З. В. Макарчук Кафедра конституционного, административного и финансового права
Вид материала | Статья |
- Учебно-методический комплекс Для студентов очной формы обучения Юридического факультета, 487.91kb.
- Утверждено на заседании кафедры теории государства и права и конституционного права, 1470.82kb.
- Планы семинарских занятий по административному праву тема Предмет и метод административного, 426.64kb.
- Вопросы для самостоятельной работы по дисциплине «Муниципальное право России» для юридического, 43.14kb.
- Административно-правовое обеспечение конституционного права граждан на высшее профессиональное, 718.17kb.
- Прошунин Максим Михайлович, к ю. н., доцент кафедры административного и финансового, 756.99kb.
- Прошунин Максим Михайлович, к ю. н., доцент кафедры административного и финансового, 642.32kb.
- Понятие и предмет конституционного права РФ как отрасли права. Конституционно-правовые, 714.79kb.
- Правовое регулирование конституционного права граждан как потребителей образовательных, 218.93kb.
- Правительство Российской Федерации Государственный университет- высшая школа экономики, 257.32kb.
Научные сообщения
Исполнение иностранных судебных решений по общему праву Англии.
А.Л. Жарко
Кафедра гражданского и трудового права.
Российский университет дружбы народов
Ул. Миклухо-Маклая, 6, 117198, Москва, Россия
Исполнение иностранных судебных решений в Англии регулируется статусами и общим правом. Законы “О гражданской юрисдикции и исполнении судебных решений” (Civil Jurisdiction and Judgments Act) 1982г. и 1991 г., “Об отправлении правосудия” (Administration of Justice Act) 1920 г., “О исполнении иностранных судебных решений” (Foreign Judgments (Reciprocal) Enforcement Act) 1933 г. применяются при исполнении судебных решений, вынесенных судами определенных стран. Так закон 1920 г. (ст.1(1)) распространяется на решения судов стран Содружества (Commonwealth countries), закон 1933 г. (ст.1(1)) - на решения, вынесенные в Австрии, Израиле, Норвегии, Пакистане, Суринаме, Тонго, островах Гернси и Мэн, закон 1982 г. (ст.1(3)(а)(в)) - на решения судов стран ЕЭС, подписавших Брюссельскую конвенцию о юрисдикции и исполнении судебных решений по гражданским и комерческим делам 1968 г. или присоединившихся к ней позднее, закон 1991 г. (ст.2 и ст.3) – на решения судов стран ЕАСТ (Европейская ассоциация свободной торговли) -- участников Луганской конвенции о юрисдикции и исполнении судебных решений по гражданским и комерческим делам 1988 г.. Перечисленные законы не охватывают реализацию решений судов США, Бразилии, Мексики, Аргентины и многих других стран, их исполнение регулируется общим правом. Проблема имеет особое значение в связи с тем, что исполнение в Англии судебных решений по спорам из обязательственных отношений (in personam), вынесенных в России, регулируется также общим правом.1
По английскому общему праву любое решение иностранного суда в отношении определенной суммы денег ( но не сумм, подлежащих уплате в виде налогов, иных подобных сборов, а также разного рода штрафов), являющееся окончательным и безусловным, может быть исполнено, если нет обмана (fraud) или какого либо другого нарушения (overriding consideration) английского публичного порядка (English public policy) или принципов естественного правосудия (natural justice) , при условии, что иностранный суд имел юрисдикцию в отношении ответчика.2
Иностранный суд будет признан компетентным только если: а) должник на момент возбуждения процесса был зарегистрирован в качестве юридического лица или постоянно проживал (имел резиденцию) в данном иностранном государстве; б) должник подчинился юрисдикции иностранного суда одним из следующих способов: был истцом или предъявлял встречный иск в иностранном гражданском процессе; добровольно вступил ответчиком в иностранный процесс, чтобы оспорить иск по существу; согласился подчиняться юрисдикции иностранного суда до начала производства по делу ( например, посредством заключения между сторонами соглашения о подчинении юрисдикции конкретного иностранного суда в случае возникновения спора).3
Должник не подпадает под юрисдикцию иностранного суда, если он вступил в иностранный судебный процесс только для того, чтобы: а) оспорить юрисдикцию иностранного суда, б) просить иностранный суд прекратить или приостановить производство, поскольку спорный вопрос следует передать на рассмотрение в третейский суд или суд другого государства; в) защитить собственность на которую наложен арест или которой грозит наложение ареста в ходе судебного процесса.4
По общему праву иностранное судебное решение не приравнивается к решениям , английских судов и не исполняется принудительно в том же порядке. Такое решение рассматривается как факт, создающий простой долг. Следовательно, для того чтобы приступить к его исполнению необходимо предъявить иск о взыскании этого долга. Если иностранное судебное решение исполнимо по общему праву, то не может быть подан иск по первоначальному основанию (закон 1982 г.). Взыскатель, выигравший дело в иностранном суде, затем как истец в английском процессе может ходатайствовать о вынесении в Англии судебного решения, причем в порядке упрощенного судопроизводства (summary judgment). В этом случае он будет ссылаться на иностранное судебное решение как на основание иска, против которого у ответчика нет достаточных оснований для защиты.5
Ходатайство о вынесении решения в упрощенном порядке подается истцом в суд после того как он вручил исковые материалы ответчику, а последний сообщил суду о намерении защищаться.6 Если ответчик в течении 14 дней с момента вручения ему исковых материалов (включая день вручения) не сообщил о таком намерении, то истец вправе потребовать вынесения заочного решения.1 Ходатайство о рассмотрении дела в суммарном порядке представляется в суд в форме письменного заявления под присягой (аффидевита), в котором указываются основания иска, размер истребуемой суммы и обосновывается убеждение в том, что исковые требования не будут опровергнуты. После того как истец зарегистрирует аффидевит, он получает приказ о вызове в суд (summons) , который вручает ответчику вместе с копией аффидевита не менее чем за 10 дней до дня, на который назначено слушание ходатайства.2 Дело рассматривается по первой инстанции помошником судьи (master) Отделения королевской скамьи Высокого суда правосудия или в провинциальных округах окружными судьями Высокого суда (District Judge)3, а в Комерческом суде судьей (Commercial judge) 4, причем не в открытом заседании, а при закрытых дверях (in charmbers).
