУ |
| 3. Опытно-конструктор-ские работы | Временный творческий коллектив, с привлечением производственных компаний | Экспертный совет. Анализ бизнес-плана проекта, принятие решения об участии СФУ в процессе коммерциализа-ции и о выделении ресурсов для такого участия | Создание прототипа продукции (опытного образца), представление на экспертизу полного бизнес-плана проекта | Перевод в стадию мелкосерийного производства на основе экспертных заключений. При наличии положительных результатов возможен перевод в форму малой наукоемкой компании при финансовой поддержке СФУ. |
| 4. Коммер-циализация разработки | Малая наукоемкая фирма при СФУ | Со стороны СФУ осуществляется периодический финансовый мониторинг эффективности компании, методами стандартного экономического анализа отчетности компаний. | 1) трансфер технологии путем передачи прав на интеллектуаль-ную собственность СФУ 2) серийное производство продукции, работ или услуг, которые были заявлены в рамках проекта | Размещение на площадях технопарка СФУ, с предоставлением центров коллективного пользования для выпуска продукции. Размещение оборудования малой наукоемкой фирмы на территории СФУ. |
В то же время не до конца создана четкая схема взаимодействия этих служб при продвижении инновационных идей в процессе их коммерциализации. Кроме того, не существует структуры, которая бы координировала вопросы взаимодействия с созданными наукоемкими компаниями, работы технопарка и бизнес-инкубаторов. Поскольку последний вопрос является перспективой будущего (после перевода университета в статус автономного учреждения), рассмотрим возможный вариант взаимодействия подразделений СФУ, осуществляющих работы в области науки и инноваций при координирующей роли НИЧ СФУ, в системе которого может быть создана постоянно действующая экспертная группа (экспертный совет) по оценке инновационной, технической и экономической составляющих проектов (рис. 2).
Экспертная группа при НИЧ СФУ для отбора и дальнейшей оценки перспективных к коммерциализации наукоемких идей может быть составлена из трех независимых секторов. Первый сектор экспертной группы может оценивать экономическую целесообразность, проработанность предпринимательской концепции проекта. Второй сектор - научную значимость, технологичность и соответствие направленности деятельности какой-либо из научно-исследовательских (проектных) лабораторий, созданных при НИЧ СФУ или научно-техническом центре инновационных технологий. Третий сектор группы определяет возможность технической реализации проекта в рамках имеющихся условий, финансирования т.п. Концепция функций всех секторов, действующих в экспертной группе, представлена в табл. 3.
Далее рассмотрим последовательность организации работ по «выращиванию» бизнесов в СФУ в рамках первых трех этапов. Этап четвертый, коммерциализация разработок, по своей сущности отличается от предыдущих этапов, на которых получается научный результат, поэтому, по причине значимости и недостаточной разработанности, в рамках данного проекта будет рассмотрен отдельно.
На этапе формализации идеи научная идея производства инновационного продукта (работы, услуги) может быть сформулирована как специалистом СФУ (ученым, руководителем научного направления), так и выдвинута студентом или группой студентов, а также сторонними по отношению к СФУ лицами (учеными других вузов, желающими сотрудничать с СФУ и развивать свою научную деятельность на научно-технической базе университета). На этапе формализации идеи концепция будущих работ по научным (фундаментальным) исследованиям или опытно-конструкторским разработкам должна быть формализована и стандартном виде представлена в СФУ. Этап формализации научной идеи проекта предполагает формулировку предложений по НИР и ОКР, которые в последствии могут быть реализованы в рамках СФУ. Такие проекты должны обладать реалистичностью, инновационной составляющей, способностью к коммерциализации.
