Становление и развитие геополитики как науки

Вид материала

Содержание

2.3.1. Россия и Китай.
2.3.2. Россия и Япония.
2.3.3. Россия и мусульманский мир
2.3.4. Россия и Саудовская Аравия
2.3.5. Россия и Иран

Подобный материал:

1 ... 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Глава 3. Восточное направление

2.3.1. Россия и Китай.

Огромная часть российской территории от Казахстана до Японского моря примыкает к самой могущественной в геополитическом отношении стране Азиатско-тихоокеанского региона (АТР) - Китаем. К северу от границы располагаются обширные, но недостаточно освоенные пространства Сибири и Дальнего Востока, где сосредоточена половина мировых запасов угля и почти одна треть мировых запасов нефти и газа. Здесь в условиях прогрессирующего социально-экономического кризиса проживает около двух десятков миллионов человек. По южную сторону наблюдается растущая перенаселенность и острая нехватка природных ресурсов (энергоносителей, железной руды, леса, цветных металлов и др.) при бурно развивающейся промышленности и значительном притоке иностранных инвестиций. Важно отметить, что Великий Китай - это замкнутая расово-культурная общность ханьцев, чьи религии - даосизм и конфуцианство - сугубо националистичны, а сами они не имеют общих черт с евразийскими народами.

С учетом перечисленных факторов восточные земли России оказываются объектом потенциальной экспансии южного соседа. Пока, в силу различных причин, она носит мягкий, ненасильственный характер. По мнению пекинских политиков товарное, финансовое и миграционное проникновение, которое в настоящее время практикуется в отношении российского Зауралья, менее рискованно, однако по своей эффективности и геополитическим результатам может быть сравнимо с аннексией^¹.

Многовековая и драматическая история Китая, познавшего и имперское величие и колониальный период, а также опыт современных Японии, Германии и других мировых экономических лидеров, сформировали у его руководителей убеждение, что невоенная мощь, не подкрепленная силовыми аргументами, имеет пределы распространения вовне. При этом необходимо, чтобы национальная армия была основана на передовой технике. И сейчас Китай проводит ускоренную модернизацию как ракетных частей стратегического назначения, оснащенных ядерными боезарядами, так и войск общего назначения^².

Очевидно, что на восточных рубежах России существует колоссальное, динамично развивающееся государство, нацеленное на геополитическое расширение. В этой связи видный политолог К.Э.Сорокин даже не исключает перспективы утраты Россией Сибири и Дальнего Востока.

Данное предупреждение надо воспринимать со всей серьезностью еще и потому, что в российско-китайских отношениях наличествует целый клубок проблем. Среди них:

омраченный тяжелыми конфликтами опыт недавнего исторического общения, когда идеологические разногласия по конкретным вопросам «социалистического строительства» и лидерства в международном рабочем движении достигали степени локальных вооруженных столкновений (бои за Даманский полуостров в 1969 г., когда в ходе отражения нападения СССР пришлось применить лазерное оружие);
современная Россия представляется китайским коммунистам отступницей, предавшей социализм и перешедшей в лагерь либерально-демократического капитализма. К тому же, в восприятии Пекина Москва несет ответственность за развал Советского Союза и попустительство региональному сепаратизму, показывающему дурной пример для стремящихся к большей автономии китайских провинций;
в настоящий момент идет скрытая борьба между Россией и Китаем за влияние на республики Центральной Азии и Казахстан, где при поддержке местной китайской диаспоры возникают многочисленные совместные предприятия;
в недалеком будущем специалисты прогнозируют ряд экологических катастроф, предвестниками которых являются кислотные дожди, вызванные огромным потреблением промышленностью Китая угля с высоким содержанием серы. Эти дожди угрожают сибирским лесам и их пагубное действие станет особенно заметным после 2010 г.