Если ответчик оспаривает ходатайство, то он должен явиться в назначенный день и убедить суд в том, что у него есть достаточные основания для зашиты. Это делается посредством представления аффидевита, но может быть сделано и иным способом, например, путем устного показания под присягой. Суд может дать ответчику разрешение на защиту если сочтет представленные им мотивы убедительными.
Апелляции на решения судебного распорядителя или окружного судьи Высокого суда, вынесенные на основании раздела 14 Правил Верховного суда 1965 г., подаются судье Высокого суда, который рассматривает их в закрытом заседании (in charmbers) 5 . Апелляции на решения судей Комерческого суда подаются в Апелляционный Суд.
Если есть основания полагать, что ответчик может каким-либо способом вывести имущество из под юрисдикции суда, когда ему станет известно о рассмотрении дела, истец может получить судебный запрет (injunction), запрещающий ответчику распоряжаться имуществом впредь до завершения процесса. Этот запрет известен как запрет Марева (Mareva injunction).6
EXECUTION of the FOREIGN JUDICIAL DECISIONS UNDER the GENERAL LAW of ENGLAND.
A.L. Zharko
the Department of Civil and Labour Law
Russian University of People's Friendship
Miklukho-Maklaya str., 6, 117198 Moscow, Russia
Применение и исполнение наказания к несовершеннолетним
правонарушителям в Латинской Америке
Серафино Санчес
Кафедра Уголовного Права и Процесса.
Российский университет дружбы народов
Ул. Миклухо-Маклая, 6, 117198, Москва, Россия
“Исторически, уголовное право устанавливало определенную границу, до момента которой несовершеннолетний находился как бы вне уголовно-правового воздействия, так как считалось, что вследствие своей психической и юридической незрелости уголовное наказание не выполняло ту цель, для которой оно предназначено. И поэтому оно должно быть заменено другими мерами воздействия не уголовного характера”1.
Международное право постоянно борется, чтобы унифицировать ту систему воздействия, которая применяется к несовершеннолетнему правонарушителю, поскольку до сегодняшнего дня государство не нашло определяющих критериев для определения, что именно надо сделать в случае нарушения уголовного закона несовершеннолетним. В результате этого принимается во внимание целый ряд факторов для формулирования понятия “несовершеннолетие” и установления того возраста, с момента которого он может нести наказание, поскольку именно возраст в современном уголовном праве является определяющим критерием установления уголовной ответственности, тем не менее надо иметь в виду, что не всегда “хронологический возраст” соответствует интегральному развитию человека, и проблематика несовершеннолетних не одинакова, поэтому к решению этого вопроса надо подходить иногда индивидуально, чтобы принимать определенное уголовно-правовое решение.
До сих пор, к сожалению, государства не нашли единых критериев, чтобы определить какие именно меры следует назначать несовершеннолетнему нарушителю. Исходя из этого положения, которое сегодня существует, мы в нашей работе постараемся проанализировать в сравнительном плане те меры воздействия, назначаемые несовершеннолетнему правонарушителю в уголовных законодательствах разных стран, особенно в латиноамериканском уголовном праве.
Большинство латиноамериканских юристов придерживается мнения о том, что несовершеннолетний в психическом и физическом плане не способен понимать характер воздействия уголовного наказания, поскольку в силу своего физического и психического развития не понимает характер своих действий и руководствуется согласно этому пониманию, то к нему назначаются именно те меры воздействия, которые направлены на его перевоспитание и ресоциализацию или на его защиту или покровительство, если он находится в состоянии социального риска. К этим несовершеннолетним применяются те меры воздействия, которые закреплены в специальном кодексе или законах по делам несовершеннолетних, имеющих, прежде всего, воспитательный характер. Однако характер этих мер спорный (это проанализируем позже), поскольку тем или иным образом они связаны с ограничением прав личности (в данном случае несовершеннолетнего).
Данное положение в латиноамериканском праве не является однозначным, поскольку другие законодательства назначают несовершеннолетнему правонарушителю именно уголовные наказания, содержащиеся в уголовном кодексе того или иного государства. В тех странах, где в отношении несовершеннолетних действует уголовный кодекс, он действует в смягченном виде, поскольку считается, что несовершеннолетие - обстоятельство, смягчающее ответственность (универсальный принцип), а несовершеннолетние в силу своей недостаточной социальной зрелости не всегда способны правильно осознать опасность совершенного преступления, кроме того, они больше взрослых подвержены негативному влиянию со стороны других лиц, конкретной ситуации, настроению. Эти несовершеннолетние находятся под защитой положений законов несовершеннолетних, защищающих их интересы (Кодекс несовершеннолетних, опекунские законы, Семейный кодекс и т.д.), т.е. в этих странах одновременно действуют уголовное право и право несовершеннолетних.
