Кабінету Міністрів України. Вона передусім орієнтована на виконання стратегічних цілей та завдань, які визначені закон

Вид материала

Закон

Содержание Суб’єктами Програми є Організація управління Програмою 6.2. Водопостачання та водовідведення, поверхневі водойми 6.3. Утилізація, переробка та знешкодження відходів 6.4. Охорона повітряного басейну міста 6.5. Збереження зелених насаджень та інших компонентів живої природи 6.6. Екологічна освіта, інформаційна діяльність та співпраця з громадськими організаціями Частина 7. Очікувані результати реалізації Програми

Подобный материал:

• Кабінету Міністрів України від 15 серпня 2007 року №653-р Про затвердження плану заходів, 49.57kb.
• Кабінету Міністрів України від 15 серпня 2007 року №653-р Про затвердження плану заходів, 443.08kb.
• Постановами Кабінету Міністрів України та Наказами Міністерства економіки та з питань, 143.25kb.
• Кабінету Міністрів України закон, 497.29kb.
• Кабінету Міністрів України від 27. 07. 1995 №554 розроблений з метою виконання Плану, 75.07kb.
• Указу Президента України від 05. 05. 2011 №547/2011 «Питання забезпечення органами, 33.16kb.
• На виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 06., 871.97kb.
• Кабінету Міністрів України, доручення Президента України, розпорядження Кабінету Міністрів, 1037.98kb.
• З метою забезпечення виконання доручення Президента України Ющенка В. А. від 01. 06., 1216.05kb.
• З метою забезпечення виконання доручення Президента України Ющенка В. А. від 01. 06., 1306.13kb.

Суб’єктами Програми є:

- виконавчий комітет ЛМР і його структурні підрозділи, на які законом покладаються обов’язки щодо збереження якості міського довкілля, який, у рамках, встановлених законодавством та за контролю відповідних служб, розробляє та здійснює конкретні заходи щодо окреслених у даній Програмі пріоритетів, базуючись на природних, економічних і соціальних умовах території міста;

- уповноважені органи та структурні підрозділи природоохоронних служб, які виконують інспекторські та моніторингові функції;

- підприємства, які є платниками за забруднення довкілля;

- наукові та науково-дослідні установи, навчальні заклади екологічного профілю;

- громадські природоохоронні організації.

7. Організація управління Програмою

Для організації управління Програмою необхідно створити організаційні структури та законодавчо-нормативно легітимізувати їх права і повноваження. Процес управління Програмою складається з таких етапів:

Для забезпечення ефективного управління реалізацією заходів Програми, що належить до компетенції органів місцевого самоврядування, створюється спеціальний колегіальний орган – Надзірна рада, персональний склад якої підбирається на основі високого професіоналізму та знань екологічних проблем міста, затверджується міським головою м. Львова і створюється при Департаменті економічної політики та ресурсів ЛМР.

До складу Ради запрошуються представники економічних, комунальних та інших департаментів міста, представники Державного управління екології та природних ресурсів у Львівській області, провідні вчені, представники громадських і неурядових природоохоронних організацій.

Основні функції Надзірної ради полягають у:

- сприянні фінансового забезпечення заходів реалізації Програми;

- контролі за виконанням заходів Програми;

- сприянні в організації екологічного моніторингу;

- внесенні необхідних змін і доповнень до Програми;

- погодженні перспективних та поточних завдань (розробка щорічних планів природоохоронних заходів та екологічних дій);

- забезпеченні взаємодії підприємств, установ та організацій міста з місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування;

- забезпеченні належного інформування громадськості про прийняття рішень, що стосуються стану довкілля в місті;

Рішення Надзірної ради, прийняті в межах її компетенції мають рекомендаційний характер та є підставою для прийняття рішень ЛМР.


Щорічно, починаючи з 2013 р. проводиться аналіз виконання заходів Програми, про результати якого повідомляються органи виконавчої влади та громадськість міста. Засідання Надзірної Ради проводяться не рідше 1 разу на півроку.


До заходів Програми також включено частину нереалізованих заходів Комплексної місцевої екологічної програми “Львів 2000.Порядок денний на XXI сторіччя” на період 2001-2010 рр.”