Вместе с тем, нельзя не отметить, что за истекшее десятилетие Россия и Китай достигли значительных успехов в экономическом сотрудничестве. КНР является одной из немногих стран, готовых закупать продукцию нашей обрабатывающей промышленности (сегодня ее доля в российском экспорте составляет 35%), а также большие объемы вооружений. Китайцы заинтересованы в налаживании широких контактов в аэрокосмической сфере, химии, машиностроении, они способны предложить солидные контракты на модернизацию построенных ранее советскими специалистами предприятий, на создание на своей территории гидро- тепло- и атомных электростанций.

Реальное положение вещей диктует России две модели геополитического поведения. Первая – глухая изоляция приграничных районов через укрепление застав и ужесточение пропускного режима, повышение боеготовности Тихоокеанского флота и сухопутных войск за Уралом путем создания частей «быстрого реагирования» и обновления размещенного здесь тактического ядерного оружия. В демографическом плане важно не допустить снижения численности населения восточных регионов, по возможности дотируя из центра развитие местной инфраструктуры. Главная идея такой самоизоляции заключается в «консервировании» территории и ресурсов до лучших времен, когда Россия сможет их освоить с пользой для себя. Тут много минусов, поскольку предполагается почти полное прекращение хозяйственного развития восточной части страны и организация жизни на принципах полувоенного существования.

Вторую модель можно условно назвать балансирующей. С одной стороны, она исходит из необходимости сохранения всего конструктивного, что было накоплено во взаимодействии двух крупнейших держав Евразии в 1990-е гг. С другой стороны, ставится задача «укрепить тылы», стимулируя рост высокотехнологичных отраслей за счет размещения государственных заказов на оборонных предприятиях Омска, Красноярска, Владивостока и т.д. Параллельно планируется ликвидация административных и экономических барьеров для отечественных предпринимателей, работающих в сфере производства и услуг (упрощение процедур регистрации и банкротства, предоставление налоговых освобождений на ряд лет и т.п.), поощрение казачества, а также лиц из русской диаспоры в СНГ и Балтии, готовых переехать на постоянное место жительства в Сибирь.

Эта модель предусматривает координацию «восточной политики» с республиками Центральной Азии и Казахстаном, озабоченность которого неурегулированностью пограничных проблем с Китаем объективно делает его надежным союзником России. Следует наладить активные связи с Монголией, имея в виду возможную перспективу создания буферной Монголо-Тибетской Федерации, включающей так называемую Внешнюю Монголию (МНР), Внутреннюю Монголию, Синьцзян и Тибет (ныне - китайские провинции). В Маньчжурии интересам России (как, впрочем, и Японии) отвечает создание самостоятельного государства со столицей в Харбине, тем более, что подобный прецедент имел место в 1930-х гг.

Существует еще и третья, достаточно оригинальная точка зрения на будущее российско-китайских отношений. Ее сформулировал председатель Комитета по геополитике Госдумы РФ А.В.Митрофанов в работе «Шаги новой геополитики» (1997 г.). Он полагает, что идейным фундаментом сближения двух стран может послужить антиамериканизм. По его мнению, Москва должна всемерно способствовать увеличению военной мощи Китая на основе широкомасштабных продаж российской военной техники, а также канализировать его территориальное расширение на Запад, вплоть до установления суверенитета КНР над Туркестаном и Южным Казахстаном. В результате этого Россия якобы получит надежную базу для развития собственных коммуникаций на Юг через территорию стабильного Великого Китая, целиком занятого освоением новых земель, а потому уже не опасного для своего северного соседа. Развивая этот тезис далее, А.В.Митрофанов считает, что продвижение границ Китая на Запад всецело в интересах России. В этом случае ракетно-ядерные силы КНР получат возможность накрывать цели и на территории Европы, включая Лондон и Осло.

Не исключено, что определенная часть китайского руководства с симпатией относится к подобным рассуждениям. Но в силу зависимости Пекина от внешних кредиторов и из-за потенциальной вероятности создания антикитайской коалиции в Азиатско-тихоокеанском регионе, его официальные внешнеполитические концепции пока не содержат даже намека на агрессивно-аннексионистские устремления.