Несовершеннолетие само по себе является обстоятельством, влияющим на выбор вида, размера наказания и определения порядка его исполнения, поэтому при назначении наказания несовершеннолетнему и определении порядка его исполнения, судам следует исходить из общих начал назначения наказания, кроме того необходимо обращать внимания на условия их жизни, отношения в семье, а также на влияние самого наказания на исправление несовершеннолетнего и его дальнейшую социальную адаптацию. Такое положение действует и в Российском уголовном праве при решении вопроса назначения наказания несовершеннолетнему.2
Назначение и исполнение назначенных мер воздействия является основополагающей частью Права несовершеннолетних, так как они направлены на изменение в лучшую сторону поведения несовершеннолетнего и ориентацию его на общественно-полезную деятельность. Другие значительные процессуальные моменты играют второстепенную роль.
В отличие от российского уголовного права, которое четко определяет перечень видов наказаний, назначаемых несовершеннолетним (статья 88 УК), и принудительных мер воспитательного воздействия (статья 90 УК), в латиноамериканском законодательстве и юридической литературе нет единства критериев для определения меры воздействия на несовершеннолетнего нарушителя - уголовное наказание или мера воспитательного характера. Хотя в этом нетрудно разобраться после анализа каждой из них, мы увидим, что в некоторых случаях юридическая природа той или иной меры воздействия является именно уголовным наказанием. Но создатели права и кодекса несовершеннолетних настаивают на том, что даже само понятие уголовного наказания не приемлемо, когда говорится о праве несовершеннолетних правонарушителей, поскольку это понятие должно встречаться только в уголовном праве и в уголовных кодексах, субъектом которых несовершеннолетний не является.
В других странах несовершеннолетнему назначаются именно уголовные наказания, предусмотренные в уголовном кодексе, которые действуют и в отношении взрослых, но в смягченном виде. Например, в Доминиканской Республике в статье 67 уголовного кодекса 1989 года предусматривается, что, если суд считает, что несовершеннолетний действовал осознанно, то наказание применяется таким образом: если преступление подпадает под наказание до 30 лет тюремного заключения, несовершеннолетний наказывается лишением свободы с направлением в тюрьму или в исправительный дом на срок от 10 до 20 лет. “Здесь мы видим, что срок отбывания наказания в исправительном доме чрезмерно длительный и вряд ли исправительная цель наказания, назначенного несовершеннолетнему, достигается, учитывая условия жизни, при которых действует пенитенциарная система в Латинской Америке в целом и в Доминиканской Республике в частности, как одной из наименее экономически развитых стран нашего континента”.
Эта же статья устанавливает, что если УК предусматривает наказание для взрослого преступника в виде ареста или содержания, то к несовершеннолетнему применяется интернирование в исправительном доме в размере от одной трети (1/3) минимум и до одной второй (1/2) максимум того наказания, которое назначается взрослому лицу.
Во всех случаях, когда несовершеннолетний совершает простое преступление, наказание против него не может составлять больше половины того наказания, которое предусмотрено для взрослого человека.1
Надо констатировать тот факт, что в абсолютном большинстве стран Латинской Америки, где есть специальный закон о несовершеннолетних, наиболее распространенный вид наказания - лишение свободы в виде интернирования несовершеннолетнего в исправительные учреждения (хотя латиноамериканский законодатель не считает, что те меры воздействия, предусмотренные специальными законами о несовершеннолетних, являются наказаниями). На мой взгляд, интернирование можно отнести к лишению свободы, поскольку оно направлено на лишение и ограничение прав и свобод личности, независимо для достижения какой цели оно предназначено, тем более, когда сами латиноамериканские авторы, комментируя меры, назначаемые несовершеннолетним, делят их на меры, не связанные с лишением свободы, и меры, связанные с лишением свободы, и говорят следующее: “контроль за исполнением мер, не связанных и связанных с лишением свободы, в отношении несовершеннолетних имеет конституционное закрепление и осуществляется исключительно судом по делам несовершеннолетних”2. Это означает, что наказание в виде лишения свободы существует, хотя и применяется другая терминология (интернирование). Другими наиболее распространенными мерами воздействия являются: предупреждение, возмещение ущерба, передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, и другие, которые по российскому уголовному праву имеют принудительно-воспитательный характер (см. ст. 90 УК РФ).
В Латинской Америке не применяется смертная казнь в отношении несовершеннолетних, как в некоторых зарубежных странах, например в США, чье законодательство нередко позволяет подвергать этому наказанию несовершеннолетних. Например, в штате Миссисипи с 13 лет, Миссури и Юта с 14 лет, Арканзас с 15 лет, в 13 штатах (Алабама, Флорида, Нью-Мексико и др.) возраст в законе вообще не указан, т.е. вопрос по существу решается судом. Но некоторую ясность внес Верховный суд США, который в связи с делом Томпсона постановил, что антиконституционно назначать смертную казнь лицам, не достигшим 16 лет на момент совершения преступного акта.3
За последнее десятилетие в США было казнено четыре человека в возрасте до 18 лет. Один из последних случаев был в 1988 году в тюрьме города Старк во Флориде: на электрическом стуле был казнен четырнадцатилетний У. Дарден. Верхних возрастных пределов для смертной казни в США нет.4
Наиболее детальное рассмотрение мер уголовного воздействия и их исполнение в отношении несовершеннолетних правонарушителей в Латинской Америке следующее: суд по делам несовершеннолетних после рассмотрения дела об участии несовершеннолетнего в совершении преступления и после вынесения окончательного вердикта может применять следующие меры.
МЕРЫ ВОЗДЕЙСТВИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ К НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ ПРАВОНАРУШИТЕЛЯМ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В СТРАНАХ ЛАТИНСКОЙ АМЕРИКИ
СТРАНА | МЕРА | |||||
Колумбия | Панама | Эквадор | Боливия | Перу | Бразилия | ВОЗДЕЙСТВИЯ |
+ | - | + | + | + | - | Предупреждение несовершеннолетнего или лица, ответственного за него |
+ | - | - | - | - | - | Назначение правил поведения |
- | + | - | - | - | - | Передача под надзор своих родителей, опекунов или лиц их заменяющих |
+ | + | + | + | + | + | Свобода под наблюдением |
+ | + | + | + | + | + | Интернирование |
- | - | + | - | + | + | Режим полусвободы |
- | - | + | - | + | + | Возмещение материального ущерба |
- | + | - | - | - | - | Помещение в центр наблюдения и ресоциализации |
- | + | - | + | - | - | Обязательное участие в государственных программах контроля, ориентации, ресоциализации и помощи |
- | - | + | - | + | + | Предоставление общественных услуг |
- | + | - | - | - | - | Размещение под контролем суда в домах-интернатах в зависимости от совершенного нарушения |
+ | + | - | + | - | + | Любая другая мера, которая по усмотрению судьи способствует исправлению несовершеннолетнего |
| | | | | | + назначается - не назначается |
APPLICATION AND EXECUTION OF PUNISHMENT TO THE MINOR OFFENDERS IN LATIN AMERICA
Serafino Sanches
Faculty of Сriminal Law and Process
Russian University of People's Friendship
Miklukho-Maklaya str., 6, 117198 Moscow, Russia
Лоренц фон Штейн как теоретик права
А.П. Попов
К афедра политологии и политического управления
Академия Государственной Службы при президенте РФ.
Пр-т Вернадского д.84, Москва
Кафедра конституционного, административного и финансового права.
Российский университет дружбы народов
Ул. Миклухо-Маклая, 6, 117198, Москва, Россия
Ю.В. Щербакова
Кафедра Теории Мирового Политического Процесса.
Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова
Воробьевы Горы, 119899, Москва, Россия
Лоренц фон Штейн - один из виднейших представителей политико-юридической мысли Германии (да и всей Европы в целом) XIX века.
Научные труды и идеи Лоренца фон Штейна составляют достояние всего цивилизованного мира.
Отметим, что научная и практическая деятельность Лоренца фон Штейна сих пор еще не исследована и не оценена всесторонне.
Хотя в данном случае Штейн Лоренц интересует нас в основном как государствовед, но он не менее известен как историк и экономист.
Несколько информации из его жизни и деятельности.
Родился в Шлезвиге в 1815 году. Заинтересовался учениями французских социалистов. В начале 1840-х годов отправился в Париж для изучения социального движения. Там он знакомится с Консидераном, Кабе и Луи Бланом. Результатом исследования стало знаменитейшее произведение "Sozialismus und communismus des heutigen Frankreichs" (Cоциализм и коммунизм в современной Франции) 1842 год. В этом произведении им был сделан важнейший вывод о том, что социальное движение современной французской жизни присуще всем странам и народам, стоящим на той же ступени культурного развития. Именно здесь он предсказывает распространение социального движения по всей Западной Европе и то, что революции в будущем могут быть только социальными.
В 1846 году Штейн становится профессором в Кильском университете, но в 1851 году он был лишен кафедры за некоторые свои взгляды.
В 1855 году Штейн был приглашен в Венский университет. В Венском университете он в основном преподавал государствоведческие науки.
Еще одним из важнейших произведений Штейна является "Verwaltungslehre" (Учение о государстве и обществе и о государственном управлении). Было выпущено несколько изданий (1865-1868г.) Впоследствии этот труд был сокращен в "Handbuch der Verwaltungslehre und des Verwaltungsrechtes mit Vergleichung der Litteratur und Gesetzgebung von Frankreich, England und Deutschland." У этой книги также было несколько изданий (в 1870, 1876 и в 1888 годах).
В Венском университете он преподавал 30 лет, после чего ушел в отставку в возрасте 70 лет.
Не лишним будет привести список произведений Лоренца фон Штейна, изданных на русском языке:
- " История социального движения во Франции с 1789 г." 1872 г.
- " Учение об управлении и право управления со сравнением законодательств Франции, Германии и Англии ." 1874 г.
- " Женщина в области политической экономии." 1876 г.
- " Финансовая наука." 1876 г.
- " Учение о военном быте, как часть науки о государстве." 1875 г.
- " К аграрному вопросу." 1875 г.
- "Государство и народное образование начальное и профессиональное." 1874 г, и некоторые другие.
Учение Лоренца фон Штейна сложилось с одной стороны под влиянием философии Гегеля, а с другой стороны, под влиянием французских социалистических доктрин.
У Гегеля Штейн заимствует диалектический метод и формальное противопоставление общества государству. Исходя из этого, Штейн из абстрактного понятия государства выводит все разнообразие задач и деятельности правительственной власти.
У социалистов Штейн взял понимание сущности экономического строя. Влияние на Штейна так же оказали доктрины Исторической экономической школы в Германии, в частности идеи Книса и Гильдебранда.
Большое влияние также оказала работа Гнейста "Das heutige englische Verfassung-und Verwaltungsrecht."
