Программа социально-экономического развития города красноярска до 2020 года красноярск 2010
| Вид материала | Программа |
- Программа социально-экономического развития города красноярска до 2020 года красноярск, 6025.97kb.
- Концепция программы социально-экономического развития г. Красноярска до 2020 года, 2348.81kb.
- Программа социально-экономического развития города красноярска на период до 2010 года, 2106.64kb.
- Проект Программы социально-экономического развития города Красноярска на период, 147.21kb.
- Проекта Программы социально-экономического развития города Красноярска до 2020 года, 910.29kb.
- Основные направления, 131.61kb.
- Прогноз социально-экономического развития городского округа Кинель на 2012-2014 годы, 89.73kb.
- Программа комплексного социально-экономического развития города иркутска на 2008-2020, 4964.62kb.
- Постановление от 30 сентября 2009 г. N 370 о стратегии социально-экономического развития, 1523.64kb.
- Итоги текущего 2010 года показывают положительную тенденцию социально-экономического, 164.21kb.
МАУ «Центр содействия малому и среднему предпринимательству»
Для упрощения администрирования, начал свою работу МАУ «Центр содействия малому и среднему предпринимательству» (МАУ «ЦСМСП»), организованный по принципу «одного окна».
Основными задачами МАУ «ЦСМСП» являются упрощение порядка взаимодействия предпринимательства с органами, осуществляющими правовое и налоговое администрирование, с кредитными и общественными организациями, оказание услуг бизнесу в рамках концепции «Одного окна», а также помощи предпринимательству по следующим направлениям:
- предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства для получения займов ОАО «Красноярское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса»;
- подготовка проектов документов: для регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в налоговых органах; реорганизации; ликвидации; получения кредитов, займов; оформления договоров лизинга; участия в программах на привлечение финансовых ресурсов (муниципальные, краевые, федеральные, грантовые программы, различные фонды); участия в муниципальном, государственном заказе; подготовка бизнес-планов инвестиционных, инновационных проектов, в том числе для безработных граждан, желающих осуществлять предпринимательскую деятельность;
- предоставление консультационно – информационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам: организации собственного дела; выбору режима налогообложения; регистрации субъектов предпринимательской деятельности; лицензированию отдельных видов деятельности; заполнения налоговой отчетности; финансово-хозяйственной деятельности; участия в программах поддержки предпринимательства; организации и проведения муниципальных лотерей на территории г.Красноярска;
- рассмотрение заявок и пакетов документов субъектов малого, среднего предпринимательства с подготовкой заключений по ним о соответствии требованиям нормативных документов, регламентирующих предоставление поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- и др.
Также на базе МАУ «ЦСМСП» проводятся семинары, курсы, тренинги, лекции в области бизнеса и управления, что позволяет повысить уровень знаний и компетентности предпринимателей.
С помощью гарантийного фонда, образованного на базе МАУ «ЦСМСП», предприниматели смогут привлекать финансирование для бизнеса на более доступных условиях.
Суть гарантийного фонда - обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, развитие системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, основанных на кредитных договорах, договорах займа ОАО «Красноярское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса».
Объем ответственности гарантийного фонда по заключенным договорам предоставления гарантии (поручительства) не должен превышать 70% от объема обязательств малого и среднего предприятия перед финансовой организацией.
АНО «Красноярский городской инновационно-технологический бизнес-инкубатор».
Основными целями деятельности бизнес-инкубатора являются отработка механизмов формирования инновационного предпринимательства на начальной стадии развития субъектов малого предпринимательства, создание условий и предоставление ресурсов для развития наукоемкого бизнеса, трансферта технологий, расширение рынка товаров и услуг, привлечение инвестиционных ресурсов, создание инфраструктуры бизнеса.
На базе АНО «Красноярский городской инновационно - технологический бизнес-инкубатор» (АНО «КГИТБИ») 19 инновационным предприятиям города предоставлены офисные помещения по льготной цене и оказываются бухгалтерские и юридические услуги.
Красноярский технопарк
Красноярский технопарк – один из основных элементов инновационной системы региона – многофункциональный центр с размещенными на его территории офисными, лабораторными, производственными, выставочными и иными площадками для резидентов.
Основная цель создания Красноярского технопарка – реализация экономических и интеллектуальных возможностей Красноярского края посредством формирования и развития региональной инновационной системы.
