Становление и развитие геополитики как науки
Вид материала | Учебное пособие |
- Дисциплина: «геополитика» Курсовая работа, 24.88kb.
- Лекции по курсу «Геополитика» (основное содержание), 56.79kb.
- Вопросы к кандидатскому экзамену по «Истории и философии науки», 43.27kb.
- Тематика курсовых работ методологические проблемы конституционно-правовой науки, 28.36kb.
- 1. Становление и развитие политической науки, 21.92kb.
- Понятие геополитики как науки, 502.81kb.
- Становление и развитие конституционного права России как отраслевой юридической науки, 406.64kb.
- М. А. Мунтян геополитика и геополитическое мышление (история и современность) I классическая, 2451.45kb.
- Общие основы педагогики Конспект лекций лекция № Педагогика как наука, ее объект Этапы, 1750.98kb.
- А именно историческое становление и развитие, анализ и правовые аспекты развития электронной, 164.22kb.
Но, быть может, такому сценарию и не суждено осуществиться. Формально Россия не является побежденной страной. Она обладает суверенитетом, стратегическими наступательными вооружениями, самодостаточной инфраструктурой народного хозяйства. У ее народа по-прежнему присутствует национальный инстинкт самосохранения и воля к жизни. Поэтому есть надежда на возвращение к многополярному миру с несколькими силовыми осями, где бы признавались некие общие «правила игры».
1.1.4. Основные законы геополитики
Геополитика, как и другие науки об обществе и природе, изучает законы становления, функционирования и развития социальных, экономических, географических, политических, военных и других систем.
- Ее главным законом является фундаментальный дуализм, проявляющийся в географическом устройстве планеты и в исторической типологии цивилизаций. Например, западные ученые Р. Челлен (1864 – 1922) и А. Мэхен (1840 – 1914), X. Макиндер (1861 - 1947) и К. Хаусхофер (1869 - 1946), русские исследователи этой проблемы Н.Я. Данилевский (1822 – 1885) и В.П. Семенов-Тян-Шанский (1870 - 1942), П.Н. Савицкий (1895 – 1968) и Л.Н. Гумилев (1912 – 1992) считали, что этот дуализм выражается в противопоставлении сухопутного могущества («теллурократии») и морского могущества («талассократии»). Первое проявляется в виде военно-авторитарного строя (например, Древняя Спарта, Древний Рим), второе — торгово-либерального (Древние Афины и Карфаген).
По мысли родоначальников геополитики, особенно А. Мэхена и X. Макиндера, этот дуализм изначально несет в себе семена враждебности, которые, при определенных условиях, дают плоды непримиримой вражды двух стихий (твердой, постоянной и жидкой, изменчивой), двух типов культурно-исторических цивилизаций (идеократии и демократии).
- Сухопутное могущество, или теллурократия, характеризуется четко обозначенными границами, фиксированным пространством, устойчивыми формами жизнедеятельности населения: оседлостью, ограниченностью в выборе объектов приложения труда, консерватизмом, строгими нравственными или юридическими нормами, которым подчиняются все - люди, народы, империи. Суша олицетворяет собой прочность и непоколебимость. Она – основной источник материальных благ, поэтому ее необходимо оберегать от посягательства врагов. Отсюда жесткие требования морали и закона, следование традициям и «заветам дедов и отцов». Обычаи закрепляются в общественном сознании, передаются из поколения в поколение, формируя особый этический кодекс. Это проявляется, в частности, в том, что сухопутные народы чтут понятие воинской чести, им близко чувство коллективизма и чужд дух предпринимательства, наживы. В управлении большими и малыми группами главным принципом является иерархичность.
- Морское могущество, или талассократия, совершенно противоположный тип цивилизации. Она более динамична и восприимчива к техническому прогрессу. Ей присущ индивидуализм, склонность к обогащению, в котором видится смысл жизни. Эти и другие качества в индивиде воспитывает море, требующее такой тип личности, который может выжить в экстремальных условиях водной стихии. Поэтому предприимчивый человек, способный на нестандартные решения, представляет высшую ценность. В таком сообществе нравственные и юридические нормы, принципы, законы становятся относительными и непостоянными, как сама вода. Подобный тип цивилизации развивается активнее, чем теллурократический, легко меняет культурно-нравственные ценности и установки, сохраняя одно — стремление вперед, к новым открытиям, приключениям, наживе.
Много веков континентальные цивилизации довлели над морскими (Спарта победила Афины, римляне разрушили Карфаген), но с углублением общественного разделения труда, повышением роли торговли и усовершенствованием техники, сделавшей корабль и пушку столь же надежными, как конь и сабля, объективно укреплялись позиции моря.
- Постепенно складывались предпосылки для реализации второго закона геополитики, который гласит: чем большую степень контроля над пространством обеспечивает себе та или иная цивилизация, тем динамичнее становится ее развитие и тем большими властными полномочиями и возможностями она обладает. (Автор – американский адмирал Л.Мэхен. См.: Влияние морской силы на историю 1600-1793. –М.-Л., 1941; первое издание на английском языке вышло в США в 1890 г.)
Рост влияния талассократии начинается вместе с эпохой великих географических открытий, а достигает вершины своего могущества в конце XX в., когда англосаксонский протестантский капитализм и индустриальная культура образовали единый комплекс. С середины XX в. главным оплотом талассократии стали США. В этот период геополитический дуализм достиг своего апогея: теллурократия отождествлялась с СССР и странами Восточной Европы, а талассократия - с США и подконтрольными им прибрежными и островными государствами.