По всей видимости, стратегический курс «Срединной империи» в начале XXI в. будет направлен в первую очередь на укрепление экономического и военного потенциала с тем, чтобы постепенно, с согласия мирового сообщества, присоединить, вслед за Гонконгом, Макао, Тайвань, ряд спорных островов в Южно-Китайском море и тем самым подготовить предпосылки для ее превращения в мировую сверхдержаву.

Картографическое приложение

2.3.2. Россия и Япония.

В тихоокеанском ареале, к которому географически относится и крайний восток России, центральное место занимает Япония (население 280 млн человек, площадь – 372,2 тыс. км²) . Русско-японские отношения насчитывают более трехсот лет. Сведения о Курильских островах и лежащих к югу от них землях, населенных желтокожими, раскосыми людьми, доставил в Москву в 1697 г. землепроходец В.В.Атласов. С тех пор две великие нации не раз вступали между собой в военные конфликты.

Первое серьезное столкновение интересов произошло в конце ХIХ в. на территории Китая, ставшего к тому времени объектом колониальных притязаний европейских держав и США Правительство императора Мацухито (1867 г.), осуществившее буржуазные реформы, было озабочено поиском источников сырья и рынков сбыта для японской промышленности. Применив силу, оно вынудило богдыхана подписать Симоносекский мирный договор (1895 г.), по которому Япония получала Ляодунский полуостров, острова Тайвань и Пэнхулидао и устанавливала свой протекторат над Кореей. Энергичное дипломатическое вмешательство России, поддержанное Англией и Францией, заставило японцев отказаться от стратегически важного Ляодуна, где спустя 2 года была основана русская военно-морская база Порт-Артур.

Но на этом противостояние не прекратилось. В 1905 г. Япония берет реванш и захватывает Курилы и южную часть Сахалина. Утверждая свое господство в Юго-Восточной Азии, она провозгласила в 1934 г. так называемую Паназиатскую идею, в соответствии с которой брала на себя ответственность «за мир и порядок на Дальнем Востоке и в Китае». Оккупация Манчжурии и Кореи, попытки проникновения в советское Забайкалье и Монголию явились вехами на пути осуществления данной доктрины. И только поражение во Второй мировой войне и последовавшая за ним демилитаризация положили конец имперскому периоду ее истории.

Особенностью современного положения страны является диссонанс между высоким уровнем цивилизационно-технологического развития и значительными ограничениями в выработке собственной внутренней и внешней политики.

Указанное обстоятельство объясняется тем, что в условиях борьбы двух систем США решили сделать из Страны восходящего солнца «непотопляемый авианосец», и таким образом замкнуть кольцо морской блокады вокруг СССР («стратегия анаконды»). На Японских островах был размещен американский воинский контингент, оснащенный новейшими видами вооружений. В качестве компенсации за столь серьезное ущемление национального суверенитета Вашингтон гарантировал Токио защиту от нападения других государств и начал оказывать масштабную экономическую помощь. В итоге страна в 1960-е – 1970-е гг. совершила мощный рывок в развитии.

Несмотря на ярко выраженную проатлантистскую ориентацию во второй половине ХХ в., японцы исторически относятся к народам с теллурократическим типом мышления. В этом плане «они представляют собой полную противоположность англичанам» (Карл Хаусхофер). Их философия бытия и ценностная система антилиберальны, характеризуются иерархичностью, самоуглубленностью и медитативной направленностью, а корпоративная этика отличается безусловным приоритетом общего над частным, социальной ответственностью руководителя перед подчиненными и высокой степенью интегрированности работника в процесс управления.

Если Британия всегда подчеркивала свою обособленность от Европы, то Япония обязана материку очень многим. Письменность, орудия труда, древние сакральные тексты, ставшие олицетворением японской традиции, несут следы заимствований из китайского, корейского, индийского и малазийского духовного богатства. Сохраняя этническую гомогенность и культурную целостность, японцы продемонстрировали высокую степень социальной адаптации к передовым достижениям технического прогресса.