Основные задачи технопарка:
- организация эффективного взаимодействия всех субъектов экономической и инновационной деятельности территории;
- создание системы трансфера и коммерциализации технологий, разработанных на предприятиях, в ВУЗах, научно-исследовательских и проектных институтах Красноярского края;
- содействие совершенствованию нормативно-правовой базы инновационной деятельности;
- привлечение инвестиционного капитала, в том числе создание новых субъектов;
- кадровое обеспечение;
- поддержка науки;
- вывод Красноярского края на ведущие в РФ позиции по отраслям специализаций Технопарка;
- формирование информационного поля.
Период реализации проекта по созданию технопарка 2010 – 2015 гг.
1. Первый этап (октябрь 2010 – август 2011 года) – проектирование технопарка, размещение резидентов на арендованных офисно-лабораторных площадях (1300 м2).
2. Второй этап (сентябрь 2011 – декабрь 2012 года) – строительство первой очереди технопарка (27000 м2), размещение резидентов КТП на арендованных офисно-лабораторных и производственных площадях (2500 м2).
3. Третий этап (январь 2013 года – декабрь 2013) – строительство второй очереди технопарка (33000 м2).
4. Четвертый этап (январь 2014 года – декабрь 2013 года) – строительство третьей очереди технопарка (31000 м2).
Окончание строительства планируется в 2015 году. К этому моменту на площадях технопарка будут размещены не менее 70 резидентов, годовой оборот резидентов технопарка достигнет 9 млрд. рублей, а в инновационных компаниях будет создано 3 тысячи новых рабочих мест.
При этом Красноярский технопарк начнёт свою работу с 2011 года на рендованных площадях, где резиденты смогут довести свои инновационные идеи до коммерциализации и вывода готового инновационного продукта на рынок. Производственные и экспериментальные подразделения будут действовать на площадках действующих промышленных предприятий и в ВУЗах.
ОАО «Красноярское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса»
С 2009 года открытое акционерное общество «Красноярское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса» является одним из основных элементов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Красноярского края и в соответствии с Распоряжением Правительства Красноярского края № 942-р от 24.11.2009 осуществляет деятельность в качестве Центра поддержки предпринимательства.
Основные задачи:
1. Консультирование по всем вопросам, связанным с формами государственной поддержки малого и среднего бизнеса на территории Красноярского края.
2. Консультирование предпринимателей по вопросам, связанным с началом собственного дела, предоставление типовых бизнес-планов или их примеров по соответствующей тематике, разъяснение положений налогового законодательства, разъяснение вопросов по получению разрешений и лицензированию деятельности малого и среднего предпринимательства, вопросы управления качества на предприятии, разъяснение положений в сфере охраны труда на предприятии.
3. Подготовка правовых заключений по предмету обращений предпринимателей, а также подготовка обращений и заявлений в интересах предпринимателей в компетентные органы с целью защиты их нарушенных прав и законных интересов.
4. Конечной целью является сокращение затрат, времени и средств предпринимателей и граждан, защита их прав и законных интересов, преодоление административных барьеров при получении необходимых документов и услуг. Решение этих вопросов во многом сократит время на подготовку разрешительной документации и улучшит предпринимательский климат в крае.
Также на базе ОАО «Красноярское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса» открыто представительство Российского микрофинансового центра. Работа представительства будет осуществляться в рамках подписанного ранее Соглашения о сотрудничестве между РМЦ и Правительством Красноярского края в лице Министерства экономики и регионального развития Красноярского края. Стороны договорились объединить свои усилия для эффективного и системного развития микрофинансирования, расширения его целевой аудитории, облегчения доступа региональных микрофинансовых организаций к продуктам и услугам РМЦ.
Совместно с Российским микрофинансовым центром при поддержке Правительства Красноярского края ОАО «Красноярское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса» проводит бесплатные обучающие курсы «Начни и совершенствуй свой бизнес». Курсы проводятся в городах и поселках Красноярского края.
Представительства Агентства. На сегодняшний день Агентство имеет представительства в нескольких городах: Канск, Железногорск, Зеленогорск, Лесосибирск, Назарово, Минусинск и одну автономную некоммерческую организацию в городе Бородино Рыбинского района.