- В качестве третьего, производного закона геополитики выступает закон синтеза суши и моря, результатом которого является стратегическое значение «береговых зон». (В законченном виде его сформулировал американский ученый Н. Спайкмен в книге «Geography of peace». - New York, 1944.)
«Береговая зона», или Rimland (буквально - земля, принадлежащая Риму) - это слияние талассократии или теллурократии, представляющее собой сложное социо-культурное образование. Образно говоря, Rimland соединяет преимущества острова и империи, корабля и дома и обладает самостоятельной сущностью. Береговая зона выступает как субъект истории со своей волей и судьбой, но реализуются они в рамках геополитического дуализма. Таким образом, Rimland есть пограничная зона. В геополитике этот термин несет иную смысловую нагрузку, чем понятие границы между государствами. Морские пришельцы воспринимают берег не как собственно материк, а как территорию, которая предваряет континентальную массу и которую можно превратить в базу, торговый или военный анклав для дальнейшего наступления на сушу.
- Наконец, четвертый закон (открыт немецким юристом и политологом К.Шмиттом в работе «Der Nomos der Erde». – Koeln, 1950.) синтезирует все предшествующие закономерности, определяя способ разрешения геополитических противоречий. Согласно ему развитие государственности проходит три этапа: на первом она охватывает полис (город); на втором - ограниченную территорию;на третьем - континент.
Первой страной, прошедшей все указанные стадии, явились США, что дало им возможность, начиная со второй половины XX в., претендовать на мировое господство. Главный конкурент - геополитически «недостроенный» Советский Союз, будучи вовлечен в борьбу, потерпел поражение и распался.
1.1.5. Категории геополитики
Под категориями (от греч. кategoria – высказывание, свидетельство) в философской науке принято понимать термины, отражающие наиболее общие и существенные свойства какого-либо объекта или процесса. В геополитике таким ключевым понятием считается «контролируемое пространство» или геополитическое поле. Оно бывает разным. В зависимости от конкретных характеристик, различают:
- Эндемическое поле (от греч. endemos — местный) — пространство, контролируемое государством продолжительное время. Принадлежность этой территории данной нации общепризнана.
- Пограничное поле — территория страны, недостаточно демографически, экономически и политически освоенная. Чаще всего это земли, населенные национальными меньшинствами или пустоши. Сопредельные государства иногда предъявляют на них претензии, но все же не считают своими. К числу таких полей относятся, например, Азиатские, Северо-Восточные и Дальневосточные регионы России, а также Кавказ, Калининградская область, Карелия и Мусульманский анклав на Волге (Татарстан, Башкортостан).
- Перекрестное поле — пространство, на которое претендует несколько сопредельных государств. К таким пространствам относятся населенные преимущественно русскими территории бывшего СССР, оказавшиеся в составе «независимых государств» СНГ (Северный Казахстан, Приднестровье).
- Тотальное поле — сплошной массив, где безусловно доминирует титульная нация. К нему относится большая часть территории современной России. В перспективе союз с Белоруссией позволит его расширить.
- Геополитическая опорная точка — место (территория) вне тотального поля, контролируемое каким-либо государством, при том, что коммуникации и подходы к нему контролируются другим или другими государствами. Например, опорной точкой России в Европе сейчас выступает Калининградская область.
- Метаполе — суверенное пространство, осваиваемое одновременно несколькими, конкурирующими между собой странами, посредством разных форм геополитического давления. Так сейчас идет проникновение (экономическое, идеологическое, культурное, религиозное и т.д.) в страны СНГ, некоторые части России.
Способы и методы контроля над уже освоенным геополитическим пространством многообразны. Они могут быть военными, политическими, экономическими, демографическими, коммуникационными, религиозными и т.д. В конце XX в. все большую роль играет информационно-идеологические, технологические и культурно-цивилизационные виды контроля. Часто они используются в различных сочетаниях, так как геополитический подход требует учета всех факторов межгосударственного взаимодействия.
Международные отношения - это относительное единство и абсолютная борьба различных мировых сил. Столкновения протекают, как правило, в давно известных, опробованных формах, получивших название геополитических разломов.
- Геополитическиий разлом представляет собой устойчивое и регулярно проявляющееся системное противоречие между цивилизациями (морскими или сухопутными), экономиками (процветающими или стагнирующими), религиями (официальными или сектантскими), этносами (государствообразующими или колонизированными), национальными культурами (ориентированными на потребление или утверждающими примат духовности).
Геополитический разлом может быть также и внутрисистемным, связанным со своеобразием и спецификой «составных частей». Так, в рамках христианства имеются католическое, протестантское и православное вероисповедания; члены НАТО Греция и Турция имеют территориальные претензии друг к другу, вылившиеся в вооруженный конфликт на о.Кипр; американцы добились независимости Соединенных Штатов в войне против англичан и т.д.
Социальная история свидетельствует, что череда жестоких войн обязательно заканчивается более или менее длительными периодами затишья, в течение которых действует установившийся баланс сил.
- Баланс сил – состояние, когда ни одна из держав не в состоянии добиться односторонних преимуществ и вынуждена учитывать интересы соперников, стремясь при этом нарушить равновесие в свою пользу.