Програма розроблялася з урахуванням тенденцій геополітичного, макроекономічного, соціального і науково-технічного потенціалу міста. Тому необхідно забезпечити постійний моніторинг реалізації Програми та періодичне уточнення передбачених нею обсягів і термінів виконання робіт з урахуванням динаміки цін на природні ресурси, вартості природоохоронних програм та інших факторів.

Частина 6. ЗАХОДИ ВПРОВАДЖЕННЯ ПРОГРАМИ
6.1. Комплексні заходи щодо забезпечення комфортності мешканців міста
№	Найменування заходів	Термін впровад-ження	Орієн- товна вартість, тис. грн.	Джерела фінансування	Oчікувані результати	Відповідальні за здійснення заходів
Міський бюджет	Міський ФОНПС	Кошти підпри-ємств	Залу-чені кошти	Інші
1	Розроблення місцевого плану дій з охорони навколишнього природного середовища із залученням усіх зацікавлених сторін (на виконання п.7.2.4 розпорядження Кабінету міністрів України № 577-р від 25.05.2011 р.)	2016	95		95				Планування черговості виконання природо-охоронних заходів	Департамент містобудування ЛМР
2	Створення постійно діючої Надзірної ради за виконанням екологічної програми міста	2012							Оцінка ефективності виконання Програми	Департамент містобудування ЛМР
3	Створення геопросторової екологічної карти м.Львова на сайті ЛМР (на виконання Постанови Кабінету Міністрів України №1406 від 07.09.1999 р.)	2015-2016	200		200				Покращання екологічної поінформованості мешканців	Департамент містобудування ЛМР
	Разом	295		295
6.2. Водопостачання та водовідведення, поверхневі водойми
№	Найменування заходів	Термін впровад-ження	Орієнтовна вартість, тис. грн.	Джерела фінансування	Oчікувані результати	Відповідальні за здійснення заходів
Міський бюджет	Міський ФОНПС	Кошти підпри-ємств	Залу-чені кошти	Інші
1	Співфінансування комплексної програми модернізації каналізаційного господарства м.Львова на 2012-2015 рр.	2012-2015	1500		1500				Покращеня системи водовідведення, ліквідація неприємного запаху	Депапртамент житлового господарства та інфраструктури ЛМР, ЛМКП "Львівкодоканал"
2	Модернізація системи очищення питної води з заміною використання хлору на гіпохлорит натрію	2016	500	100		400			Покращення якості питної води	ЛМКП "Львівкодоканал"
3	Інвентаризація природних поверхневих вод міста	2012-2013	300		300				Раціональне використання природного потенціалу	Департамент містобудування ЛМР
4	Створення гідрологічної карти природних поверхневих вод міста	2014	200		200				Раціональне використання природного потенціалу	Департамент містобудування ЛМР
5	Розроблення Програми утримання природних поверхневих вод міста	2014	150		150				Раціональне використання природного потенціалу	Департамент містобудування ЛМР
6	Створення рекреаційних зон біля міських водойм (оз.Левандівське, в парках Знесіння, Погулянка, Горіховий гай, Снопківський, Піскові озера та інші.)	2015-2016	250		250				Раціональне використання природного потенціалу	Департамент містобудування ЛМР
7	Моніторинг стану поверхневих вод міста	2012-2016	750			750			Оцінка стану поверхневих вод міста	КП "АТУ"
8	Благоустрій природних водойм міста	2012-2016	2500		2500				Покращення стану природних водойм міста	Департамент містобудування ЛМР
	Разом	6150	100	4900	1150
6.3. Утилізація, переробка та знешкодження відходів
№	Найменування заходів	Термін впровад-ження	Орієнтовна вартість, тис. грн.	Джерела фінансування	Oчікувані результати	Відповідальні за здійснення заходів
Міський бюджет	Міський ФОНПС	Кошти підпри-ємств	Залу-чені кошти	Інші
1	Виготовлення та погодження проектно-кошторисної документації комплексного проекту рекультивації міського полігону ТПВ , рішення ЛМР №564 від 31.05.2011 та виконання робіт з рекультивації	2012-2016	3450	3000			450		Запобігання забруднення довкілля	Департамент житлового господарства та інфраструктури ЛМР
2	Забезпечення зменшення об’єму захоронення ТПВ на 30% шляхом будівництва сміттєсортувально-переробного комплексу	2012-2016	200000				200000		Запобігання забруднення довкілля	Департамент житлового господарства та інфраструктури ЛМР
3	Розроблення проектної документації для облаштування полігону ТПВ для м.Львова	2012-2013	2000	500				1500	Запобігання забруднення довкілля	Департамент житлового господарства та інфраструктури ЛМР
4	Розроблення концепції та запровадження системи складування та компостування опалого листя та деревних відходів	2013	50		50				Раціональне використання природних ресурсів	Департамент містобудування ЛМР