Рис. 2. Схема координации подразделений СФУ при «выращивании» наукоемкого бизнеса
Таблица 3
Функции секторов экспертной группы при экспертизе наукоемких проектов
| Этап проекта | Сектор экономической оценки | Сектор оценки научной значимости | Сектор оценки технической реализации |
| Формализация идеи | Выявление экономического содержания проекта; оценка рыночной (коммерческой) составляющей; проверка экономического обоснования проекта на возможность коммерциализации | Оценка научной составляющей идеи, ее значимости, сроков разработки, осуществимости, соответствия профилю какой-либо научной школы или лаборатории СФУ | Оценка возможности реализации планируемых НИР и ОКР исходя из технических возможностей университета, оценка потребностей в ресурсах: оборудовании, материалах, времени и т.п. |
| Научно-исследовательские работы (НИР) | Оценка затрат на проведение НИР, оценка первичных бизнес-планов по вложениям в ОКР и последующую коммерциализацию. Детальная оценка рисков проекта, рынков, на которые проект может быть выведен. Оценка потенциальных выгод от реализации проекта и его окупаемости | Оценка полученных научных результатов с позиций их значимости, наличия аналогов, результативности, трудоемкости и длительности этапа ОКР. Научно-техническая экспертиза планов на проведение ОКР с позиций достижения запланированных результатов исходя из проведенных НИР | Оценка возможности реализации последующего этапа - ОКР - на основе имеющихся у СФУ технологических ресурсов, мощностей, интеллектуальных ресурсов. Экспертиза планов ОКР на соответствие профилям деятельности структур технопарка СФУ и возможности работы СФУ с проектом |
| Опытно-конструкторские разработки | Экспертиза подробного (окончательного) бизнес-плана проекта на соответствие завяленным экономическим показателям: состояние рынка, маркетинг, планы реализации и производства, потребность в ресурсах. Формальная оценка по критериям. | Научная экспертиза результатов ОКР - прототипов, образцов, полезных моделей на соответствие завяленным в отчетах преимуществам и характеристикам. Если необходимо по результатам - проверка на экологичность, безопасность, соответствие иным нормам эксплуатации | Оценка технических возможностей университета по содействию в переводе проекта в стадию коммерциализации. Участие в разработке технических условий, сертификации продукта, обеспечению его промышленной безопасности. |
| Коммерциализация разработок | Рекомендации по формам взаимодействия наукоемких компаний и СФУ; определение формы учредительства в малом предприятии; определение вопросов распределения прибыли от деятельности компании | | Подготовка пакета документов для определения юридических взаимоотношений СФУ и малой наукоемкой фирмы: проектов устава, договоров гражданско-правового характера, договоров на передачу прав на объекты интеллектуальной собственности |
Они также должны быть технически реализуемы в рамках университета, т.е. выполнимы в стадиях НИР и ОКР с привлечением трудовых ресурсов, техники, оборудования. При этом инициатива по предложению проекта может исходить как от руководителей лабораторий, временных трудовых коллективов СФУ, так и от команд студентов, а также от сторонних лиц, заинтересованных в коммерческой реализации собственных научных разработок на научно-технической базе СФУ.
При этом в НИЧ СФУ должна быть подана заявка на экспертизу проекта с описанием идеи проекта, отдельным выделением научной, технологической, экономико-правовой составляющих проекта. Более подробно методика оценки проектов будет рассмотрена в следующем параграфе данного отчета.
Далее заявка проверяется на соответствие формальным требованиям и может быть отправлена на доработку.
Экспертная группа на этапе формализации идеи осуществляет следующие действия:
1) оценка научной идеи (предложения) и проверка ее на соответствие профилю исследований и разработок, проводимых в университете, на наличие более конкурентоспособных аналогов, патентную чистоту, возможность коммерциализации;
2) оценка реализуемости идеи: создание формального описания и модели будущего изделия (программы, продукта, материала, технологии), проверка методами математического моделирования.
Состав секторов экспертной группы может периодически изменяться. Назначение экспертов рекомендуется проводить из числа крупных специалистов в заявленной области; для проведения экспертизы также могут быть привлечены специалисты из сторонних организаций, являющиеся признанными специалистами (внешняя экспертиза).