Например, после Беловежского разрушения СССР Запад усиленно навязывает свои правила игры на мировой арене, пытаясь создать новый мировой порядок, серьезно ущемляющий права остального человечества.
- Под мировым порядком понимается общепризнанная система международных связей и отношений с четким распределением ролей в иерархии. Страны, которые находятся в верхней ее части и обладают возможностями и волей изменять историческую и политическую реальность, называются великими.
Важной категорией геополитики является понятие политической границы – одного из главных признаков государства. Проблема границ всегда возникает там, где начинается борьба за контроль, присоединение и освоение политического пространства.
- Граница между государствами, даже самыми дружественными, — это всегда стратегическая линия разделения их интересов.
Одним из первых исследовал проблему границы британский лорд Дж.Н. Керзон (1859—1925). Будучи вице-королем Индии, он хорошо изучил азиатский опыт размежевания, отметив, что многие народы Азии избегают жестко фиксированных границ, что связано во многом с их кочевым образом жизни и неприятием всякого регламента. Граница как жестко зафиксированная линия характерна в основном для стран Европы. При острых пограничных спорах между государствами Керзон рекомендовал создавать буферное образование.
Граница выполняет определенные функции: запрет на въезд нежелательных лиц, упорядочение контактов между жителями сопредельных государств, задержание преступников и контрабандистов, сбор пошлин с ввозимых или вывозимых товаров, контроль за экспортными и импортными квотами, движением валюты, полетами воздушных судов, санитарно-эпидемической обстановкой и т.д. Границы делятся на естественные (водные или горные рубежи, пустыни, лесные массивы и проч.) и искусственные (установленные и обустроенные человеком для самозащиты).
- К основным категориям геополитики относится также понятие интерес. Зная, в чем заключается интерес страны, можно прогнозировать ее политический курс. Интересы подразделяются на общегражданские (национально-государственные) и частные (классовые, сословные, групповые, личные), приоритетные и второстепенные, стратегические и конъюнктурные. Главная составляющая национального интереса – императив самосохранения государства, а его конкретное (вербальное и осознанное) выражение зависит от идеалов и ценностей данного общества.
Общие интересы в их органическом единстве сформулированы в международных документах: Уставе ООН, Заключительном акте Совещания в Хельсинки, Основном Акте взаимоотношений России и НАТО и т.д. В подобных источниках фиксируется политическая независимость субъектов международного права и определяются перспективы их взаимообусловленного развития, ведь внешнюю политику любого государства можно считать реалистичной в той мере, в какой она учитывает интересы других сторон, вовлеченных в систему международных отношений.
В качестве главной цели отдельного государства выступает расширение ресурсной базы экономического, военного и научно-технического потенциала, на основе которого происходит усиление геополитического влияния, рост благосостояния населения и, в конечном итоге, материальный, культурно-нравственный и интеллектуальный прогресс общества.
Государственные интересы с течением времени претерпевают изменения, т.е они динамичны. Роль их выразителей берут на себя политические лидеры, за которыми стоят мощные финансово-промышленные группы.
- С рассмотренной категорией тесно связано еще одно ключевое понятие геополитики — механизм реализации государственных интересов. Он предполагает политическую и экономическую дипломатию, активные пропагандистские кампании, сбор разведывательных данных и, наконец, открытое или завуалированное использование силовых методов.
Исторически сложилось так, что могущество государства в первую очередь выражалось в военной сфере. Вторая половина XX в. показала, что «горячая» война как универсальный способ передела мира ушла в прошлое, поскольку связанные с ней риски: сопротивление обороняющихся, осуждение агрессора мировым сообществом, опасность применения оружия массового поражения, издержки ликвидации разрушений и освоения завоеванных земель - слишком велики. В авангард средств борьбы выдвинулась экономическая, финансовая, информационная и культурно-идеологическая экспансия, характеризующая дееспособность государства на международной арене и также являющаяся одним из элементов его мощи.
- Под экспансией следует понимать расширение пространственного влияния в любой форме.
Наиболее очевидный ее пример – территориальные приобретения или создание удобных условий для использования «чужой земли». Так, Турция оттесняет Россию от Черноморских проливов; Америка - от Арктики и Антарктики, а Китай осуществляет мощный демографический натиск, внедрив в РФ уже около 2 млн. своих сограждан. В силу ряда причин проникновение в нашу страну носит пока «мягкий характер». В XXI в. по мере обострения ресурсного кризиса, скачкообразного роста народонаселения, истощения и сокращения площадей плодородных земель, ухудшения экологической обстановки, т.е значительного повышения стоимости «приза за успешную аннексию» вплоть до обеспечения выживаемости собственного государства, велика вероятность того, что вновь заявят о себе жесткие варианты территориальной экспансии. Пока же благоприятным прикрытием для нее выступают процессы глобализации.
- Глобализация ( от англ. globe – земной шар) – распространение интересов ведущих транснациональных корпораций на все принципиально досягаемые объекты и сферы (как на Земле, так и вне ее), сопровождающееся тенденцией к унификации социальной инфраструктуры, материальных и духовных потребностей людей при сохранении неравномерности развития отдельных обществ и несовпадении их жизненных стандартов.
- Для изучения феномена глобализации создана особая синтетическая наука глобалистика, предметом которой выступает миросистема (world as a whole) и мирочеловечество (world’s mankind).
