Анализ реформы межбюджетных отношений и проблемы обеспечения сбалансированности консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в условиях разграничения расходных полномочий Анализ развития межбюджетных отношений и сбалансированности консолидированных бюджетов регионов в 2007 году
| Вид материала | Реферат |
СодержаниеЕдиный сельскохозяйственный налог Фактический норматив отчислений Российская федерация |
- А. С. Ревайкин Сравнительный анализ структуры доходов в консолидированных бюджетах, 504.78kb.
- Доклад заместителя начальника департамента финансов, 175.18kb.
- Финансовая помощь из федерального бюджета в доходах консолидированных бюджетов субъектов, 104.07kb.
- Правовое регулированиЕ межбюджетных отношений в условиях развития региональных финансов, 267.2kb.
- Направления повышения эффективности межбюджетных отношений в Российской Федерации, 40.33kb.
- Формирование доходов местных бюджетов в условиях модернизации межбюджетных отношений, 395.08kb.
- Экономическом выражении (его характер и особенности, выполняемые им функции), не проанализировав, 54.01kb.
- Информация об исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, 122.1kb.
- Информация об исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, 116.68kb.
- Информация об исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, 117.48kb.
Единый сельскохозяйственный налог
Уже с 2004 году в силу вступила новая глава Налогового Кодекса, изменяющая порядок исчисления и уплаты данного налога и на сегодняшний момент единый сельскохозяйственный налог (ЕСХН) используется во всех субъектах РФ. В 2006 году по сравнению с 2005 годом поступления по ЕСХН в консолидированные бюджеты субъектов РФ выросли почти на 70% (на 522 млрд. руб. в ценах 2006 года), однако доля поступлений от этого налога в общем объеме налоговых доходов консолидированных бюджетов субъектов РФ остается крайне незначительной (менее 0,01% налоговых доходов). Можно сказать, что реально этот налог собирается не более чем в 10 субъектах РФ. При этом более 50% этого налога собирается на территориях Московской области, Краснодарского края, Челябинской области и Агинского Бурятского АО. Стоит отметить, что эффективное введение и использование данного налога могло бы стать одним из источников наращивания налоговых доходов региональных и, особенно, местных бюджетов, поскольку 90% этого налога поступает в консолидированные бюджеты субъектов РФ, а 60% контингента этого налога должно в обязательном порядке зачисляться в местные бюджеты.
С 1 января 2007 года предусматривается внесение целого ряда уточнений в режим применения единого сельскохозяйственного налога. По многим позициям этот налог будет приближен к УСНО. При этом право применять такую систему должны получить и потребительские сельскохозяйственные кооперативы, что должно привести к некоторому росту поступлений по данному виду налога.
В Таблице 1.12. представлены изменения поступлений по единому сельскохозяйственному налогу в 2005-2006 годах и фактические нормативы отчислений в местные бюджеты по этому налогу в 2005-2006 годах в разрезе каждого региона.
Таблица 1.12. Оценка изменений поступлений по единому сельскохозяйственному налогу в консолидированные бюджеты субъектов РФ и нормативы отчислений в местные бюджеты
| Название субъекта РФ | 2006 год к 2005 году в сопоставимых ценах 2006 года | Фактический норматив отчислений | ||
| Эффект изменений, тыс. руб. | Эффект изменений, % | 2005 % | 2006 % | |
| РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ | 521 692 | 67,8% | 61,5% | 76,8% |
| | | | | |
| Белгородская область | 5 868 | 69,6% | 100,0% | 66,7% |
| Брянская область | -640 | -12,1% | 66,7% | 66,7% |
| Владимирская область | 8 923 | 194,2% | 66,7% | 66,7% |
| Воронежская область | -6 355 | -26,6% | 66,7% | 100,0% |
| Ивановская область | -1 876 | -59,2% | 66,7% | 100,0% |
| Тверская область | 1 223 | 38,0% | 100,0% | 66,6% |
| Калужская область | 55 | 2,2% | 66,7% | 66,7% |
| Костромская область | -95 | -1,3% | 66,7% | 66,7% |
| Курская область | 32 | 0,9% | 42,1% | 66,7% |
| Липецкая область | -610 | -13,1% | 100,0% | 100,0% |
| Московская область | 218 651 | 244,7% | 0,0% | 66,7% |
| Орловская область | 301 | 9,9% | 66,7% | 66,7% |
| Рязанская область | 2 778 | 224,2% | 66,7% | 66,7% |
| Смоленская область | 2 695 | 113,0% | 66,7% | 66,7% |