С ростом пролетариата в общественном движении Франции и других стран все большее распространение получали идеи утопического социализма и коммунизма. Штейн выступал с критикой этих теорий. Он считал, что повальное увлечение неимущего класса идеями социализма и коммунизма - это всего лишь реакция, поиск альтернативы несправедливости и угнетению, которые преследовали их со стороны власть имущих.
Особенно следует выделить основные направления деятельности Штейна в политико-правовой области. Основной задачей, которую поставил перед собой Штейн было стремление разработать и обосновать теорию надклассового государства, которое стало бы гарантом справедливости в обществе и именно оно было призвано решить все социальные проблемы и противоречия, которые обрушились на Европейское общество. Штейн утверждает, что общество носит строго классовый характер, причем отношения между классами (а их 2 основных - капиталисты и пролетариат) носят конфронтационный характер, что требует немедленного примирения во избежание революционных потрясений. Однако в отличие от Маркса, Энгельса и их последователей он предлагает сделать это с помощью установления надклассового государства, причем формой правления в этом надклассовом государстве Штейн провозглашает конституционную монархию.
Симптоматично, что Штейн обосновывает невозможность полного господства одного из выше- перечисленных классов. Он говорит о том, что победа капиталистов приведет в итоге к общественному застою, ибо они поработили бы при помощи государства рабочий класс и полностью лишили бы его возможности приобретать собственность. Предвидя в своих трудах эволюцию коммунизма, он считает, что захват власти рабочим классом привел бы к разложению и смерти гражданского общества, к возрождению деспотизма. Исследуя сущность абсолютной монархии, он приходит к выводу, что она приведет к произволу, защите феодальных привилегий, что она несовместима с гражданским порядком.
Продолжая поиск идеальной формы правления, Штейн отвергает также и республику, обвиняя ее в том, что она не имеет должной самостоятельности по отношению к обществу, она предполагает государство полностью подчиненное обществу. Демократическая республика, - полагает он, - это установление власти неимущих классов. Штейн называет неимущие классы, стремящиеся к власти некомпетентным большинством и говорит о том, что оказавшийся в меньшинстве имущий класс будет неизбежно угнетен при такой форме правления. Все это приведет к нескончаемым распрям, переворотам и деспотизму. Крайняя свобода здесь, по его мнению, перейдет в высшую тиранию. Конституционную монархию Штейн называет "самостоятельным государством в свободном обществе." Одной из заслуг Штейна в политико-правовой области можно считать разработку сложной юридической системы, которой он посвятил один из своих знаменитых трудов "Учение об управлении и право управления со сравнением законодательств Франции, Германии и Англии" 1874 г.
Следует так же сказать о влиянии оказанном на мышление Штейна не только предшественниками, но и (если можно так сказать) соратниками Штейна в политико-правовой сфере.
Если обратить внимание на немецкие корни Штейна, то и в его взглядах можно проследить явное влияние представителей немецкой классической философии (Канта, Гегеля, Фихте, Шеллинга), причем больший акцент ставится на влияние именно Гегеля, ибо сам Штейн называет Гегеля своим учителем. Это влияние проявляется в таких вопросах как: разделение государства и гражданского общества; разделение труда; формы собственности.
Штейн вслед за Монтескье и Гегелем разделяет концепцию трех властей, но в отличие от Монтескье он разделяет их на три иные власти, а именно: на законодательную, правительственную и княжескую (монархическую).
Труды Штейна не прошли мимо нашей страны и не остались без влияния на деятельность русских ученых, в числе которых мы находим имена профессоров: Андриевского И.В., Блока А.Л., Бунге Н.Х., Ивановского И.А., Ворошилова Н.А., Нелидова Н.К., Сергеевича В.И., Тарасова И.Т., Горбунова А.В.
В заключение хотелось бы показать характерные моменты политико-правовой теории Европы XIX века в лице Лоренца фон Штейна.
Сообразно Штейну и его политическим взглядам, единая и целая наука о государстве распадается на два больших отдела.
В первом исследуются законы внешней организации регулирующего начала в человеческом обществе, куда входит рассмотрение тех форм, в которые облекаются власть законодательная, правительственная, судебная в государстве, рассмотрение органов, посредством которых действуют эти власти, а так же принципиальное положение индивида по отношению к государству и его органам. Весь этот отдел государствоведения охватывает то, что называется государственным устройством или внешней организацией государства.
Учение о законах внешней организации регулирующего начала в обществе называется наукой государственного устройства.
Организация государства составляет для государства только средство к выполнению им своего назначения. Чтобы выполнить это назначение, государство должно принимать известные меры, требуемые целями государства, и давать направление всей жизни в государстве. Учение о законах, которым следует государственное начало в своей деятельности относительно общества составляет второй отдел науки о государстве.
Второй отдел - наука государственного управления.
Государственная деятельность направляется:
1) на то, чтобы определить положение и отношение самостоятельного государства к другим таким же государствам;
2) на то, чтобы поддержать самодержавие государства посредством физической организованной силы;
3) на то, чтобы установить хозяйственные условия существования государства;
4) на то, чтобы установить порядок между социальными элементами на основании известных норм, определить и оградить общественные отношения посредством известных правил и учреждений;
5) на то, чтобы содействовать всестороннему развитию и благосостоянию граждан;
Государственное управление охватывает: международные отношения; войско; финансы; право; внутреннее управление; церковь.