В табл. 4 приводится список ведущих специалистов СФУ, которые могут возглавлять экономические экспертизы проектов, а также рекомендовать других специалистов, способных осуществлять такую деятельность.
Таблица 4
Крупнейшие специалисты СФУ в области экономических экспертиз инновационных проектов, по рекомендации которых может формироваться экспертная группа экономического сектора
| № | Специалист | Должность |
| 1 | Бухарова Е.Б. | Директор Института экономики, управления и природопользования СФУ, профессор |
| 2 | Бутова Т.Г. | Профессор кафедры управления производством ИЭУиП СФУ |
| 3 | Васильева З.А. | Заместитель директора Института градостроительства, управления и региональной экономики СФУ по научно-исследовательской работе, профессор |
| 4 | Зандер Е.В. | Профессор кафедры социально-экономического планирования ИЭУиП СФУ |
| 5 | Мошкович Л.И. | Декан экономического факультета Института градостроительства, управления и региональной экономики СФУ, доцент |
| 6 | Ферова И.С. | Заместитель директора ИЭУиП СФУ, профессор |
В табл. 5 приводится список ведущих специалистов СФУ по научным направлениям и областям, которые могут возглавлять группы научных экспертиз проектов, а также рекомендовать других специалистов, способных осуществлять такую деятельность. В данной таблице разработчики научного проекта исходили из того, что приоритетные области научных исследований СФУ сформулированы в Программе развития СФУ: инженерная физика; химия новых материалов и материаловедение; биофизическая экология и биотехнологии; информационно – коммуникационные технологии в аэрокосмической промышленности; геотехнологии; региональная экономика и управление человеческим капиталом.
Таблица 5
Крупнейшие специалисты СФУ по приоритетным направлениям научной деятельности, по рекомендации которых может формироваться экспертная группа сектора научной оценки
| № | Приоритетная область исследований СФУ | Специалисты | Должность в СФУ |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | Инженерная физика и радиоэлектроника | Патрин Г.С Шайдуров Г.Я. | Директор института ИФиРЭ СФУ, зав. кафедрой общей физики, профессор Профессор Политехнического института СФУ |
| 2 | Химия новых материалов | Лосев В.Н. Качин С.В. | Директор НИИЦ «Кристалл», профессор Директор ЦКП СФУ, профессор |
| 3 | Материаловедение, нанотехнологии | Денисов В.М. Шиманский А.Ф. | Директор института цветных металлов и материаловедения СФУ, профессор Институт цветных металлов и материаловедения СФУ, профессор |
| 4 | Экологическая биофизика и биотехнологии | Гладышев М.И. Колмаков В.И. Кратасюк В.А. | Заместитель директора института биофизики СО РАН, профессор Первый проректор - проректор по учебной и научной деятельности СФУ, профессор Зав. кафедрой биофизики института фундаментальной биологии и биотехнологий СФУ, профессор |
| 5 | Региональная экономика и развитие социально-экономического потенциала территорий | Ферова И.С. Зандер Е.В. Мошкович Л.И. Шишацкий Н.Г. | Заместитель директора ИЭУиП СФУ, профессор Профессор кафедры социально-экономического планирования СФУ Декан экономического факультета ИГУиРЭ СФУ, доцент Зав. кафедрой социально-экономического планирования СФУ, заведующий красноярского отделения института экономики СО РАН |
| 6 | Новые технологии строительства | Геращенко С.М. | Декан архитектурного факультета ИГУиРЭ СФУ, почётный архитектор России, профессор, кандидат архитектуры, член-корреспондент МАНЭБ, член Союза архитекторов России |
| 7 | Развитие технологий топливно-энергетического кластера | Тимофеев В.Н. | Директор Политехнического института СФУ, профессор |
Продолжение таблицы 5
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 8 | Информационные технологии | Добронец Б.С. Семенова А.Р. Ченцов С.В. | Зав. кафедрой «Информационные системы» института космических и информационных технологий СФУ, профессор Декан заочного факультета ИЭУиП СФУ, доцент Зав. кафедрой «Системы автоматики, автоматизированного управления и проектирования» ИКИТ СФУ, профессор |