Вступление в индустриальную стадию еще рельефнее высветило зависимость бедного природными ископаемыми архипелага от континентальных пространств. Малейший сбой в мировой торговле, изменение конъюнктуры на рынках ресурсов или валют грозят Японии экономическим коллапсом. Поэтому, несмотря на сохраняющиеся территориальные претензии к России по поводу 4 островов Южно-Курильской гряды^¹, пристальное внимание к нашей стране и желание наладить взаимовыгодное экономическое сотрудничество очевидны. В 1999-2000 гг. состоялась взаимная ратификация Соглашения о поощрении и защите капиталовложений, подписанного в Красноярске в 1998 г. Впервые за послевоенный период так называемая «Белая книга» по вопросам обороны, выпускаемая в Японии, не указала на российские войска, дислоцированные на Дальнем Востоке, как на фактор нестабильности.

Однако, нормализация российско-японских отношений не вписывается в планы натовских стратегов, поскольку это сделает бессмысленным американское военное присутствие и резко ослабит позиции США в регионе. Вашингтон настоятельно рекомендует Токио проявлять осторожность в отношении любых предложений Кремля, касающихся выработки новой системы безопасности в Азии, воздерживаться от обещания не развертывать «силы самообороны» на Курилах после их возвращения Японии, увязывать на переговорах совместные проекты с различными конверсионными программами, призванными не допустить возрождения военной промышленности в Сибири. Подобный подход ставит под вопрос заключение мирного договора России с Японией, отсутствие которого спустя полвека с момента прекращения военных действий является нонсенсом, наносящим ущерб международному престижу и экономике обеих стран.

Учитывая огромный финансовый и технологический потенциал восточного соседа, а также стремление к большей политической самостоятельности (например, вхождению в Совет Безопасности ООН) и обладанию собственными военно-стратегическими силами, что продемонстрировала подготовленная в правительственных кругах и опубликованная в 1994 г. «Программа для Новой Японии: переосмысление нации», можно уверенно заключить, что роль и значение этого государства в Азиатско-Тихоокеанском регионе в ближайшее время существенно возрастет. И Россия не должна оставаться пассивным наблюдателем. В ее интересах активно содействовать происходящим процессам, обеспечив Японии прямой доступ к евразийским ресурсам в обмен на инвестиции и передовые ноу-хау. Такая кооперация сразу решила бы множество проблем и заложила прочный фундамент грядущего русско-японского союза, перспектива которого пугает и Китай, и Соединенные Штаты Америки.

2.3.3. Россия и мусульманский мир

На исходе ХХ в. на Ближнем и Среднем Востоке заявил о себе феномен «исламского возрождения». Мощнейший импульс этому движению придала антишахская революция 1979 г. в Иране, в результате которой там возникла теократическая республика. В Афганистане события 1978-1989 гг. завершились приходом к власти талибов – студентов религиозных школ-медресе, получивших основательную военную подготовку в лагерях беженцев на территории Пакистана. Сепаратисты в Чечне и Дагестане в качестве идеологического обоснования своих претензий на независимость избрали ваххабитскую версию ислама^¹, рассматривающую представителей других народов, вероисповеданий или даже течений внутри мусульманской религии как «неверных» и врагов, которых надо уничтожать. Албанские боевики также убеждены, что война против сербов и македонцев «угодна Аллаху». Межконфессиональный конфликт периодически обостряет ситуацию в Палестине и Ливане.

Тот факт, что социальные, этнические и цивилизационные противоречия, вызывающие очаги напряженности на планете, зачастую принимают религиозную форму, позволяет ангажированным политикам распространять миф о неком едином исламском фундаментализме, оплоте дикости и мракобесия, якобы угрожающем всему прогрессивному человечеству и особенно европейской культуре, которая ассоциируется с «богатым Севером». В частности, эта аргументация используется, чтобы оправдать наличие НАТО. Россию пытаются убедить в том, что она является форпостом христианского мира, ограждающим его от мусульманского нашествия.