Каждая из этих шести областей государственной жизни является содержанием особой самостоятельной ветви науки государственного управления:
- наука о международных отношениях;
- наука о военном быте;
- наука внутреннего управления (иначе - наука о полиции );
- наука о церковном быте.
Штейн не уставал повторять, что наука права есть часть науки о государстве, или часть того отдела науки о государстве, который называется наукой государственного управления.
Вид деятельности государства, направленный к созданию норм, отличается от других видов той же деятельности и может образовать на основании своеобразности своего содержания самостоятельный научный организм под названием правоведения или науки права.
Право как совокупность обязательных норм, регулирующих и охраняющих внешние взаимные человеческие отношения есть продукт деятельности регулирующего начала в государстве (проявление верховного политического или общественного авторитета, власти), образующего право под влиянием разнообразных общественных явлений.
Регулирующая сила государства проявляется в: создании права; в осуществлении права в жизни.
Два вида деятельности государственного регулирующего начала создали два органа для своего осуществления. Эти органы обычно называются властями:
- власть законодательная (создание права);
- власть исполнительная (осуществление права).
Эти две власти имеют по сути одну общую цель, а именно: установление порядка и урегулирование общественной жизни людей.
Для Штейна важно не только праворегулирование, но и правопонимание. Понять право - дело правоведения, которое разделяется на столько ветвей, сколько есть видов права. Виды права слагаются на основании природы тех отношений, которые определяются правом. В массе общественных отношений резко выделяются два рода отношений:
- отношения частные;
- отношения публичные.
Право делает оба вида отношений юридическими. Основанный на нем порядок всех отношений общества получает название правового порядка. Сообразно с родами отношений, нормы права, охраняющие, определяющие и гарантирующие сказанные выше отношения разделяются:
- на нормы частного права;
- на нормы публичного права.
Частное право - совокупность норм, регулирующих отношения между частными лицами по поводу их частных интересов. В области частного права лицу предоставляется возможность устанавливать отношения по своему усмотрению. В частных отношениях индивидуальные интересы и границы их господства соприкасаются или сталкиваются с таковыми же.
В отношениях публичного характера, по крайней мере на одной стороне, находятся публичные интересы ( например интересы государства). С другой стороны с ними могут сталкиваться или такие же публичные интересы, или же интересы отдельных лиц (отношения между короной и парламентом, обществом и государством, государством и преступниками, полицией и гражданами). В публичном праве лицо - член государственного организма, член целого, во всем зависимый и подчиненный этому целому. С точки зрения государства отдельное лицо является носителем не своих частных прав, а прав государства, которыми лицо не может пользоваться по своему усмотрению, а обязано их осуществлять.
В частном праве носитель частных прав является членом общества, признаваемым государством как индивидуальная личность. За ней признаются определенные качества индивида, в силу которых она приобретает возможность прибегать для защиты своих интересов к содействию государственной власти.
Все частное право, по Штейну, опирается на публичное, которое по отношению к частному праву совершенно самостоятельно.
Защита частных прав зависит от усмотрения заинтересованного лица, а между тем, публичные права, в которых заинтересовано непосредственно государство, защищаются по инициативе органов публичной власти.
Несмотря на обозначенное различие частного и публичного права, между ними есть и единство: то и другое служат интересам общежития, при чем частное право занимает подчиненное положение по отношению к публичному. Публичное право ограничивает свободу лица, собственности и оборота общим или публичным интересом. Но, частное право не есть область исключительного господства частного интереса. Все право создается для совместной жизни, которая не существует вне индивидов ее составляющих.
Общий интерес является неизбежным условием индивидуального развития и благосостояния.
Нет частного права, которое было бы только частным. Частным правом можно назвать сферу, отведенную государством индивиду для преследования его индивидуальных целей, насколько это преследование согласовано с интересами государства.
Все то, что может быть подчинено, на основании норм гражданского права, господству лица, как средство достижения им своих жизненных целей, называется объектом права.
Объектом права могут быть:
1.вещи, т.е. определенные предметы внешнего несвободного мира, способные быть подчиненными юридическому господству лица и обладающие известной хозяйственной ценностью.
2. внешние действия лица.
Частное право, по Штейну, распадается на следующие ветви: семейное право; наследственное право; вещное право; обязательственное право.
Публичное право охватывает отношения между государством и обществом союзами или отдельными лицами по поводу государственных интересов. Оно охватывает все интересы государственной жизни и распадается на отдельные ветви соответственно предметам деятельности регулирующего элемента в обществе.
Итак, Штейн формирует важнейший вывод:
- отношение между философией права, наукой о государстве и наукой права выражается в том, что философия права есть наука юридической жизни самой в себе, наука о государстве - наука производящих сил (хозяйственных, общественных), а наука права - есть наука образованного этими силами положительного права.
Таковы основные взгляды Лоренца фон Штейна на государство и право.
Lorenz Fon Schtein as the theorist of the lаw
A.P. Popov
Faculty of politology and political management.
Academy of a State Service at the president of Russian Federation.
Vernadskogo street.84, Moscow.
Faculty of the Constitutional, Administrative and Financial Law
Russian University of Peoples’ Friendship
Miklukho-Maklaya str., 6, 117198 Moscow, Russia
U.V. Scherbakova
Faculty of the Theory of GeoPolitical Process.
Moscow State University.
Vorobievi Gori, 119899, Moscow, Russia
Виды соучастников по уголовному законодательству латиноамериканских стран.
Рейес Дарвин Вильявисенсио
Российский Университет Дружбы Народов.