5	Розроблення та впровадження системи поводження з відходами, які містять токсичні компоненти: ртуть-вмісні лами, електричне та електронне обладнання, медичні відходи, хімічні реактиви тощо	2015-2016	1200		1200				Запобігання забруднення компонентів довкіллю, раціональне використання ресурсів	Департаменти містобудування ЛМР
6	Закупівля та забезпечення роботи демеркуризаційної установки, навчання персоналу	2013-2014	7000				7000		Забезпечення екологічної безпеки населення	Департаменти містобудування ЛМР
7	Запровадження системи оперативної утилізації ртуть-вмісних відходів	2014	100		100				Забезпечення екологічної безпеки населення та усунення надзвичайних ситуацій	Департаменти житлового господарства та інфраструктури та містобудування, Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення ЛМР
	Разом	213800	3500	1350		207450	1500
6.4. Охорона повітряного басейну міста
№	Найменування заходів	Термін впровад-ження	Орієнтовна вартість, тис. грн.	Джерела фінансування	Oчікувані результати	Відповідальні за здійснення заходів
Міський бюджет	Міський ФОНПС	Кошти підпри-ємств	Залу-чені кошти	Інші
1	Розроблення Програми встановлення протишумових споруд/екранів	2012-2013	100	100					Зменшення акустичного забруднення	Департамент житлового господарства та інфраструктури. Управління транспорту та зв’язку ЛМР, Львівська залізниця
2.	Забезпечення функціонування пересувної лабораторії КП "Адмінстративно-технічне управління" ЛМР"	2012-2016	750			750			Моніторинг забруднення повітря в парках міста та вздовж автомагістралей	КП „АТУ”
3	Створення й відновлення захисних зелених смуг вздовж автомагістралей	2012-2016	1000		500			500	Зменшення забруднення атмосферного повітря автотранспортом	Департамент містобудування ЛМР
	Разом	1850	100	500	750		500
6.5. Збереження зелених насаджень та інших компонентів живої природи
№	Найменування заходів	Термін впровад-ження	Орієнтовна вартість, тис. грн.	Джерела фінансування	Очікувані результати	Відповідальні за здійснення заходів
Міський бюджет	Міський ФОНПС	Кошти підпри-ємств	Залу-чені кошти	Інші
1	Проведення інвентаризації зелених насаджень	2012-2016	2000		500		1500		Уникнення несанкціонованого використання цих ділянок всупереч призначенню	Департамент містобудування ЛМР, РА
2	Розробка комплексної стратегії озеленення м.Львова	2016	100		100				Покращення фіто-санітарного стану насаджень, збільшення площі зелених насаджень	Департамент містобудування ЛМР, ЛКП "Зелений Львів"
3	Проведення реконструкції парків міста	2012-2016	2500	2500					Відновлення естетичної привабливості перлин садово-паркового мистецтва	Департамент містобудування ЛМР
4	Матеріально-технічне забезпечення природоохоронної, еколого-освітньої. наукової та рекреаційної діяльності для пам’ятки садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення "Стрийський парк"	2012-2015	300		300				Збереження природних комплексів та ефективне рекреаційне використання	Департамент містобудування ЛМР
5	Розроблення схеми локальної екомережі міста	2015	200				200		Забезпечення функціональної цілісності урбокомплексу	Департамент містобудування ЛМР
6	Розширення мережі об’єктів ПЗФ міста та їх функціональна площинна інтеграція з врахуванням плану містобудівної системи "Великий Львів"	2012-2016	1000		200			800	Інтеграція та функціональне поєднання зелених насаджень в локальній екомережі міста	Департамент містобудування ЛМР
7	Боротьба з омелою деревних порід в парках, скверах та вуличних насадженнях біологічними та механічними засобами	2012-2016	1000		1000				Покращення фіто-санітарного стану насаджень	Департамент містобудування ЛМР
8	Озеленення міста - впорядкування територій парків, скверів, міжквартальних насаджень, поновлення зелених насаджень	2012-2016	3500	3000	400		100		Збільшення площі зелених насаджень	Департамент містобудування, ЛМР, РА м.Львова
9	Регулювання чисельності та гуманне поводження з безпритульними тваринами (стерилізація, вакцинація, ідентифікація)	2012-2016 рр.	120		60		60		Зменшення чисельності безпритульних тварин, підвищення безпеки існування	Департамент житлового господарства ЛМР, ЛКП "Лев"
10	Розроблення проектної документації для створення муніципального притулку для безпритульних тварин	2012-2013	350		350				Зменшення чисельності безпритульних тварин	Департамент житлового господарства ЛМР, ЛКП "Лев"