Инновационные проекты, реализуемые малыми предприятиями г. Красноярска
| Малые предприятия | Инновационные проекты |
| ООО «Инновационный инжиниринговый центр» | Программа для ЭВМ «Программный комплекс распознавания номерных знаков транспортных средств» |
| ООО «СибГАУ - Космическая энергетика» | Патент «Аккумуляторная батарея космического аппарата» |
| ООО «СибГАУ-Радар» | Программа для ЭВМ «Систематизированная обработка декодированной телеметрии МКА RS-22 по получаемым квитанциям «TELEMETRISAT RS-22.1.0» |
| ООО «Информационная защита» | Программа для ЭВМ «Система поддержки принятия решений при проектировании интегрированных систем безопасности» |
| ООО «Лучевые технологии» | Программа для ЭВМ «Локализация лица (Face Detection)» |
| ООО «Автономная энергетика» | Патент «Вторичный источник питания»; патент на изобретение «Устройство для моделирования солнечной батареи» |
| ООО «Сварка в ракетно-космической технике»; ООО «Сварка-РКТ» | Программа для ЭВМ «Расчет параметров течения и теплоотдачи в пространственном канале при прямолинейном и вращательном течении» |
| ООО НПЦ «Малые космические аппараты-СибГАУ» | Программа для ЭВМ «Программа автоматизированного структурно-логического моделирования и расчета надежности информационных систем» |
| ООО «НПЦ «Энергохолод» | Программа для ЭВМ «Расчет геометрических параметров проточной части центробежного компрессора (Flow part)» |
| ООО «СибГАУ - автоматика» | Программа для ЭВМ «Электронный учебно-методический комплекс «Программирование на языке С#» |
| ООО Внедренческий центр «Спутник» | Программа для ЭВМ «Мультимедийный учебно-методический комплекс «Программирование на языке С++» для дистанционного обучения |
| ООО «ОНТЕЛ» | Программа для ЭВМ «Система поддержки принятия решения на основе методов нейросетевого моделирования |
| ООО «СибИнвент-КОСМОС» | Полезная модель «Генератор переменного электрического поля» |
| Инновационные проекты комиссии по инновационному развитию и инвестиционной политике Союза промыш-ленников и предпринимателей | Создание и внедрение типового образца активно-пассивной системы очистки буровых растворов для нефтедобывающих предприятий. |
| Производство узлов пассажирских и грузовых лифтов. | |
| Персональный кардиомонитор, предназначенный для регистрации кардиограмм и последующего анализа нарушения ритма | |
| Производство нихролгина (противогрибковый препарат), антисептических растворов. | |
| Новые системы очистки воды. Применение фильтров на основе нано технологий. | |
| Производство новых видов деревообрабатывающего оборудования. | |
| Новые системы обработки металлов резанием, сварки металлов. | |
| Производство новых видов машин и оборудования для строительной, дорожной и коммунальной отраслей. | |
| Экологически чистые плитные материалы. | |
| Экологически чистый теплоизоляционный материал из древесных отходов. | |
| | Организация производства электрической и тепловой энергии с использованием возобновляемых источников энергии. |
| | Внедрение систем беспроводной связи на базе новых технических решений. |
| | Организация производства иодосодержащих добавок для пищевой промышленности. |
| | Производство лакокрасочных покрытий с особыми свойствами. |
| | Производство газовых смесей для сварочных работ. |
| | Внедрение современных способов контроля материалов и выпускаемой продукции. |
Развитие инфраструктуры предпринимательства до 2020 года
С целью развития и расширения деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства администрацией города в 2010 году МАУ «ЦСМСП» выделено здание бывшего кинотеатра «Чайка» под Дом креативного предпринимательства и в 2011 году планируется передача в оперативное управление нежилых помещений муниципальной собственности по адресу пр. имени газеты «Красноярский рабочий», 39 с целью открытия правобережного бизнес-инкубатора. Это позволит развить филиальную сеть МАУ «ЦСМСП», повысить уровень предпринимательской активности населения города Красноярска и послужит новым толчком для появления и развития малых предприятий города и края.
Дом креативного предпринимательства.
На базе бывшего кинотеатра «Чайка» планируется открыть «Дом креативного предпринимательства». Площадь объекта - 1622,3 кв м. Количество предполагаемых резидентов, располагающихся на площадях: 320.
Целью создания «Дома Креативного Предпринимательства» является оказание финансовой, консультационной, информационной поддержки, поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность в области ремесленной деятельности.