Ул. Миклухо-Маклая, 6, 117198, Москва, Россия
При определении видов соучастников уголовное законодательство латиноамериканских стран придерживается континентальное системы права.
Наиболее четко эта позиция выражена в уголовном кодексе Эквадора, который различает среди лиц, участвующих в совершении преступления, исполнителей (autores), соучастников и укрывателей (ст. 41).
В уголовных кодексах некоторых латиноамериканских стран в статьях Особенной части выделяется такой вид соучастника, как организатор преступления.
В отличие от Российского уголовного права в УК латиноамериканских стран в определении видов соучастников имеются особенности.
По УК Эквадора (ст. 41) за соучастие в преступлении привлекаются исполнители (авторы), соучастники и укрыватели.
При этом авторами преступления считаются не только лица, совершившие преступление прямым либо опосредованным образом, но и лица, подающие советы либо подстрекающие к совершению преступления, лица, сознательно совершающие действия, существенные и необходимые для совершения преступления, а также лица, которые стремились помешать предотвращению преступления, или принуждали путем физического насилия или использования служебного положения других лиц к совершению преступления.
Таким образом понятие “авторы” включает в себя не только исполнителей, но и других лиц, которые подстрекали или чем-либо содействовали совершению преступления.
В уголовно-правовой литературе латиноамериканских стран справедливо отмечается, что поскольку соучастие предполагает наличие причинной связи между действиями соучастника и преступлением, совершенным исполнителем, поэтому укрывательство, не обещанное заранее, не является соучастем, а образует самостоятельное преступление (delicktum sui generis)
В уголовном законодательстве латиноамериканских стран различаются два вида исполнительства: материальное и интеллектуальное.
По УК Эквадора материальными исполнителями признаются лица, которые прямо и непосредственно исполнили преступление (ст. 42). В наиболее лаконичном виде это определение закреплено в ст. 23 УК Перу, согласно которой прямым исполнителем является тот, “кто сам осуществляет наказуемое деяние”.
Интеллектуальным (опосредованным) исполнителем лицо может быть признано в этом случае, если оно для совершения преступления использовало другое лицо, которое вследствие невменяемости или несовершеннолетия не могло понимать смысл содеянного либо вследствие обмана не могло осознавать характер совершаемых действий, либо совершило деяние под воздействием физического принуждения.
Указанные обстоятельства и являются основными признаками, разграничивающими интеллектуальное исполнительство от подстрекательства к совершению преступления.
Уголовный кодекс Эквадора (ст. 42) содержит подробный перечень способов воздействия на другое лицо, которые может использовать интеллектуальный исполнитель преступления.
В этом случае возникает немало вопросов, связанных с ответственностью как интеллектуальных (опосредованных) исполнителей, так и других лиц.
Уголовному законодательству латиноамериканских стран известно и понятие соисполнительства, под которым понимаются, случаи, когда каждый из соучастников совершает какие-либо действие, направленное на осуществление преступления. Так, по УК Аргентины (ст. 45) соисполнителями признаются те, кто принимает участие в осуществлении события. Другими словами, соисполнителями признаются лица, выполняющие одно или несколько действий, без которых преступление не могло бы состояться. Например, в случаях насилия над личностью соисполнителелем является тот, кто держит жертву, чтобы было совершено насилие, или совершает какие-то другие действия, чтобы было осуществлено преступление.
Подстрекательство - одно из наиболее опасных и распространенных видов соучастия.
Уголовный кодекс Перу рассматривает подстрекательство по своей качественной сущности равносильным исполнительству.
Подстрекательство заключается в том, что лицо советами или каким-либо другим способом возбуждает у другого лица идею совершить преступление.
Такое понимание подстрекательства предусматривается в УК Эквадора и других латиноамериканских стран.
Пособничество по уголовному праву России определяется как сознательное оказание содействия другому лицу в совершении преступления. Такой же смысл вкладывается в это понятие и по уголовному праву латиноамериканских стран.
Однако по уголовному праву латиноамериканских стран пособничество может быть как необходимым, так и второстепенным.
В первом случае, лица, совершающие пособничество рассматриваются как авторы, а во втором - как соучастники.
Уголовное законодательство латиноамериканских стран регламентирует ответственность соучастников в зависимости от той роли, которую они выполняли в совершении преступления.
По УК большинства латиноамериканских стран исполнители преступления, а также подстрекатели и пособники подвергаются как авторы наказанию, установленному за оконченное преступление.
Для других соучастников предусматривается пониженное наказание. Так, УК по Эквадору (ст. 47) соучастники подвергаются наказанию в размере того наказания, которое могло быть им назначено, если бы они были авторами.
Укрывателям может быть назначено наказание в размере 1/4 от наказания, предусмотренного в санкции за оконченное преступление, но во всех случаях не свыше двух лет лишения свободы.