На самом деле, в Северо-Восточной Евразии религиозных войн никогда не было, во всяком случае в том виде, в каком их переживают европейские народы, начиная с XVI в. Отношения православных с представителями других вероисповеданий базировались на экономическом союзе «леса и степи». Они были довольно гармоничными и зиждились на взаимной выгоде, уважении и веротерпимости.

Нельзя забывать и о том, что исламская общность далеко не однородна. В ней есть несколько влиятельных центров государственности, каждый из которых опирается на уникальные исторические и духовные традиции. В соответствии с ними и вырабатывается генеральная линия поведения в международных делах в глобальном и локальном измерениях. Фундаментализм объединяет в себе не просто различные, но порой прямо противоположные тенденции политического развития. Не уяснив этого, невозможно адекватно понять смысл происходящего на Балканах, Северном Кавказе, в Средней Азии и других «горячих точках», где проживают мусульмане.

Внутри исламского суперэтноса сформировались четыре зоны геополитической активности: 1) Саудовская Аравия, где ваххабизм признан официальной идеологией правящего режима; 2) Шиитский^¹ Иран; 3) суннитские^² страны «панисламского социализма»: Ирак, Сирия, Ливан, Ливия; 4) группа государств, проповедующих так называемый «просвещенный исламизм»^³ – Турция, Египет, Пакистан, Алжир, Тунис, Марокко. Первая и четвертая зоны целиком подвержены влиянию атлантизма, вторая и третья стараются проводить независимый курс, что обязательно должна учитывать Россия, выстраивая свой диалог с Западом.

Картографическое приложение

Геополитическая ориентация исламских стран:

проевразийские страны
проатлантисткие страны
страны неопределенной ориентации

2.3.4. Россия и Саудовская Аравия

Аравия – родина ислама, там расположены города Мекка и Медина – мусульманские святыни. Недра полуострова таят в себе 25% разведанных мировых запасов нефти. Отсюда понятно, что это государство занимает совершенно особое место не только в арабском и, шире, исламском мире, но и на международной арене. «Черное золото» приносит саудовской казне более 100 млрд. $ ежегодно. Еще 47 млрд. $ дают прочие отрасли: нефтехимия, производство минеральных удобрений, сборка компьютеров и т.д.

Огромные финансовые поступления от продажи находящихся в госсобственности энергоносителей плюс плановое ведение хозяйства (в 1970 г. шейхом был одобрен первый пятилетний план, теперь реализуется седьмой) позволили стране во второй половине ХХ в. достичь выдающихся успехов в социальной защите населения, образовании, здравоохранении. Достаточно сказать, что каждому новорожденному автоматически открывается банковский счет на крупную сумму и по достижении совершеннолетия в распоряжении молодых людей оказываются десятки тысяч $. Понимая, что даже самые богатые месторождения когда-нибудь иссякнут, правительство создало фонд «будущих поколений», куда отчисляется определенный процент с любой сделки с тем, чтобы и в перспективе всем гражданам был обеспечен стабильно высокий уровень жизни.

В наше время Саудовское королевство занимает ведущее место среди стран, предоставляющих помощь слаборазвитым государствам, что также положительно сказывается на его международном авторитете.