Прямым следствием интер- и транснационализации многих сторон жизни социумов и индивидов стала прозрачность государственно-территориальных границ, через которые товары, капиталы, знания, стереотипы поведения, оружие, наркотики и т.п. легко проникают в самые отдаленные места. В качестве позитивного момента подобной интеграции надо указать на растущую взаимозависимость домохозяйств, коллективов и целых народов друг от друга, осознание ими единства своей судьбы в быстро меняющемся мире. Вместе с тем, нельзя не заметить и таящейся здесь скрытой угрозы национальной самобытности, обычаям и традициям многих культурно-этнических общностей и государств, что не может не вызывать ответной протестно-защитной реакции с их стороны.
В этом ключе приобрела особую актуальность разработка концепции национальной безопасности, понимаемой как гарантированное обеспечение всем гражданам страны нормальных условий для самореализации, защиты их жизни, здоровья, свободы, достоинства и собственности от посягательств со стороны отдельного человека, какой-либо организации и самого государства.
- Понятие национальной безопасности включает следующие аспекты: физическое существование личности и социума, территориальную целостность и неприкосновенность границ, противодействие чужому вмешательству во внутренние дела, предотвращение реальных и потенциальных угроз принятому образу жизни. Вооруженным силам по-прежнему отводится большая роль, но не менее важными факторами стабильности являются конкурентоспособность индустрии, уровень благосостояния, качество образования, умонастроения людей и т.д.
В современных условиях центральная задача человечества состоит в создании, поддержании и совершенствовании коллективной системы международной безопасности, исключающей нарушение всеобщего мира. Ведь зачастую деятельность отдельной страны, корпорации и даже личности может иметь последствия всепланетарного масштаба. Например, уничтожение тропических лесов и увеличение промышленных выбросов в атмосферу губит озоновый слой, защищающий Землю от смертоносного космического излучения, а изобретение и внедрение компьютерного вируса может парализовать информационные сети в любой точке земного шара. Поэтому, в первую очередь надо бороться со всеми видами терроризма, распространением оружия массового поражения, коррупцией, межэтническими и межрелигиозными конфликтами, деградацией окружающей среды, эпидемиями, экономической отсталостью и контрабандой.
1.1.6. Методы геополитической науки
Геополитика использует целый набор методов, с помощью которых она изучает окружающую политическую реальность. Как правило, все они первоначально разрабатывались в других отраслях знания: политической географии, истории, социологии, политологии и т.д.
- Суть системного метода, разработанного К. Марксом (1818—1883), Т. Парсонсом (1902—1979) и некоторыми другими учеными, заключается в рассмотрении общества в виде целостного, сложного и саморегулирующегося организма, находящегося в непрерывном взаимодействии с окружающей средой и стремящегося к самосохранению и диалектическому развитию через преодоление внутренних противоречий.
- Деятельностный метод называют психологическим или социально-психологическим (авторы - Ю. Хабермас, Т.В. Адорно и др.). Он ориентирован на выяснение зависимости поведения индивидов или групп от их принадлежности к какой-либо специфической общности, а также на исследование психологических характеристик наций, классов, малых групп, толпы и т.п.
- Широко распространен сравнительный метод. Его использовали античные мыслители Платон и Аристотель. В обществоведение он был введен французским философом О. Контом (1798—1857). Геополитика как синтетическая наука тоже оперирует этим методом, предполагающим сопоставление однотипных социальных явлений для выделения общих и особенных черт. Этот метод позволяет изучать и заимствовать опыт других народов и государств.
- Исторический метод также давно известен и состоит в анализе временных трансформаций предмета исследования и выявлении связи между прошлым, настоящим и будущим. Первый русский профессиональный социолог М.М. Ковалевский (1851—1916) на базе сравнительного и исторического методов предложил историко-сравнительный метод.
- Содержание нормативно-ценностного метода отражено в его названии. Он включает в себя определение значения тех или иных фактов, явлений и процессов для государства, группы или отдельной личности и их конструктивную оценку с точки зрения максимизации полезности, справедливости, свободы. При этом считается, что государственный деятель должен руководствоваться и поступать в соответствии с общечеловеческими моральными принципами. Однако, зачастую реальная политика и соображения нравственности лежат в разных плоскостях, поэтому необоснованное применение данного метода способно привести к неверным выводам и поступкам. Примером могут служить волевые решения Горбачева — Шеварднадзе о передаче 60 тыс. км2 Берингова моря США, о роспуске Организации стран Варшавского договора. В этом же списке совместная декларация Ельцина, Кравчука, Шушкевича о ликвидации СССР и образовании СНГ. Слабость нормативного метода — в релятивизме ценностных суждений, их зависимости от воспитания, вероисповедания, социального положения и прочих индивидуальных особенностей людей. Тем не менее, он придает геополитике человеческое измерение и привносит в нее нравственное начало.
- Функциональный метод требует тщательного изучения взаимосвязи различных форм отношений между странами (экономических, политических, культурных); стадий этих отношений (конфронтация или сосуществование); уровня контактов (официальные, гуманитарные, эпизодические); степени урбанизации населения, его плотности, политической активности, морально-психологической устойчивости и т.п. Этот метод базируется на прагматизме. Его сторонником был средневековый итальянский политик и мыслитель Н. Макиавелли. В книге «Государь» он провозгласил принципиальную несовместимость политики и этики.