Исполнение иностранных судебных решений по общему праву Англии
Исполнение иностранных судебных решений в Англии регулируется статутами и общим правом. Законы “О гражданской юрисдикции и исполнении судебных решений” (Civil Jurisdiction and Judgments Act) 1982г. и 1991 г., “Об отправлении правосудия” (Administration of Justice Act) 1920 г., “О исполнении иностранных судебных решений” (Foreign Judgments (Reciprocal) Enforcement Act) 1933 г. применяются при исполнении судебных решений, вынесенных судами определенных стран. Так закон 1920 г. (ст.1(1)) распространяется на решения судов стран Содружества (Commonwealth countries), закон 1933 г. (ст.1(1)) - на решения, вынесенные в Австрии, Израиле, Норвегии, Пакистане, Суринаме, Тонго, островах Гернси и Мэн, закон 1982 г. (ст.1(3)(а)(в)) - на решения судов стран ЕЭС, подписавших Брюссельскую конвенцию о юрисдикции и исполнении судебных решений по гражданским и комерческим делам 1968 г. или присоединившихся к ней позднее, закон 1991 г. (ст.2 и ст.3) – на решения судов стран ЕАСТ (Европейская ассоциация свободной торговли) -- участников Луганской конвенции о юрисдикции и исполнении судебных решений по гражданским и комерческим делам 1988 г.. Перечисленные законы не охватывают реализацию решений судов США, Бразилии, Мексики, Аргентины и многих других стран, их исполнение регулируется общим правом. Проблема имеет особое значение в связи с тем, что исполнение в Англии судебных решений по спорам из обязательственных отношений (in personam), вынесенных в России, регулируется также общим правом.1
По английскому общему праву любое решение иностранного суда в отношении определенной суммы денег ( но не сумм, подлежащих уплате в виде налогов, иных подобных сборов, а также разного рода штрафов), являющееся окончательным и безусловным, может быть исполнено, если нет обмана (fraud) или какого либо другого нарушения (overriding consideration) английского публичного порядка (English public policy) или принципов естественного правосудия (natural justice) , при условии, что иностранный суд имел юрисдикцию в отношении ответчика.2
Иностранный суд будет признан компетентным только если: а) должник на момент возбуждения процесса был зарегистрирован в качестве юридического лица или постоянно проживал (имел резиденцию) в данном иностранном государстве; б) должник подчинился юрисдикции иностранного суда одним из следующих способов: был истцом или предъявлял встречный иск в иностранном гражданском процессе; добровольно вступил ответчиком в иностранный процесс, чтобы оспорить иск по существу; согласился подчиняться юрисдикции иностранного суда до начала производства по делу ( например, посредством заключения между сторонами соглашения о подчинении юрисдикции конкретного иностранного суда в случае возникновения спора).3
Должник не подпадает под юрисдикцию иностранного суда, если он вступил в иностранный судебный процесс только для того, чтобы: а) оспорить юрисдикцию иностранного суда, б) просить иностранный суд прекратить или приостановить производство, поскольку спорный вопрос следует передать на рассмотрение в третейский суд или суд другого государства; в) защитить собственность, на которую наложен арест или которой грозит наложение ареста в ходе судебного процесса.4
По общему праву иностранное судебное решение не приравнивается к решениям, английских судов и не исполняется принудительно в том же порядке. Такое решение рассматривается как факт, создающий простой долг. Следовательно, для того чтобы приступить к его исполнению, необходимо предъявить иск о взыскании этого долга. Если иностранное судебное решение исполнимо по общему праву, то не может быть подан иск по первоначальному основанию (закон 1982 г.). Взыскатель, выигравший дело в иностранном суде, затем как истец в английском процессе может ходатайствовать о вынесении в Англии судебного решения, причем в порядке упрощенного судопроизводства (summary judgment). В этом случае он будет ссылаться на иностранное судебное решение как на основание иска, против которого у ответчика нет достаточных оснований для защиты.1
Ходатайство о вынесении решения в упрощенном порядке подается истцом в суд после того как он вручил исковые материалы ответчику, а последний сообщил суду о намерении защищаться.2 Если ответчик в течение 14 дней с момента вручения ему исковых материалов (включая день вручения) не сообщил о таком намерении, то истец вправе потребовать вынесения заочного решения.3 Ходатайство о рассмотрении дела в суммарном порядке представляется в суд в форме письменного заявления под присягой (аффидевита), в котором указываются основания иска, размер истребуемой суммы и обосновывается убеждение в том, что исковые требования не будут опровергнуты. После того, как истец зарегистрирует аффидевит, он получает приказ о вызове в суд (summons) , который вручает ответчику вместе с копией аффидевита не менее чем за 10 дней до дня, на который назначено слушание ходатайства.4 Дело рассматривается по первой инстанции помощником судьи (master) Отделения королевской скамьи Высокого суда правосудия или в провинциальных округах окружными судьями Высокого суда (District Judge)5, а в Коммерческом суде судьей (Commercial judge) 6, причем не в открытом заседании, а при закрытых дверях (in charmbers).
Если ответчик оспаривает ходатайство, то он должен явиться в назначенный день и убедить суд в том, что у него есть достаточные основания для защиты. Это делается посредством представления аффидевита, но может быть сделано и иным способом, например, путем устного показания под присягой. Суд может дать ответчику разрешение на защиту, если сочтет представленные им мотивы убедительными.
Апелляции на решения судебного распорядителя или окружного судьи Высокого суда, вынесенные на основании раздела 14 Правил Верховного суда 1965 г., подаются судье Высокого суда, который рассматривает их в закрытом заседании (in charmbers).7 Апелляции на решения судей Коммерческого суда подаются в Апелляционный Суд.
Если есть основания полагать, что ответчик может каким-либо способом вывести имущество из под юрисдикции суда, когда ему станет известно о рассмотрении дела, истец может получить судебный запрет (injunction), запрещающий ответчику распоряжаться имуществом впредь до завершения процесса. Этот запрет известен как запрет Марева (Mareva injunction).8
KINDS OF THE ACCOMPLICES BY THE CRIMINAL LEGISLATION OF THE LATIN AMERICAN COUNTRIES.
Reies Darvin Vilyavisencio.
The Russian University of Peoples’ Friendship