Создание «Дома креативного предпринимательства» позволит в короткие сроки организовать единый комплекс взаимосвязанных специализированных услуг, направленных на развитие творческих, ремесленных видов деятельности в городе Красноярске.
Оказываемые услуги
Резидентам «Дома креативного предпринимательства» предлагаются специализированные услуги:
- по временной аренде общего имущества: концертный зал, звукозаписывающая студия, предоставление концертной площадки в клубе, творческих мастерских.
- по организации в имеющихся помещениях: концертной деятельности, звукозаписи, образовательных мероприятий, конференций, выставок, презентаций; литературных, театральных представлений, фестивалей, перфоманс, медиа-мероприятий – пресс-конференция, брифингов, приемов.
- по рекламно-информационному обеспечению мероприятий,
- ивент-менеджмента (проектирование событий, мероприятий).
- Кроме того, специалисты
будут оказывать услуги, свойственные бизнес-инкубатору:
- предоставление в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства помещений бизнес-инкубатора;
- осуществление технической эксплуатации здания (части здания) бизнес-инкубатора;
- консультационные услуги по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения;
- подготовку учредительных документов и регистрация юридических лиц;
- централизованную бухгалтерию для начинающих предпринимателей;
- помощь в проведении маркетинговых исследований;
- помощь в получении кредитов и банковских гарантий;
- поиск инвесторов и посредничество в контактах с потенциальными деловыми партнерами;
- поддержка при решении административных и правовых проблем (составление типовых договоров).
Отдельным направлением планируется подготовка на компетентностной основе высококвалифицированных кадров для индустрии питания г. Красноярска в условиях учебной фирмы «Сибирская Академия кулинарного мастерства».
Стратегическими приоритетами Проекта являются: развитие лицея как учебного заведения инновационного типа, обеспечивающего потребность в кадрах высокотехнологичных хлебопекарных, кондитерских производств и предприятий общественного питания; повышение качества подготовки обучающихся на основе передовых достижений в индустрии питания и педагогических технологиях; расширение участия работодателей в разработке и реализации учебных программ и формировании учебной базы; создание благоприятных социальных условий и современной технологической среды для обучающихся и педагогических работников.
Основной целью данного проекта является – организация деятельности учебной фирмы «Сибирская Академия кулинарного мастерства». Инициаторами проекта выступают: КГБОУ НПО Сибирский профессиональный лицей № 18 и ИП Шелепов.
Основными видами деятельности учебной фирмы являются:
- создание на базе лицея учебно-производственного комплекса «Учебный ресторан»;
- повышение квалификации работников школьных столовых и детских дошкольных учреждений;
- пропаганда здорового питания;
- подготовка, переподготовка и повышение квалификации обучающихся профессиональных училищ и техникумов по профессиям общественного питания;
- повышение квалификации работников хлебопекарной отрасли и пропаганда проекта: «Здоровый хлеб»;
- независимая сертификация выпускников по профессиям общественного питания;
- подготовка мастеров производственного обучения и обучающихся к конкурсам профессионального мастерства;
- обучение студентов КГПУ им. В.П.Астафьева по специальности «Домоведение»;
- переподготовка и повышение квалификации работников предприятий общественного питания;
- обучение кулинарному мастерству домохозяек.
Реализация данного проекта позволит модернизировать содержание существующих образовательных программ и разработать новые программы подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих для высокотехнологичных хлебопекарных, кондитерских предприятий, предприятий школьного и общественного питания, а также подготовки начинающих предпринимателей, из числа незанятого населения.
Эффективность проекта:
Виды деятельности, которые будут предположительно осуществляться на территории дома креативного творчества «Чайка»:
- чеканка и гравировка ювелирных изделий;
- изготовление изделий народных художественных промыслов;
- ремонт и изготовление бондарной посуды и гончарных изделий;
- граверные работы по металлу, стеклу, фарфору, дереву, керамике;
- производство, монтаж, прокат и показ фильмов;
- оказание услуг тамады, актера на торжествах, музыкальное сопровождение обрядов;
- монофоническая и стереофоническая запись речи, пения, инструментального исполнения заказчика на магнитную ленту, компакт-диск. Перезапись музыкальных и литературных произведений на магнитную ленту, компакт-диск;
- услуги по оформлению интерьера жилого помещения и услуги художественного оформления;
- услуги по обучению, в том числе в платных кружках, студиях, на курсах, и услуги по репетиторству.