- Вплотную к вышеозначенному примыкает бихевиористский метод (от англ. behaviour – поведение), сформулированный в 1880 г. Вудро Вильсоном. Он сводился к следующему:
- политика (и геополитика) имеет личностное измерение. Помыслы людей (их интересы) фокусируются и выражаются конкретной личностью, которая и является главным объектом исследования;
- поведение человека психологически обусловлено и по своей природе глубоко индивидуально;
- при изучении личностных характеристик лидера возможно использование количественного подхода, когда в расчет принимается вид, частота и периодичность совершаемых им действий.
- Большое значение имеет структурно-функциональный анализ. Общество, государство, союзы государств интерпретируются им как системы, каждый элемент которых выполняет специальные функции и действует согласно определенной программе, заданной самой структурой организации, ориентированной на самовоспроизводство.
- Институциональный метод подразумевает изучение институтов, с помощью которых осуществляется политическая деятельность —государств, партий, общественных объединений и т.п. с точки зрения их полезности и эффективности. Этот метод до начала XX в. был ведущим. Сам термин «социальный институт» изобрел английский социолог Г. Спенсер (1820—1903).
- Стоит упомянуть и антропологический метод. На первое место он ставит не социальные факторы, а естественные потребности. При этом человек мыслится как изначально свободное родовое существо, обладающее единством независимо от расовых, цивилизационных и иных различий. Этот метод предлагает сосредоточиться на изучении иррациональных, инстинктивных, биологически детерминированных мотивов поведения.
- Общие методы относятся в большей степени к организации и процедуре познавательного процесса, связанного с геополитическими действиями и изменениями. К этой группе принадлежат анализ и синтез, индукция и дедукция, абстрагирование и конкретизирование, сочетание исторического и логического, экспериментирование, моделирование, кибернетические, математические, прогностические и другие технологии.
- Эмпирические методы исследований в геополитике включают в себя анализ документов, опросы, ролевые игры, тесты и т.д.
1.1.7. Функции геополитики
Геополитика как научная дисциплина отражает объективные связи и закономерности, что позволяет ей выполнять определенные функции, наиболее важными из которых являются: познавательная (гносеологическая), прогностическая, управленческая, идеологическая. Отдельные ученые выделяют в качестве самостоятельных функций аксиологическую (оценочную) и воспитательную (трактуемую как целенаправленную политизацию общественного сознания и формирование гражданственности).
- Познавательная функция связана прежде всего с изучением тенденций, процессов, событий геополитического развития стран и народов, что служит необходимой предпосылкой для понимания и объяснения глобальных и региональных сдвигов на карте мира. Безусловно, для этого надо применять весь комплекс известных и перечисленных выше методов.
Чтобы России вновь обрести статус великой европейской державы, необходим теоретико-методологический прорыв в системе знаний об обществе, мире, науке, технике. Именно это обеспечит внедрение новых технологий во всех сферах и уровнях общественной жизни, без которых страна обречена прозябать на задворках мировой истории, превращаясь в сырьевой придаток уже не только Запада, но и Востока. Отсюда одна из важнейших задач молодой науки геополитики — создать концептуальный аппарат, способный составить программу радикальных изменений к лучшему в современной России. Не случайно почти каждый лидер фракции в Государственной Думе занимается геополитическими изысканиями, посвящая данной теме публицистические статьи и даже книги1.
- Прогностическая функция геополитики тесно примыкает к познавательной. Вообще говоря, любые исследования - теоретические или эмпирические - проводятся для того, чтобы дать вероятный прогноз расстановки геополитических сил, полей, обозначить конфигурацию стран или союзов, попытаться предсказать их влияние на развитие международных отношений.
Прогнозы должны способствовать реализации прогрессивных устремлений отдельной личности, страны, региона, всего человечества в целом. При этом важную роль играет текущий мониторинг — отслеживание и классификация происходящих событий по степени их значимости.
- Управленческая функция геополитики проявляется прежде всего в выработке конкретных решений и практических рекомендаций для политиков, военных руководителей, менеджеров крупнейших компаний.
Суметь вдумчиво проанализировать проблемную ситуацию, дать правильную оценку ее факторов и точно определить степень риска предлагаемых вариантов действий – значит оказаться на высоте положения.
- Одна из самых важных функций геополитики – идеологическая, призванная оправдать стратегические планы и тактические мероприятия, разрабатываемые и осуществляемые конкретными субъектами международных отношений.
Сегодня эта сторона геополитики усилилась. Любое государство или политический блок заинтересованы в том, чтобы именно их цели и устремления ассоциировались с общечеловеческими ценностями. НАТО от имени ООН, Совета Безопасности или ОБСЕ, порой не дожидаясь их санкции, берет на себя функции мирового жандарма. Так было в Ираке, Ливии, Югославии. Однако, старая и проверенная временем истина гласит, что «новый порядок» будет таким (или почти таким), каким его хочет видеть победитель.
Вопросы для повторения:
1. Почему возникла геополитика?
2. Сформулируйте предмет геополитики
3.. Каковы основные законы геополитики?
4. Раскройте содержание терминов «геополитическая эпоха», «геополитический разлом».
5. Что такое категории геополитики?
6..Перечислите методы геополитической науки. Чем вы объясните их многообразие?
7. В чем заключаются основные функции геополитики?
Глава 2. Геополитические теории Запада.