| 9 | Технологии горного дела | Макаров В.А. | Директор института горного дела, геологии и геотехнологии СФУ, профессор |
| 10 | Транспортные системы | Фадеев А.И. | Зав. кафедрой «Организация перевозок, управление и безопасность на транспорте» ПИ СФУ |
| 11 | Технологии машиностроения и металлообработки | Головин М.П. Гордеев Ю.И. Сильченко П.Н. | Зав. кафедрой «Проектирование и экспериментальная механика машин» ПИ СФУ, профессор Зав. кафедрой технологии машиностроения, профессор Зав. кафедрой теории и конструирования механических систем СФУ, профессор |
Этап экспертизы на технологическую осуществимость проводится по завершении двух предыдущих экспертиз, экономической и научной и осуществляется специалистами административно-управленческого аппарата НИЧ СФУ, которые владеют информацией о составе и структуре технологической базы СФУ и ее доступности для проведения такого исследования. Такая экспертиза частично может проводится и при оценке научной составляющей проекта, особенно если он находится в рамках научной школы или направления, реализуемых в СФУ. В данном случае проект может реализовываться существующей научно-исследовательской лабораторией.
Также на данном этапе (рис.1) рекомендуется создание проблемных лабораторий СФУ - структур, работающих в рамках научной проблематики СФУ и объединяющих, помимо специалистов в заявленной области, аспирантов и студентов СФУ, осуществляющих научные исследования. Создание проблемных лабораторий предполагает привлечение широкого круга ученых (профессорско-преподавательского состава, доцентов, аспирантов, студентов) в регулярные научные исследования по научным проблемам, соответствующим приоритетным областям развития СФУ. Проблемная лаборатория может создаваться:
- как структурное подразделение СФУ - для особо важных исследований, имеющих стратегическое значение для развития СФУ, территории, требующих междисциплинарных исследований, значительного финансирования и прямого контроля со стороны администрации университета, при подчинении первому проректору СФУ;
- как структурное подразделение НИЧ СФУ - для исследований, носящих междисциплинарный характер и проводимых при участии нескольких институтов СФУ, при подчинении начальнику НИЧ СФУ;
- как подразделение института СФУ - для исследований узконаправленного характера, соответствующих профилю института СФУ, при подчинении директору института СФУ.
Финансирование деятельности проблемных лабораторий может осуществляться за счет средств государственного заказа по науке, определяемого СФУ учредителем (бюджетные субсидии и субвенции). Другим источником финансирования могут быть целевые средства, выделяемые из бюджетов всех уровней по целевым программам поддержки социально и экономически значимых исследований, а также средства грантов, привлекаемые при посредничестве грантового центра СФУ, средства от коммерческой деятельности проектных лабораторий.
Проблемные лаборатории, в отличие от научно-исследовательских, имеют широкий спектр задач, в частности:
- организацию и проведение фундаментальных и поисковых научных исследований;
- внедрение в учебный процесс результатов завершенных научных исследований;
- привлечение студентов и аспирантов к регулярной научной работе и «выращивание» на этой основе новых научных направлений, поддерживающих и развивающих «области превосходства» СФУ;
- содействие повышению качества образовательного процесса, вплоть до развития программ «проблемного» обучения в рамках определенных лабораторий2 при содействии предприятий-партнеров;
- обучение на базе проблемных лабораторий сотрудников СФУ (повышение квалификации), сотрудников предприятий-резидентов технопарка СФУ, сотрудников предприятий-партнеров;
- выполнение на базе проблемных лабораторий коммерческих заказов сторонних предприятий, соответствующих тематике лаборатории;
- организация выполнения, рецензирования и экспертизы подготовленных магистерских, кандидатских и докторских диссертаций.