11	Розроблення програми управління популяціями птахів у місті	2014	80		50		30		Зменшення чисельності синантропних видів	Департамент містобудування, наукові установи міста
	Разом	11150	5500	2960	0	1890	800
6.6. Екологічна освіта, інформаційна діяльність та співпраця з громадськими організаціями
№	Найменування заходів	Термін впровад-ження	Орієнтовна вартість, тис. грн.	Джерела фінансування	Oчікувані результати	Відповідальні за здійснення заходів
Міський бюджет	Міський ФОНПС	Кошти підпри-ємств	Залу-чені кошти	Інші
1	Розміщення на веб-сайті ЛМР та у засобах масової інформації матеріалів про діяльність щодо охорони довкілля	постійно							Оперативне інформування мешканців про стан довкілля	Департаменти містобудування та гуманітарної політики ЛМР
2	Створення відділу "Дитячий зоопарк" з розміщенням колекції тварин місцевої фауни на території парку "Снопківський" на базі міського еколого-натуралістичного центру	2013-2015	1640		1640				Розширення екологічного світогдяду	Департамент гуманітарної політики ЛМР, Львівський міський еколого-натуралістичний центр
3	Підготовка міжнародних партнерських проектів з питань екоосвіти та в галузі раціонального використання природних ресурсів	2015	100				100		Підвищення рівня екологічної освіти	ЛМР
4	Проведення організаційно-масових заходів, пов"язаних з "Днем довкілля" (третя субота квітня) і Всесвітнім Днем охорони навколишнього середовища (5 червня)	щорічно	500		500				Підвищення екологічної свідомості мешканців	Департаменти гуманітарної політики, містобудування
5	Проведення екологічних конференцій, семінарів, вечорів та інших еколого-просвітницьких акцій	щорічно	300		100		200		Підвищення екологічної свідомості мешканців	Департамент гуманітарної політики, департамент містобудування
6	Видання поліграфічної продукції та проведення виставок книг, плакатів, буклетів, фоторобіт, квітникарства і виробів народної творчості екологічного спрямування	щорічно	100		100				Формування екологічного світогляду	Департамент гуманітарної політики, громадські організації екологічного спрямування
7	Підтримка експериментальної роботи у системі безперервної екологічної освіти сім"я - дитсадок - школа і проведення оглядів-конкурсів "Краща екологічна сім"я"	щорічно	50		50				Підвищення рівня екологічної освіти	Департамент мустобудування та гуманітраної політики
8	Забезпечення функціонування екологічних літніх таборів	щорічно	150		150				Підвищення рівня екологічної освіти	Департамент гуманітарної політики
9	Створення постійного громадського органу "Екологічний форум"	2015	20		20				Підвищення рівня екологічної освіти	Департамент гуманітарної політки
10	Впровадження в навчальні програми середніх шкіл навчального посібника "Зелений пакет", розробленого за сприяння ОБСЄ	2015-2016	200					200	Підвищення рівня екологічної освіти	Департамент гуманітарної політики
11	Створення міського еколого-просвітницького центру на базі еколого-натуралістичного центру	2012-2016	600		500		100		Покращання екологічної поінформованості мешканців	Департамент гумінтарної політики, Міський еколого-натуралістичний центр, Державний природознавчий музей НАН України
	Разом	3660		3060		400	200
6.7.	Охорона та раціональне використання земельних ресурсів та геологічного середовища
№	Найменування заходів	Термін впровад-ження	Орієнтовна вартість, тис. грн.	Джерела фінансування	Очікувані результати	Відповідальні за здійснення заходів
Міський бюджет	Міський ФОНПС	Кошти підпри-ємств	Залу-чені кошти	Інші
1	Винесення меж парків та скверів в натуру (в т.ч. об҆єктів ПЗФ). Запровадження кадастру.	2012-2016	2500		2500				Уникнення несанкціонованого використання цих ділянок всупереч призначенню	Департамент містобудування ЛМР, РА
2	Розробка великомасштабних карт розвитку небезпечних геологічних процесів та створення атласу	2013-2015	300	200	100				Раціональне використання природно-ресурсного потенціалу	Департамент містобудування ЛМР, наукові установи
3	Укріплення ерозійних схилів	2012-2016	500		500				Запобігання поширенню небезпечних морфо-динамічних процесів	Департамент містобудування ЛМР,
4	Запровадження моніторингу карстових, суфозійних та ерозійних процесів на території міста	2016	50		50				Запобігання поширенню небезпечних морфо-динамічних процесів	Департамент містобудування ЛМР, наукові установи
	Разом	3350	200	3150
	Загалом		240255	9400	16215	1900	209740	3000