Дипломаты давно заметили, что экономические, религиозно-нравственные и прочие социальные условия, от которых напрямую зависят международные отношения, периодически изменяются. Лишь конфигурация земной поверхности: равнин, гор, морей и рек, где, собственно, и располагаются государства, остается в своей основе неизменной. Возникла мысль использовать данное свойство ландшафта для построения универсальной геополитической модели мира.
Классика.
1.2.1. «Органическая школа» Фридриха Ратцеля
Одним из первых попытался сделать это немецкий ученый Фридрих Ратцель, геолог, палеонтолог и зоолог. Он окончил политехнический университет в Карлсруэ, затем — университет в Гейдельберге. Его учителем был профессор Эрнст Геккель (автор термина «экология»). Ф. Ратцель разделял идеи эволюционизма и дарвинизма, признавал влияние географической среды и придавал большую роль демографическому фактору в развитии народов и государств. Эти взгляды нашли отражение в таких его работах, как «Земля и жизнь. Сравнительное землеведение», «Народоведение», «Политическая география» (1897). В них земные оболочки: твердая, жидкая и газообразная - рассматриваются как общая среда обитания людей. По мнению Ратцеля, земледельцы и скотоводы, кочевники и охотники образуют одну группу этносов, а морские народы – другую. Распространение последних осуществляется скачкообразно с острова на остров, с одной береговой полосы на другую, их жилища и деятельность совершенно своеобразны.
Подобную миграцию Ратцель справедливо связывал с избытком населения в небольших городах-полисах, расположенных в прибрежных районах Средиземноморья. В противоположность полной неожиданностей судьбе морских путешественников, континентальная жизнь однообразна, ей не хватает остроты, и она рано приходит в застой. Отсюда ученый делал вывод, что в замкнутой среде материковых земель развиваются лишь полукультуры, а пастушеские народы живут вне цивилизации и даже враждебны ей. Настоящими мировыми державами, с его точки зрения, были те, которые владели морем (Рим, Испания, Англия).
Ф. Ратцель также обстоятельно проанализировал значение климата в жизни народов, в частности, влияние освещенности, теплоты, давления и влажности воздуха на тело, психику и образ жизни человека. Он отмечал, что солнце и влага тропических широт действует на проживающих там людей усыпляющим образом, тогда как сухость пустыни возбуждает нервную систему. Отсюда различия в характере провансальца (Прованс – область во Франции) и австралийца. Кроме того, климатические условия определяют темпы переселения людей и их занятия. Так, степные просторы располагают к кочевничеству. Переходя с места на место, скотоводы вторгаются в другие страны, где постепенно обращаются в земледельцев. Весьма важным для автора является замечание, что при определенном уровне технических достижений негативные последствия плохого климата можно уменьшить (В Финляндии – северной стране – сегодня в каждой квартире есть сауна). В целом же, температурные колебания, по Ратцелю, благоприятствуют обмену веществ в организме, здоровью, развитию интеллекта и культуры.
В фундаментальном труде «Народоведение» Ф. Ратцель сформулировал и развил тезис о том, что различия рас, типов семьи и общества во многом детерминированы природно-климатическими условиями. Тем не менее, он считал возможным говорить о биологической целостности человеческого существования, вытекающего из самой его природы.
Другим ключевым моментом, стимулирующим развитие человечества, по его мнению, надо считать численность и плотность населения. Там, где маленькие земледельческие общины отделены друг от друга обширными необитаемыми пространствами, ход истории замедляется из-за ограниченного круга общения. Напротив, в тех местах, где массы людей близко соприкасаются между собой, принимая участие в делах друг в друга, особую ценность приобретают культурные достижения, а соревнование в проявлении силы и интеллекта становится непременным условием личного преуспевания. Среди высших культур превалирует тенденция к самоускоряющемуся разрастанию, среди слабых и немощных – к вымиранию, в результате чего «единство человеческого рода осуществляется более полно». Цивилизация, конечно, не освобождает от стихийного влияния естественных факторов, но она помогает застраховаться от негативных последствий отдельных случайностей (против засухи возводятся ирригационные сооружения, против наводнений – дамбы и т.д.), вследствие чего жизнь становится безопаснее и разнообразнее.
Ратцель ставил своей задачей «узнать человечество во всех его частях в том виде, в каком оно живет в настоящее время». Предпочтение он отдавал «географическому положению, климату и почве» той территории, на которой возникает Государство. При этом ученый утверждал, что общественные институты — это, прежде всего, пространственные явления и описывать, сравнивать и измерять их должна политическая география. Само же Пространство, представлялось ученому в виде геобиосреды, дающей народам энергию и позволяющей накапливать продукты труда.
Ратцель одним из первых сформулировал мысль о том, что большим странам свойственна географическая экспансия. Расширение и сжатие государства — естественный процесс, связанный с его жизненным циклом, который, как и у отдельного человека, состоит из рождения, становления и умирания. Мыслитель открыл законы, описывающие этот цикл:
- подконтрольное государству пространство увеличивается вместе с ростом его материальной и духовной культуры;
- экспансия предполагает повышенную активность во всех сферах общественного бытия;
- расширение территории идет за счет поглощения (присоединения) малых (отсталых) стран и народов;
- очертания границ — это индикатор здоровья или болезни, мощи или слабости государственного организма;
- объектами захвата являются стратегически важные геофизические рубежи: береговые линии, поймы рек, районы, богатые ресурсами;
- импульс к политическому самоопределению и территориальному росту «дремлющие общества» получают от более развитых (высоких) цивилизаций;
- стремление к поглощению соседей характерно для набирающих силу могущественных государств.