Отметим, что прикрепление инновационной идеи, имеющей потенциальную коммерческую ценность, к определенной проблемной лаборатории обозначает перевод ее из стадии формализации на этап НИР. Закрепление проектов за лабораториями позволит, с одной стороны, осуществлять контроль со стороны СФУ за развитием наукоемких бизнесов и контролировать финансовые аспекты данного вопроса, с другой стороны - обеспечит развитие и продвижение идеи в едином русле. Такая политика, помимо прочего, обеспечит также содействие университета в реализации идеи через содействие деятельности лаборатории: обеспечение доступа к центру коллективного пользования приборами, финансированию при поддержке грантового центра, консультациям по составлению бизнес-планов, защите промышленной и интеллектуальной собственности и т.п. через структуры технопарка и бизнес-инкубатора СФУ.
Этап научно-исследовательских работ осуществляется, как правило, исследовательской группой, имеющей правовой статус временного творческого коллектива и действующей в рамках проектной лаборатории СФУ. Возглавляет научную группу специалист в данной области, ученый, осуществляющий руководство научным направлением. Научный руководитель исследовательской группы может одновременно руководить несколькими проектами. Научный руководитель координирует деятельность группы, анализирует и проводит экспертизу идей и разработок, обеспечивает связь с экспертами проекта в технопарке (бизнес-инкубаторе), финансирование проекта. Второй уровень исследовательской группы формируют ответственные исполнители проекта, которые ответственны за выполнение отдельных этапов и элементов работ. На уровне исполнителей проекта находятся аспиранты и студенты магистратуры, которые выполняют технические задания в рамках направления или этапа работ и подчиняются ответственным исполнителям (тестирование промежуточных версий, разработка демонстрационных приложений).
В стадии НИР осуществляются фундаментальные научные исследования, направленные на получение новых знаний об основных закономерностях строения, функционирования и развития человека, общества, окружающей природной среды, а также экспериментальная деятельность по созданию новых материалов, продуктов, процессов, устройств, услуг, систем или методов и их дальнейшему совершенствованию (ст. 2 Федерального закона «О науке и научно-технической политике», далее - закон о науке, № 127-ФЗ от 23.08.1993 г. [11]). Результатами НИР являются научные и научно-технические результаты - продукты, содержащие новые знания и решения и зафиксированные на информационных носителях. Научные и научно-технические результаты, согласно ст. 1349 ГК РФ могут являться объектами патентных прав, даже если они не отвечают определению научной (научно-технической) продукции, т.е. результата, предназначенного для реализации. Такими объектами могут быть изобретения и полезные модели. Изобретение - это техническое решение в любой области, относящееся к продукту (в частности, устройству, веществу, штамму микроорганизма, культуре клеток растений или животных) или способу (процессу осуществления действий над материальным объектом с помощью материальных средств). Изобретение обладает патентоспособностью, если оно является новым, т.е. не известным ранее и не следует из существующего уровня техники. Полезной моделью является техническое решение, относящееся к устройству; правовой охране подлежат новые (не известные из современного уровня техники) и промышленно осуществимые (возможные к использованию) полезные модели. Полезные модели и изобретения подлежат государственной регистрации в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности.
Вопрос регистрации прав на научный и (или) научно-технический результат за научными работниками или СФУ определяется режимом работы проблемной лаборатории, в рамках которого этот продукт был получен. Так, п. 6 ст. 4 закона о науке признает право научного работника на участие в конкурсе на финансирование научных исследований за счет средств соответствующего бюджета, фондов поддержки научной и (или) научно-технической деятельности и иных источников; осуществление предпринимательской деятельности в области науки и техники; а также на получение в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов от реализации научных и (или) научно-технических результатов, автором которых он является.
