Анализ реформы межбюджетных отношений и проблемы обеспечения сбалансированности консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в условиях разграничения расходных полномочий Анализ развития межбюджетных отношений и сбалансированности консолидированных бюджетов регионов в 2007 году
| Вид материала | Реферат |
- А. С. Ревайкин Сравнительный анализ структуры доходов в консолидированных бюджетах, 504.78kb.
- Доклад заместителя начальника департамента финансов, 175.18kb.
- Финансовая помощь из федерального бюджета в доходах консолидированных бюджетов субъектов, 104.07kb.
- Правовое регулированиЕ межбюджетных отношений в условиях развития региональных финансов, 267.2kb.
- Направления повышения эффективности межбюджетных отношений в Российской Федерации, 40.33kb.
- Формирование доходов местных бюджетов в условиях модернизации межбюджетных отношений, 395.08kb.
- Экономическом выражении (его характер и особенности, выполняемые им функции), не проанализировав, 54.01kb.
- Информация об исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, 122.1kb.
- Информация об исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, 116.68kb.
- Информация об исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, 117.48kb.
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
Как и по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в 2005-2007 году все доходы по единому налогу на вмененный доход, распределяемые по уровням бюджетной системы (90% контингента налога), поступают в консолидированные бюджеты субъектов РФ. В 2006 году по сравнению с 2005 годом поступления по ЕНВД в субфедеральные бюджеты выросли на 8,0 млрд. руб. (18,7% к поступлениям 2005 года в сопоставимых ценах 2006 года). Частично это объясняется тем, что в 2006 году был несколько расширен перечень видов деятельности, которые могут быть переведены на этот специальный налоговых режим, в частности, рекламная деятельность (вместо отмененного налога на рекламу). Изменение поступлений по ЕНВД в 2006 году по сравнению с 2005 годом в разрезе регионов представлено в Таблице 1.9. Самый большой рост в 2006 году наблюдается в г. Москве (101,8%) и в Корякском АО (519,5%). В Коми-Пермяцком АО и Республике Дагестан поступления по ЕНВД в 2006 году в реальном выражении снизились.
В 2007 году не ожидается изменений в налоговом и бюджетном законодательстве по ЕНВД.
С 2006 года в обязательном порядке доходы от ЕНВД зачисляются в бюджеты муниципальных районов (городских округов). В 2005 году средний норматив отчислений по единому налогу на вмененный доход в местные бюджеты составлял около 88% от доходов субфедеральных бюджетов. Дополнительные доходы местных бюджетов за счет увеличения отчислений по данному налогу в 2006 году оцениваются на уровне около 6,0 млрд. руб. (около 20% местных доходов по единому налогу на вмененный доход в 2005 году в сопоставимых ценах или около 1,3% налоговых доходов). Передача доходов по данному налогу в 2006 году произошла с одновременной передачей и соответствующих налоговых полномочий (порядок введения налога, установление видов предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится налог (в пределах федерального перечня), а также повышающих коэффициентов к базовой доходности) на уровень муниципальных районов. Таким образом, органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) получили возможность влиять на объем поступлений по данному налогу. В Таблице 1.11. приводятся нормативы отчислений по ЕНВД в местные бюджеты в 2005-2006 годах (только для тех субъектов РФ, у которых в 2005 году часть налога оставалась в региональном бюджете).
Таблица 1.11. Оценка изменений поступлений по единому налогу на вмененный доход в местные бюджеты из-за изменения нормативов отчислений
| Название субъекта РФ | Фактический норматив отчислений | Прирост поступлений при нормативе 2005 года | |
| 2005 % | 2006 % | тыс. руб. к факту 2006 | |
| РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ | 88,1% | 100,0% | -5836250 |
| | | | |
| Ивановская область | 37,4% | 100,0% | -220865 |
| Костромская область | 33,3% | 100,0% | -173609 |
| Курская область | 79,7% | 100,0% | -73385 |
| Московская область | 23,6% | 99,8% | -3216008 |
| Орловская область | 76,8% | 100,0% | -83791 |
| Вологодская область | 50,0% | 100,0% | -251660 |
| Ленинградская область | 50,0% | 100,0% | -202232 |
| Мурманская область | 50,0% | 100,0% | -183602 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 41,1% | 100,0% | -70412 |
| Республика Северная Осетия-Алания | 50,0% | 100,0% | -48265 |
| Ростовская область | 40,5% | 100,0% | -764001 |
| Республика Адыгея | 50,0% | 100,0% | -56907 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 94,6% | 100,0% | -2812 |
| Чеченская Республика | 98,5% | 100,0% | -225 |
| Коми-Пермяцкий АО | 99,1% | 100,0% | -184 |
| Тюменская область (Ханты-Мансийский АО, Ямало-Ненецкий АО) | 30,4% | 100,0% | -440045 |
| Красноярский край (Таймырский АО, Эвенкийский АО) | 99,4% | 99,5% | -1057 |
| Камчатская область (Корякский АО) | 96,5% | 100,0% | -9618 |
| Еврейская АО | 50,0% | 100,0% | -37573 |