Углубление контактов между людьми, расширение обмена и торговли понимались классиком геополитики как прелюдия к покорению новых территорий, а торговля и война — как две формы и две стадии территориального роста передовых стран. Таким образом, нетрудно заметить, что в трудах Ратцеля содержатся все основные идеи, на которых и поныне базируется теория и практика международных отношений.
Картографическое приложение
Векторы естественной геополитической экспансии евразийских больших пространств
1.2.2. «Геополитика в» Рудольфа Челлена
Р. Челлен, ученик Ф.Ратцеля и автор термина, вынесенного в заголовок подпункта, зарекомендовал себя ярым германофилом. В своей работе «Государство как форма жизни» он показал, что законы (кратополитика) задают обществу лишь вектор движения. В действительности же, каждый социум, подобно живому существу, подчиняется категорическому императиву расширения путем вытеснения или уничтожения (завоевания) врагов. Челлен также отмечал, что в восходящем развитии государства важную роль играет демографический фактор, состояние экономики и форма правления, образующие, соответственно экополитику, демополитику и социополитику.
Переход от свободной конкуренции к государственно-монополистическому капитализму и разразившаяся вслед за этим Первая мировая война, оказали большое влияние на научные воззрения Р.Челлена. Он был в числе тех кто теоретически предвосхитил не только итоги передела мира, но и установление в ряде стран фашистской диктатуры. Ученый предупреждал, что «политическая демократия не будет последним словом в истории». Сам он выступал противником парламентаризма и ратовал за установление авторитарного режима власти, как наиболее соответствующего агрессивному характеру сильных держав.
По мысли Челлена, рост государственного организма обязательно сопровождается войнами, и люди бессильны перед этим фактом истории. Борьба за пространство есть вечный и неизменный закон природы. Слабые и немощные либо вытесняются на периферию, либо исчезают вовсе. Справедливо это или нет – не имеет значения. Задача политического деятеля заключается в реализации естественной необходимости, и никто не имеет права давать моральную оценку его поступкам.
- Челлен формулирует закон автаркии, суть которого сводится к тому, что государственная экономика должна быть смешанной – аграрно-индустриальной, чтобы в одинаковой степени быть приспособленной и к миру, и к войне. При этом, в зависимости от ситуации, целесообразно придерживаться одного из двух лозунгов:
- «открытых дверей» (свободная торговля), если собственные позиции предпочтительнее;
- «сферы исключительных интересов» (изоляционизм), когда опасность со стороны конкурентов достаточно велика.
Отец термина «геополитика» довел до логического завершения тезис Ратцеля о специфике большого континентального государства. Образцом в этом плане для него служила Германия, якобы призванная объединить вокруг себя другие европейские страны и тем самым создать противовес морским державам - Франции и Англии. Методологическим обоснованием данной концепции стала идея о «юных» (немцы, русские) и «старых» (англичане, французы) народах. Будущее должно принадлежать молодым и сильным, которым, однако, предстоит доказать свое право на лидерство в схватках с более опытными соперниками.
После Первой мировой войны, Версальского соглашения Челлен обосновал тезис о трех доминантах в глобальной геополитике. Таковыми он считал экспансию, территориальную монолитность и свободу передвижения. Он утверждал, что Великобритания в большей степени обеспечена транспортными коммуникациями благодаря огромному флоту, позволяющему ей господствовать на морских путях. На стороне англичан и другой фактор - обширные колониальные владения. Но что касается монолитности, то, владения английской короны, охватывая в ту пору 24% всей поверхности земного шара, были разбросаны по всем частям света. В этом виделась ее слабость. Россия же, по его мнению, располагала протяженной территорией, монолитностью, но у нее отсутствовала свобода передвижения из-за редкой сети железных дорог и малой береговой зоны на теплых морях. Следовательно, только Германия, в полной мере обладающая перечисленными выше преимуществами, объективно могла претендовать на роль объединителя Европы.
Таким образом, Челлен вошел в историю геополитики не только как автор новой научной дефиниции «геополитика», но и как разработчик и детализатор многих доктрин, взятых впоследствии на вооружение Третьим рейхом.
Картографическое приложение
1.2.3. «Географическая ось» Хэлфорда Макиндера
Англичанин Хэлфорд Джордж Макиндер (1861—1947) - географ по образованию, преподавал в Оксфордском университете и был директором Экономической Школы в Лондоне. Он активно занимался политической деятельностью, занимал пост комиссара Антанты в России в годы гражданской войны (1919-1920). Ему принадлежит оригинальная и революционная для своего времени концепция политической истории, изложенная в докладе «Географическая ось истории», опубликованном в «Географическом журнале» за 1904 год.
- Основной тезис Макиндера сводится к тому, что для государства самым выгодным является центральное месторасположение. Поскольку в планетарном масштабе его занимает Евразийский континент, а внутри последнего – так называемый «Hеartland» (дословно - сердце земли), совпадающий с Восточной Европой, то именно он и есть наиболее удобный плацдарм для установления контроля над всем миром.