Доминирующие позиции страны в экспорте углеводородного сырья и ее удачное географическое месторасположение, обеспечивающее контроль над Красным морем и Персидским заливом – этими крупнейшими торговыми коммуникациями, в сочетании с уникальной ролью духовно-религиозной родины мусульман, предопределили повышенное внимание к этому региону со стороны финансово-промышленной элиты США. Вашингтону, сосредоточившему в своих руках посреднические функции в энергообеспечении Европейского и Азиатско-Тихоокеанского индустриальных центров, удалось заставить саудовцев следовать в фарватере своего внешнеполитического курса. Однако, форсированная вестернизация вызвала в 1979 г. мятеж исламских фундаменталистов, а присутствие иностранных войск на территории королевства в период проведения операции против Ирака «Буря в пустыне» в 1991 г. активизировало местных экстремистов, что повлекло за собой гибель нескольких десятков американских военнослужащих. В целом, усиление влияния США вызвало неоднозначную реакцию у коренного населения. С одной стороны Запад воспринимается как могущественный союзник, открывающий новые горизонты бытия (военная безопасность, материальное благосостояние, новейшие технологии, поп-культура), а с другой – как недруг, посягающий на моральные устои исламского общества и поддерживающий враждебный арабам Израиль.

У России и Саудовской Аравии есть немало точек соприкосновения как в экономике, так и в политике. Торговля энергоносителями является основной бюджетообразующей статьей обоих государств и ведущая роль королевства в Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК) побуждает к координации действий против снижения мировых цен на нефть.

В качестве общей проблемы декларируется также борьба с радикально настроенными антиправительственными группами, использующими ваххабизм для оправдания насильственных действий. Саудовские власти более двух десятков лет проводят успешные административные и репрессивные акции против исламских экстремистов внутри страны, включая и «выдавливание» их за пределы полуострова – в Афганистан, Таджикистан, Боснию, а теперь и на Северный Кавказ. Тем самым достигается троякая цель: стабилизация режима; создание благоприятного имиджа «борцов с терроризмом» перед лицом Запада; осуществление завуалированного вторжения в геополитически важные регионы Евразии.

Известно, что во второй половине 1990-х гг. в Дагестане и Чечне на поступавшие из-за рубежа «спонсорские деньги» при непосредственном участии иностранных подданных, например, Хабиба Абд аль-Рахман Хаттаба, начали создаваться своего рода территориальные плацдармы (села Сержень-юрт, Кадар, Карамахи, Чабанмахи и др.), призванные обеспечить духовную, культурную, а в перспективе и политическую экспансию. Под видом утверждения исламских ценностей делались попытки навязать северокавказским народам арабские национальные обычаи на том основании, что им следовал пророк Мухаммед.

И Российская Федерация, где 20 млн граждан исповедует мусульманскую религию, и Саудовская Аравия в одинаковой степени заинтересованы в поддержке традиционного ислама суфийского (монашеского) толка.

Нам надо учесть накопленный в мире опыт противодействия фундаментализму, в соответствии с которым предпринимаемые меры должны быть строго дифференцированы и носить преимущественно правовую, идеологическую, политическую и административно-организационную формы. К силовым методам целесообразно прибегать только в крайнем случае. Необходимо всячески интегрировать умеренные религиозно-правовые школы в сферу экономики, управления, финансов, сохраняя контроль со стороны центральных властей за осуществляемой ими деятельностью.

2.3.5. Россия и Иран

Иран – это крупная континентальная держава с населением свыше 60 млн человек (50 % моложе 15 лет) и валовым национальным продуктом в 120 млрд $. Большую часть валютных поступлений - 15 млрд.$ в год. - дают доходы от продажи сырой нефти через нефтепроводы и терминалы в Персидском заливе. Республика располагает богатейшими природными ресурсами: углеводородным сырьем, залежами металлических руд (железа, меди, цинка, свинца, хромитов, марганца), большими запасами строительного камня и пресной воды. Среднегодовой темп прироста ВВП с 1989 по 1998 гг. превысил 5%. Экономика страны носит плановый характер. Почти четверть ВВП реинвестируется.

В последнее время Иран уверенно укрепляет свой авторитет на Ближнем и Среднем Востоке, параллельно налаживая связи с азиатской частью СНГ, Россией и Западом. Так, посредником в российско-иранских контактах успешно выступает Таджикистан - единственная среднеазиатская республика, где говорят на персидском языке. В Душанбе действует гуманитарный фонд, названный в честь имама Хомейни.

Blog

Становление и развитие геополитики как науки

Содержание