Частина 7. Очікувані результати реалізації Програми

Завдяки реалізації Програми буде:

• зменшено забруднення атмосферного повітря за рахунок зменшення обсягів викидів загальнопоширених забруднюючих речовин пересувними джерелами на 15% (на 6,7 тис.т) відповідно до базового рівня 2010 р. за рахунок збільшення пасажирських перевезень екологічно-чистими видами електротранспорту, запровадження функціонування нової транспортної мережі, встановлення нормативів вмісту забруднюючих речовин у відпрацьованих газах до стандартів Євро-4 та Євро-5,
  
• забезпечено запобігання порушенням санітарно-гігієнічних вимог до якості повітря в місті та посилення екологічного контролю за якістю повітря (відповідно до врахування вимог Директиви Ради ЄС 2008/50/EC «Про природну якість повітря та чисте повітря для Європи») за рахунок забезпечення функціонування пересувної лабораторії КП «Адміністративно-технічне управління
  
• зменшено акустичне забруднення в зоні впливу основних автомагістралей та залізничного транспорту за рахунок розроблення Програми встановлення протишумових споруд/екранів до 2013 р. та часткової її реалізації до 2016 р.
  
• забезпечено покращення якості поверхневих вод та зменшення її забруднення сполуками, які періодично перевищують ГДК (аміак, залізо й завислі речовини) внаслідок розроблення Програми утримання природних водойм міста та їх благоустрою, впровадження інтегрованого управління поверхневими водами, реалізації заходів комплексної програми модернізації каналізаційного господарства м.Львова на 2012-2015 рр.;
  
• зменшено об’єм захоронення твердих побутових відходів на 30% від рівня 2010 р. ( на 504 млн. т) шляхом будівництва сміттєсортувально-переробного комплексу, а також розроблення концепції та запровадження системи складування та компостування органічних відходів, опалого листя та деревних відходів
  
• забезпечено захоронення не менш як 70 % побутових відходів міста на спеціалізованому та екологічно безпечному полігоні до 2016 р., після розроблення та затвердження проектної документації для облаштування полігону ТПВ до 2013 р.
  
• запроваджено систематичне інформування про діяльність органів виконавчої влади у сфері охорони навколишнього природного середовища через офіційний веб-сайт ЛМР з розміщенням геопрострової екологічної карти м.Львова
  
• забезпечено до 2015 року повного врахування природоохоронних вимог в процесі відведення земель для розміщення об’єктів промисловості, будівництва, енергетики, транспорту і зв’язку та під час вирішення питань щодо вилучення (викупу), надання, зміни цільового призначення земельних ділянок за рахунок проведення інвентаризації зелених насаджень, винесення меж парків та скверів в натуру (в т.ч. об’єктів ПЗФ), запровадження кадастру. У разі створення в 2012-2013 рр. РЛП «Львівський» та 2-х ландшафтних заказників «Білогорська долина», «Долина р.Полтва» загальною площею 3400 га, територія ПЗФ зеленої зони м.Львова збільшиться на 58%.
  
• створено умови для розширення екологічного світогляду та підвищення екологічної свідомості мешканців міста за рахунок облаштування міського еколого-просвітницького центру на базі еколого-натуралістичного центру та відділу «Дитячий зоопарк» з розміщеннями колекції тварин місцевої фауни на території парку «Снопківський»