Макиндер сделал очень интересный вывод о том, что европейская цивилизация сумела достичь высокого уровня во многом из-за необходимости постоянно совершенствовать способы защиты от давления азиатских орд, сначала гуннов, а затем монголов.
Во времена Великих географических открытий преимущество получили приморские страны: Португалия, Испания, Голландия, Франция и Великобритания. Но в начале XX в. интенсивное строительство железных дорог вновь меняет баланс геополитических сил в пользу сухопутных государств. Евразия превратилась в гигантскую естественную крепость с неисчерпаемым запасом разведанных полезных ископаемых, проникнуть в которую для океанических держав не представлялось возможным.
В связи с этим ученого очень беспокоила «сверхконтинентальность» России и Германии. При условии заключения союза они могли полностью господствовать не только на материке, но и в более обширном регионе «Мирового острова» (под ним Макиндер понимал совокупность Евразии, Африки и сопредельных акваторий). Морским странам было бы трудно противодействовать этому еще и потому, что вследствие прогресса в области наступательных вооружений, выразившегося в появлении тяжелой дальнобойной артиллерии, аэропланов и подводных лодок, их водные коммуникации становились весьма уязвимыми. Для предотвращения подобного объединения, Макиндер советует создать нечто вроде «санитарного кордона» из блока независимых государств, расположенных между двумя сухопутными гигантами, что и было воплощено впоследствии в Версальской договоре
Свои идеи Макиндер развил в работе «Democratic Ideals and Reality» (1919). В этом труде понятие «Центральный материк» включает, помимо стран Восточной Европы, уже и Дальний Восток. Здесь мы находим ставший афоризмом тезис: кто контролирует Восточную Европу, тот контролирует Heartland; кто контролирует Heartland, тот контролирует «мировой остров», кто контролирует «мировой остров», тот контролирует весь мир.
В монографии «The Round and the Winning of Peace», вышедшей в свет в 1942 г., Макиндер отдал дань изменившемуся геополитическому и военному раскладу сил (СССР тогда воевал с Германией). Будущий глобальный конфликт ему виделся теперь в противоборстве между «центральным материком» и странами «внешнего полумесяца», куда он включил континенты и острова, расположенные за пределами Евразии, т.е Америку, Южную Африку, Австралию и Океанию. В этой работе «Heartland» практически отождествлялся с Советским Союзом. Исследование можно рассматривать как научное и политическое завещание Макиндера, в котором он призывает западные державы сообща отстаивать интересы и ценности «атлантической цивилизации», противопоставляя их коммунизму. Западные лидеры воплотили его, создав военно-политический блок НАТО.
Картографическое приложение
Планетарный дуализм: соотношение «мирового острова» и Heartland'a.
1.2.4. Теория «морского могущества» Альфреда Т. Мэхена
Американский адмирал Альфред Т. Мэхен (1840 -1914) в 1890 г. опубликовал свою первую книгу «Влияние морской силы на историю. 1660 -1783 гг.», которая имела огромный успех. Только в США и Англии она выдержала 32 издания и была переведена почти на все европейские языки, в том числе и на русский (в 1895 г. - первое, в 1941 г. второе издание). Интересно, что Кайзер Германии Вильгельм II распорядился разослать ее во все судовые библиотеки. Впоследствии вышли в свет и другие работы А.Мэхена: «Влияние морской силы на Французскую Революцию и Империю» (1793 - 1812 гг.), «Заинтересованность Америки в морской силе в настоящем и будущем», «Проблема Азии и ее воздействие на международную политику», «Морская сила и ее отношение к войне».
- Суть концепции адмирала состояла в том, что морская мощь в значительной степени определяет исторические судьбы, а также бедность или богатство стран и народов. Происходит это вследствие сосредоточения мировой торговли на водных коммуникациях.
Характерно, что сильное и выкококультурное государство Киевская Русь возникло на пути «из варяг в греки». К. Маркс, отнюдь не питая любви к русскому самодержавию и считая его серьезным препятствием для европейской пролетарской революции, в работе «Разоблачение дипломатической истории XVIII в.» сказал о геополитическом положении петровской России так: «Ни одна нация никогда не мирилась с тем, что ее морские берега и устья рек были оторваны от нее ... Россия не могла оставить устья Невы, этот естественный выход для продуктов ее Севера, в руках шведов, так же как устья Дона, Днепра, Буга и Керченский пролив - в руках занимавшихся грабежом кочевников-татар... По самому географическому положению прибалтийские провинции являются естественным дополнением для той нации, которая владеет страной, расположенной за ними... Одним словом, Петр захватил лишь то, что было абсолютно необходимо для естественного развития страны.
Как известно, попытки России овладеть побережьем Балтийского и Черного морей берут свое начало с эпохи Ивана Грозного. Напряженная борьба заняла более двух веков и успешно завершилась только в царствование Екатерины Великой, названое впоследствии «золотым веком» русской истории.
- Мэхен сформулировал условия, определяющие, по его мнению, степень «морской мощи». К ним он отнес географическое положение страны (очертания береговых линий, наличие удобных гаваней), численность населения (избыточная его часть как раз идет в моряки), национальный характер (склонность к авантюризму и предпринимательству), государственный строй (колониальная империя, управляемая демократическими институтами власти).
Если страна располагает торговым флотом, военными кораблями и пунктами их базирования, то при благоприятном сочетании перечисленных выше факторов господство на море обеспечивается автоматически.