| Тамбовская область | -976 | -21,6% | 66,7% | 66,7% |
| Тульская область | 4 939 | 85,8% | 66,7% | 66,7% |
| Ярославская область | 2 180 | 124,1% | 66,7% | 100,0% |
| город Москва | 1 779 | 81,9% | 0,0% | 0,0% |
| Республика Карелия | 1 276 | 630,0% | 66,7% | 66,6% |
| Республика Коми | -2 157 | -100,0% | 66,7% | 100,0% |
| Архангельская область (Ненецкий АО) | 312 | 44,3% | 66,7% | 100,0% |
| Вологодская область | 1 390 | 48,5% | 50,0% | 66,7% |
| Калининградская область | 12 758 | 301,9% | 66,7% | 66,7% |
| Ленинградская область | 34 230 | 234,3% | 50,0% | 66,7% |
| Мурманская область | 785 | 948,0% | 66,7% | 66,7% |
| Новгородская область | -490 | -20,6% | 100,0% | 66,7% |
| Псковская область | -133 | -17,5% | 66,7% | 66,7% |
| город Санкт-Петербург | 1 030 | 413,8% | 0,0% | 0,0% |
| Ненецкий АО | -122 | -46,5% | 0,0% | 100,0% |
| Республика Дагестан | 3 175 | 82,3% | 100,0% | 65,2% |
| Кабардино-Балкарская Республика | -2 633 | -57,4% | 100,0% | 67,0% |
| Республика Калмыкия | 1 578 | 52,0% | 66,7% | 66,8% |
| Республика Северная Осетия-Алания | -1 055 | -77,8% | 50,0% | 67,3% |
| Республика Ингушетия | -124 | -84,0% | 66,7% | 73,5% |
| Краснодарский край | 8 882 | 4,8% | 66,7% | 100,0% |
| Ставропольский край | 4 500 | 16,1% | 66,7% | 66,7% |
| Астраханская область | 480 | 11,9% | 66,7% | 100,0% |
| Волгоградская область | -2 139 | -10,6% | 66,7% | 66,7% |
| Ростовская область | -8 239 | -14,6% | 66,7% | 66,7% |
| Республика Адыгея | 1 642 | 178,0% | 50,0% | 105,5% |
| Карачаево-Черкесская Республика | -104 | -23,9% | 61,8% | 66,7% |
| Чеченская Республика | 713 | 248,5% | 71,9% | 66,8% |
| Республика Башкортостан | -1 227 | -13,9% | 66,7% | 66,3% |
| Республика Марий-Эл | -662 | -27,3% | 66,7% | 66,7% |
| Республика Мордовия | 11 533 | 181,8% | 100,0% | 100,0% |
| Республика Татарстан | 40 055 | 390,0% | 66,7% | 66,6% |
| Удмуртская Республика | 14 834 | 139,3% | 100,0% | 100,0% |
| Чувашская Республика | 1 718 | 34,5% | 50,0% | 66,7% |
| Нижегородская область | 3 022 | 25,1% | 66,7% | 66,7% |
| Кировская область | 594 | 20,4% | 66,7% | 66,7% |
| Самарская область | 513 | 5,0% | 66,7% | 66,7% |
| Оренбургская область | -1 630 | -17,3% | 66,7% | 66,7% |
| Пензенская область | -711 | -9,3% | 66,7% | 66,7% |
| Пермская область (Коми-Пермяцкий АО) | -2 620 | -62,3% | 0,0% | 66,7% |
| Саратовская область | 7 523 | 28,7% | 66,7% | 66,7% |
| Ульяновская область | -838 | -12,8% | 66,8% | 66,7% |
| Коми-Пермяцкий АО | -760 | -55,7% | 66,5% | 100,0% |
| Курганская область | 7 | 0,3% | 66,7% | 66,7% |
| Свердловская область | -2 734 | -16,0% | 100,0% | 66,7% |
| Тюменская область (Ханты-Мансийский АО, Ямало-Ненецкий АО) | 1 026 | 50,9% | 66,7% | 66,7% |
| Челябинская область | 64 781 | 226,9% | 66,6% | 66,7% |
| Ханты-Мансийский АО | 465 | 111,8% | 66,7% | 66,7% |
| Ямало-Ненецкий АО | 448 | 370,6% | 66,7% | 100,0% |
| Республика Бурятия | 47 | 5,8% | 66,7% | 66,7% |
| Республика Тыва | -51 | -22,3% | 66,7% | 66,7% |
| Алтайский край | -5 670 | -32,7% | 100,0% | 100,0% |
| Красноярский край (Таймырский АО, Эвенкийский АО) | 740 | 7,7% | 66,7% | 66,7% |
| Иркутская область (Усть-Ордынский Бурятский АО) | 733 | 17,9% | 66,7% | 66,5% |
| Кемеровская область | -2 457 | -23,6% | 66,7% | 66,7% |
| Новосибирская область | 122 | 2,5% | 66,7% | 66,7% |
| Омская область | -4 524 | -49,9% | 66,7% | 66,6% |
| Томская область | 690 | 104,8% | 66,7% | 66,7% |
| Читинская область (Агинский Бурятский АО) | 2 241 | 228,2% | 66,7% | 66,7% |
| Республика Алтай | 1 085 | 153,5% | 100,0% | 100,0% |
| Республика Хакасия | -72 | -7,8% | 66,7% | 100,0% |
| Агинский Бурятский АО | 90 422 | 5933,6% | 100,0% | 66,7% |
| Усть-Ордынский Бурятский АО | -294 | -50,9% | 66,7% | 66,7% |
| Республика Саха (Якутия) | -271 | -7,6% | 67,0% | 100,0% |
| Приморский край | -978 | -12,7% | 67,7% | 66,7% |
| Хабаровский край | 8 200 | 454,5% | 100,0% | 66,6% |
| Амурская область | 230 | 12,9% | 66,7% | 66,7% |
| Камчатская область (Корякский АО) | 1 910 | 321,1% | 66,7% | 66,7% |
| Магаданская область | 707 | 441,8% | 66,7% | 66,6% |
| Сахалинская область | -1 061 | -30,4% | 66,7% | 66,7% |
| Еврейская АО | 265 | 61,6% | 50,0% | 66,7% |
| Корякский АО | 194 | 1258,0% | 66,7% | 100,0% |
| Чукотский АО | -278 | -99,5% | 100,0% | 100,0% |