Таким образом, научные сотрудники СФУ могут участвовать в процессе осуществления научной деятельности и получать доходы от СФУ - путем продажи авторских прав на объекты интеллектуальной собственности, созданные с их участием; в форме заработной платы или иного вознаграждения при выполнении работ по договору авторского заказа (ст. 1288, 1289 ГК РФ), при изготовлении служебного произведения (ст. 1295 ГК РФ); а также из специализированных источников (фондов, иных грантодателей), и от осуществления предпринимательской деятельности в сфере науки. В любом случае взаимоотношения университета и сотрудников по вопросам финансирования и прав на научные результаты должны быть регламентированы: трудовым договором (в случае служебного произведения), авторским договором, договором об отчуждении прав на произведение.
Таким образом, работа в рамках проблемных лабораторий обеспечит системный подход к закреплению за университетом созданной при его участии интеллектуальной собственности.
На стадии опытно-конструкторских работ результатом их выполнения будет научная или научно-техническая продукция - результат, предназначенный для реализации. Он может быть создан в рамках передачи результата НИР в бизнес-инкубатор СФУ. Роль бизнес-инкубатора заключается в том, что результат НИР, полученный на предыдущем этапе, при его соответствии принципам коммерциализации, будет переведен в конкретное решение, имеющее прикладное значение. Результатом данного этапа может быть созданный цикл промышленного производства по новой технологии, промышленный образец с технологической и конструкторской документацией на него, прототип, серия продукции, топология интегральной микросхемы, программа для ЭВМ, база данных, селекционное достижение. Продукт ОКР, в частности, для того, чтобы его считать завершенным и соответствующим критериям СФУ, должен пройти экспертизы на патентную чистоту, промышленную безопасность, содержать необходимую для его запуска в производство проектную документацию (технические условия, конструкторскую документацию и проч.).
Результат ОКР, таким образом, должен давать экспертам четкое представление о том, каковы перспективы коммерциализации этой продукции: серийное производство или трансфер технологии. Часто для создания продукции, удовлетворяющей таким условиям, необходимо привлечение иных структур, например, производственных компаний, изготавливающих образцы, отдела промышленной собственности, специалистов по написанию бизнес-планов и т.д.
Ведущая роль в этой области должна быть отдана бизнес-инкубаторам СФУ. При этом целесообразна параллельная и взаимодополняющая работа бизнес-инкубатора, в котором будут реализовываться идеи проектных лабораторий, крупные проекты и исследования, а также студенческого бизнес-инкубатора, через который будет происходить реализация проектов студенческих сообществ при участии проектных лабораторий. На наш взгляд, этап ОКР является высокорисковым и реализация его через механизм создания малых наукоемких предприятий не целесообразна. На этом этапе проекты нуждаются в значительном финансировании, но еще не способны приносить экономическую отдачу в форме выручки или иных поступлений. Работа должна продолжаться сформированными ранее временными творческими коллективами, получившие результаты НИР, а также прошедшие экспертизу и получившие финансирование на этап ОКР.
Бизнес-инкубаторы как структура СФУ при поддержке инновационных проектов в стадии ОКР должны, как было отмечено ранее в отчете, создаваться при государственной поддержке и финансировании и обеспечивать доступ к ресурсам инкубатора для размещенных в нем временных коллективов в льготном режиме. При этом необходимо учитывать, что бизнес-инкубатор инновационного типа позволяет создать необходимую коллективную инфраструктуру поддержки наукоемкого предпринимательства: производственные помещения, сервисные службы, отделы по привлечению финансирования.
При этом помещение в инкубатор проекта может быть реальным только в том случае, когда существует финансирование, выделенное под сам проект, поскольку его реализация не может быть обеспечена только созданием инфраструктуры. Последовательность перевода проекта НИР в стадию ОКР, таким образом, будет включать следующие последовательные действия.