Средний, потенциально возможный, к получению годовой доход от деятельности одного резидента по данным видам деятельности – 153 500 рублей, средняя стоимость годового патента – 9210 рублей.
Сумма налоговых поступлений в консолидированный бюджет края от приобретенных резидентами патентов ориентировочно составит – 2 947 200 рублей (от деятельности 320 резидентов).
Согласно налоговой политике Красноярского края на 2011-2013 годы планируется передача налоговых поступлений от упрощенной системы налогообложения на уровень муниципальных образований.
Таким образом, в результате деятельности дома креативного творчества «Чайка» в бюджет города может дополнительно поступать около 3 млн. рублей в год.
Центр кластерного развития.
Учитывая необходимость координации деятельности по реализации проектов со стороны кураторов и научных руководителей кластеров, возникает необходимость в создании координирующего органа, системно организующего работу и сопровождающего проектную деятельность. В рамках 18 кластеров с целью реализации инновационных проектов, участвуют свыше 200 хозяйствующих субъектов, которые могут являться потенциальными резидентами центра кластерного развития, созданного при МАУ «ЦСМСП».
Центр кластерного развития для субъектов малого и среднего предпринимательства создается для содействия реализации кластерной политики и координации проектов по развитию кластеров на территории Красноярска, обеспечивающих экономический рост и удовлетворяющих интересам всех хозяйствующих субъектов.
Центр должен стать постоянно действующей площадкой проведения организационных мероприятий (совещаний, семинаров и пр.) для выработки конкретных решений реализации кластерных проектов.
Цели деятельности Центра:
- Формирование стратегии эффективного многопрофильного кластерного комплекса на основе максимально-полного использования отраслевого, технологического, инновационного, человеческого, финансового и административного потенциала с учетом экономических интересов всех хозяйствующих субъектов.
- Создание условий для эффективного информационного взаимодействия участников инновационных кластеров, органов государственной власти, учреждений образования и науки, иных заинтересованных лиц, в том числе обеспечение реализации совместных проектов в рамках кластеров;
- Содействие установлению договорных отношений между участниками инновационных кластеров, органами государственной власти, учреждениями образования и науки, иными заинтересованными лицами;
- Организация взаимодействия с государственными органами и органами местного самоуправления.
- Организация привлечения инвестиционных средств в кластерные проекты.
Задачи Центра
- Реализация кластерной политики.
- Разработка стратегий (системных проектов) развития инновационных кластеров и инвестиционных программ по их реализации;
- Разработка и реализация совместных кластерных проектов развития с привлечением участников инновационных кластеров, органов государственной и муниципальной власти, учреждений образования и науки, иных заинтересованных лиц;
- Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в интересах участников инновационных кластеров;
- Оказание содействия участникам инновационных кластеров при получении государственной и муниципальной поддержки, поддержки доноров;
- Содействие в выводе на рынки новых продуктов (услуг) участников инновационных кластеров;
- Организация эффективного взаимодействия среди участников кластеров, в т.ч. организация конференций, семинаров и т.п. в сфере интересов участников кластера;
- Организация мониторинга состояния финансово-экономического, инновационного, научного и производственного потенциала инновационных кластеров.
К 2015 году на площадях инфраструктуры поддержки будут инкубироваться 110 СМП и будут созданы 250 рабочих мест, а также будут оказываться дистанционные услуги 180 резидентам с 320 рабочими местами. МАУ «ЦС МСП» будет оказывать около 4000 консультаций в год СМП по различным вопросам, касающимся финансово-хозяйственной деятельности предприятий, будет выдаваться гарантии по необеспеченным кредитам, начинающим СМП, порядка 40 млн.рублей в год.
К 2020 году инфраструктура поддержки будет содержать не только объекты оказывающие поддержку начинающему предпринимательству с центром микрофинансирования, но и уже действующим, в виде технопарка, промышленного парка успешно действующего городского центра кластерного развития и иных объектов. Кроме того, продолжится реализация мероприятий городской программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства.
В результате реализации планируемых мер поддержки численность жителей, занятых в сфере малого бизнеса ежегодно будет прирастать на 3-4% и к 2020 году увеличится в 1,5 раза. Охват целевой аудитории за счет создаваемой инфраструктуры поддержки будет составлять порядка 10% от всех зарегистрированных в городе субъектов малого и среднего предпринимательства.