10) [Текст]: научно-аналитический журнал (издаётся с 2007 г.)

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   ...   24   25   26   27   28   29   30   31   ...   51

Рис. 2. Сравнение динамики доходов в областной бюджет от управления
и распоряжения государственной собственностью – прибыли ГУПов Тюменской области (Юг),
ХМАО и Свердловской области за период 2003-2007 гг. (%)



Таким образом, сравнительный анализ данных доходов трех субъектов УрФО показал необходимость оценки предложенной стратегии управления государственной собственностью ТО.

С помощью методов регрессионного, корреляционного анализа, экономико-математического мо-

делирования, наряду с экстраполяционным методом прогнозирования, с использованием количественных (натуральных, стоимостных) и качественных, абсолютных и относительных показателей, с помощью инструментов программы “Statistica 6.0”, выделил основную проблему: низкая эффективность деятельности государственных унитарных предприятий.

В итоге автор выделил сценарии стратегии управления государственной собственностью – инерционный и оптимистический с оценкой экономического эффекта.

Общая экономическая эффективность от предложенных мероприятий, реализующих задачу, – сохранение государственной собственности Тюменской области в рамках стратегии управления государственной собственностью – контроль показателей деятельности по доходу можно представить следующим видом (табл. 1).

Итак, оценка стратегии управления государственной собственностью Тюменской области по показателям доходов от её управления была осуществлена по двум сценариям на период 2008-2009 гг.: инерционный и оптимистический, которые позволяют определить положительный экономический эффект.

Таблица 1

Оценка экономического эффекта от реализации мероприятий
по разным сценариям стратегии управления государственной собственностью РФ

(на примере Тюменской области)



Показатели

Сценарий

2008 г.

2009 г.

Доход от управления государственной собственностью по первому мероприятию (повышение арендной стоимости гос. обьектов) (тыс. руб.)



Оптимистический
сценарий


141981,83

152269,58

Доход от управления государственной собственностью по второму мероприятию (сокращение числа неприбыльных ГУПов) (тыс. руб.)

6634,04

1658,51

Доход от управления государственной собственностью (тыс. рублей)

Инерционный сценарий

139212,8

144591,4

Экономический эффект от реализации мероприятий стратегии управления государственной собственностью ТО (тыс. руб.)


-

9403,07

9336,69


Оптимистический сценарий реализации стратегии управления государственной собственностью Тюменской области позволяет определить положительный экономический эффект, выраженный в сумме 9403.07 тыс. рублей в 2008 г., и 9336,69 тыс. рублей в 2009 г. Эффективность управления государственной собственностью заключается в достижении цели управления (определенного качественного результата деятельности или состояния объекта управления) ценой максимальной экономии ресурсов.

Можно сделать вывод о том, что реализация стратегии управления государственной собственностью – это в основном практическая административная задача, включающая в себя следующие аспекты:
  • совершенствование структуры управления государственной собственностью посредством формирования и реализации стратегии;
  • разработку плана с конкретными мероприятиями, направляющими ресурсы в важнейшие направ-ления для стратегического успеха, и оценку эффективности;
  • проведение поддерживающей стратегии и введе­ние практики постоянного совершенствования.

Управление государственной собственностью, на взгляд автора, можно определить как систему организационно-экономических отношений между различными субъектами по поводу организации воспроизводства и использования объектов государственной собственности посредством организационно-экономических функций, принципов и методов с целью обеспечения реализации основополагающих социальных и экономических интересов общества и государства.

Таким образом, стратегия управления государственной собственностью (на примере юга Тюменской области), по мнению автора, с предложенными конкретными мероприятиями выполняет следующую роль:
  • обеспечивает механизм реализации долгосрочных общих и социально-экономических целей предстоящего экономического и социального развития как страны, так и области;
  • определяет максимальное использование потенциала и возможность активно маневрировать ресурсами для социально-экономического развития страны и области;
  • позволяет прогнозировать возможные варианты развития социально-экономических показателей и уменьшить влияние негативных факторов на деятельность конкретной области;
  • определяет соответствующую политику социально-экономической деятельности в рамках реализации наиболее важных стратегических решений в области развития региона.


Литература

1. Ануприенко В.Ю. Управление государственной собственностью в системе региональной экономики. – М.: Экономика, 2007. – 249 с.

2. Балацкий Е. Особенности российской модели управления государственным сектором // Проблемы теории и практики управления – №2. – 2002. – С. 41-46.

3. Николаев И., Точилкина О. Стратегии и программы развития регионов. // Общество и экономика. – 2006. – №7-8. – С. 269-287.; Красникова Е. От единообразия к многообразию форм собственности. // Мировая экономика международные отношения. – 2007. – №8. – С. 63-70; Липски С.А. Управление землепользованием и развитие земельно-информационных систем // Вестн. Моск. Ун-та. – 2002. – №6. – С. 83-100; Кошкин Л.И. О повышении эффективности управления государственной собственностью в природно-ресурсном секторе экономики // Менеджмент в России и за рубежом. – 2006. – №3. – С. 86-94.; Кошкин Л.И. Основные принципы, структура и механизмы системы государственного управления земельно-имущественными отношениями // Менеджмент в России и за рубежом. – 2007. – №3. – 2007. – С. 58-63; Варнавский В. Концессионные формы правления государственной собственностью // Проблемы теории и практики управления. – 2002. – №4. – С. 65-71.

4. Тимофеев А.В. Некоторые особенности повышения конкурентоспособности крупных промышленных компаний // Менеджмент в России и за рубежом. – 2004. – №5. – С. 33-46.

5. www. Admtuymen.ru. Официальный сайт администрации Тюменской области.