1. Оценка научной значимости, осуществимости, ценности проекта проводится на основе комплекта проектных документов (технических условий, патентов, конструкторских документов, планировочных решений) вторым сектором экспертной группы.
2. Оценка конструктивности предлагаемого проекта и обоснованности его помещения в бизнес-инкубатор СФУ. На этом этапе рассматриваются возможности бизнес-инкубатора по содействию в реализации проекта: наличие площадей, мощностей, оборудования, необходимого сервиса, и иных элементов инфраструктуры. Как правило, такое заключение дается руководителями направлений бизнес-инкубатора или специалистами третьего сектора экспертной группы.
3. Оценка экономической окупаемости и реалистичности проекта осуществляется первым сектором экспертной группы. При этом актуальным вопросом является то, что проект, претендующий на перевод в стадию ОКР должен быть реалистичным и окупаемым, поэтому сопровождаться представлением бизнес-плана как со стороны разработчика проекта, так и со стороны будущего производителя.
Составление бизнес-планов для инновационных проектов в общем случае может быть поручено независимой проектной лаборатории по бизнес-планированию, которая может быть создана под эгидой НИЧ и ИЭУиП СФУ и при межкафедральном взаимодействии. Группа составителей может быть представлена студентами и аспирантами ИЭУиП СФУ, которые будут работать в режиме «экономической клиники» при поддержке целевых программ. Руководство группами будет осуществляться опытными профильными специалистами (доцентами, профессорами). В рамках создания проектной лаборатории по бизнес-планированию также необходима разработка универсальных для СФУ методик по составлению и представлению бизнес-планов с тем, чтобы все представляемые бизнес-планы были универсальными и сопоставимыми.
Отметим, что специалисты проектной лаборатории могут привлекаться для обучения и консультаций, но не могут осуществлять экспертизу бизнес-планов, поскольку при этом нарушается принцип независимости. Так, бизнес-план предполагает наличие нескольких взаимосвязанных частей (элементов): (1) описание и общая характеристика продукта; (2) оценка рыночных и маркетинговых элементов проекта; (3) оценка экономической окупаемости инвестиций в проект.
Первая часть бизнес-плана должна выполняться заявителем (исполнителем) проекта, при участии специалистов проектной лаборатории. Вторая часть - специалистами - маркетологами проектной лаборатории по бизнес-планированию. Руководство этим направлением может осуществляться следующими специалистами СФУ:
- Бутова Т.Г. - д.э.н., профессор, профессор кафедры управления производством ИЭУиП СФУ, руководитель секции маркетинга кафедры;
- Драганчук Л.С. - к.э.н., доцент кафедры управления производством ИЭУиП СФУ;
- Макуха Н.Г. - доцент кафедры управления производством ИЭУиП СФУ;
- Якищик О.Л. - к.э.н., доцент кафедры управления производством ИЭУиП СФУ.
Третья часть бизнес-плана должна выполняться студентами и аспирантами, прикрепленными к проектной лаборатории бизнес-планирования под руководством следующих специалистов в области оценки эффективности инвестиционных проектов:
- Ферова И.С. - д.э.н., профессор, заместитель директора ИЭУиП СФУ;
- Воронцова И.П. - к.э.н., доцент, заведующая кафедрой индустриальной экономики и экономики труда ИЭУиП СФУ;
- Клишевич Н.Б. - к.э.н., доцент, доцент кафедры бухгалтерского учета и статистики ИЭУиП СФУ;
- Артемьев И.А. - ст. преподаватель кафедры финансов и кредита ИЭУиП СФУ.
Для реализации идеи проектной лаборатории бизнес-планирования СФУ, которая также будет действовать как сервисная служба технопарка СФУ и бизнес-инкубатора СФУ, необходимо решение вопросов о приобретении и установке современных программ по бизнес-планированию проектов, модернизации образовательного процесса с учетом выполнения студентами работ на примере инновационных проектов СФУ.
Помимо прочего, должен быть решен вопрос о финансировании деятельности лаборатории. Создание лаборатории может происходить в рамках целевой программы университета по созданию технопарка и бизнес-инкубаторов: за счет этих средств финансируются фундаментальные аспекты создания проблемной лаборатории (приобретение программ, повышение квалификации, в т.ч. по работе с программами и современным методам бизнес-планирования, модернизация образовательного процесса, научный проект по разработке единой методики бизнес-планирования инновационных проектов СФУ). Текущая деятельность проектной лаборатории может быть организована на принципах самоокупаемости. Так, при составлении бизнес-планов для проектов, финансируемых из государственных или иных целевых программ, составление бизнес-плана должно включаться в структуру финансирования этого проекта. При составлении бизнес-планов для резидентов технопарка или бизнес-инкубатора СФУ под проекты в стадии коммерциализации составление бизнес-плана финансируется заказчиком из средств коммерческой деятельности.
Отметим, что по тому же принципу проблемных научных лабораторий может быть организована деятельность иных сервисных подразделений технопарка (бизнес-инкубатора) СФУ. В частности, могут быть созданы проектные сервисные лаборатории по следующим направлениям.
1. Проблемная лаборатория юридической поддержки малого инновационного бизнеса. Сферой деятельности лаборатории будет юридическая поддержка предприятий малого бизнеса, созданных при содействии СФУ. Направлениями деятельности лаборатории могут быть: консультации малых наукоемких предприятий по вопросам регистрации, осуществления деятельности, государственной поддержки. Подготовка пакетов документов для регистрации, типовых договоров гражданско-правового характера, трудовых. Возможные руководители направления от СФУ: Качур Н.Ф, к.ю.н., доцент, зав. кафедрой гражданского права ЮИ СФУ, Панченко В.Ю., к.ю.н., доцент кафедры теории государства и права, руководитель правового управления СФУ; Петров А.А., ассистент кафедры теории государства и права ЮИ СФУ.
2. Проблемная лаборатория содействия финансированию малого инновационного бизнеса. Сферой деятельности лаборатории будет деятельность по консультированию инновационных предприятий и посредничеству по привлечению финансирования (через банки, венчурые фонды, фонды поддержки малого предпринимательства). В рамках данной лаборатории будет осуществляться помощь при подготовке заявок на получение поддержки, консультации по оформлению документов, выбору стратегии финансирования, выбору стратегии погашения полученных на возвратной основе заемных средств. Руководителями и специалистами данной лаборатории от СФУ могут быть: Осколкова Н.С., доцент кафедры финансов и кредита ИЭУиП СФУ, Прокопович Д.А., к.э.н, доцент кафедры финансов и кредита ИЭУиП СФУ.
3. Проблемная лаборатория в области организации учета и налогообложения предприятий малого бизнеса. Сферой деятельности лаборатории будет консультирование малых наукоемких предприятий при СФУ по вопросам оптимизации налоговых баз, выбору системы налогообложения, выбору системы автоматизации бухгалтерского учета и управления предприятием, внешнему инициативному аудиту. В рамках лаборатории также будет разработан проект типовых документов: учетные политики по бухгалтерскому и налоговому учету, положения по трансформации отчетности в формат МСФО (для отдельных предприятий). Руководителями и специалистами данной лаборатории от СФУ могут быть: Харченко О.Н., к.э.н., профессор, зав. кафедрой бухгалтерского учета и статистики ИЭУиП СФУ; Макарова С.Н., к.э.н., доцент, зав. кафедрой финансов и кредита ИЭУиП СФУ; Юдина Г.А., доцент кафедры бухгалтерского учета и статистики ИЭУиП СФУ; Берестова Е.С., ст. преподаватель кафедры бухгалтерского учета и статистики ИЭУиП СФУ; Давыдова И.Н., ассистент кафедры финансов и кредита ИЭУиП СФУ.