Анализ реформы межбюджетных отношений и проблемы обеспечения сбалансированности консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в условиях разграничения расходных полномочий Анализ развития межбюджетных отношений и сбалансированности консолидированных бюджетов регионов в 2007 году
| Вид материала | Реферат |
- А. С. Ревайкин Сравнительный анализ структуры доходов в консолидированных бюджетах, 504.78kb.
- Доклад заместителя начальника департамента финансов, 175.18kb.
- Финансовая помощь из федерального бюджета в доходах консолидированных бюджетов субъектов, 104.07kb.
- Правовое регулированиЕ межбюджетных отношений в условиях развития региональных финансов, 267.2kb.
- Направления повышения эффективности межбюджетных отношений в Российской Федерации, 40.33kb.
- Формирование доходов местных бюджетов в условиях модернизации межбюджетных отношений, 395.08kb.
- Экономическом выражении (его характер и особенности, выполняемые им функции), не проанализировав, 54.01kb.
- Информация об исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, 122.1kb.
- Информация об исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, 116.68kb.
- Информация об исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, 117.48kb.
| Название субъекта РФ | 2006 год к 2005 году в сопоставимых ценах 2006 года | 2007 год к 2006 году в сопоставимых ценах 2007 года | ||
| Эффект изменений, тыс. руб. | Эффект изменений, % | Эффект изменений, тыс. руб. | Эффект изменений, % | |
| РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ | -11 001 847 | -6,9% | -36 610 | 0,0% |
| | | | | |
| Белгородская область | -269 482 | -19,5% | -96 210 | -8,0% |
| Брянская область | -173 722 | -15,0% | -53 966 | -5,0% |
| Владимирская область | -201 247 | -15,3% | -65 926 | -5,5% |
| Воронежская область | -229 665 | -12,2% | -88 133 | -5,0% |
| Ивановская область | 1 792 | 0,1% | -47 680 | -3,6% |
| Тверская область | 250 836 | 10,9% | -240 121 | -8,6% |
| Калужская область | -74 738 | -4,0% | -97 134 | -5,0% |
| Костромская область | -112 800 | -12,6% | -48 565 | -5,7% |
| Курская область | 45 659 | 5,2% | -86 663 | -8,7% |
| Липецкая область | -202 150 | -20,0% | -53 963 | -6,2% |
| Московская область | -417 989 | -5,7% | -246 028 | -3,3% |
| Орловская область | -101 357 | -11,3% | -49 809 | -5,7% |
| Рязанская область | -119 004 | -7,3% | 697 809 | 42,8% |
| Смоленская область | -96 839 | -8,5% | -117 115 | -10,3% |
| Тамбовская область | -206 172 | -16,7% | -43 151 | -3,9% |
| Тульская область | -213 789 | -9,1% | -148 822 | -6,4% |
| Ярославская область | -224 524 | -9,6% | 367 592 | 15,9% |
| город Москва | -682 299 | -3,5% | 377 536 | 1,9% |
| Республика Карелия | -111 351 | -12,1% | -36 740 | -4,2% |
| Республика Коми | -150 212 | -14,2% | 32 715 | 3,3% |
| Архангельская область (Ненецкий АО) | -237 661 | -18,8% | -4 609 | -0,4% |
| Вологодская область | -312 931 | -16,7% | -89 837 | -5,3% |
| Калининградская область | -123 140 | -13,9% | -95 162 | -11,6% |
| Ленинградская область | -660 212 | -31,4% | 436 003 | 28,2% |
| Мурманская область | -45 084 | -10,3% | -5 015 | -1,2% |
| Новгородская область | -107 949 | -15,4% | -5 962 | -0,9% |
| Псковская область | -73 822 | -10,2% | -10 071 | -1,4% |
| город Санкт-Петербург | 1 018 831 | 11,4% | -517 304 | -4,8% |
| Ненецкий АО | -3 445 | -9,0% | -169 | -0,4% |
| Республика Дагестан | 21 403 | 3,3% | -14 851 | -2,1% |
| Кабардино-Балкарская Республика | -64 857 | -13,3% | -8 553 | -1,9% |
| Республика Калмыкия | -41 275 | -18,2% | -338 | -0,2% |
| Республика Северная Осетия-Алания | 49 016 | 4,2% | -9 387 | -0,7% |
| Республика Ингушетия | 7 156 | 12,0% | -4 670 | -6,7% |
| Краснодарский край | -70 377 | -1,5% | 58 816 | 1,2% |
| Ставропольский край | -12 470 | -0,8% | -66 536 | -4,3% |
| Астраханская область | -95 959 | -11,7% | 261 342 | 33,3% |
| Волгоградская область | -108 104 | -4,9% | 179 743 | 8,0% |
| Ростовская область | -122 065 | -3,3% | -438 240 | -11,4% |
| Республика Адыгея | -33 442 | -12,9% | -19 859 | -8,3% |
| Карачаево-Черкесская Республика | -39 111 | -17,0% | -183 | -0,1% |
| Чеченская Республика | 7 903 | 5,8% | -5 865 | -3,9% |
| Республика Башкортостан | -389 733 | -7,1% | 1 134 487 | 20,6% |
| Республика Марий-Эл | -78 735 | -10,3% | -33 274 | -4,5% |
| Республика Мордовия | -504 695 | -26,8% | -1 012 | -0,1% |
| Республика Татарстан | -968 723 | -17,9% | 55 652 | 1,1% |
| Удмуртская Республика | -296 367 | -15,7% | -74 850 | -4,3% |
| Чувашская Республика | 5 064 | 0,3% | -214 674 | -12,3% |
| Нижегородская область | -296 539 | -8,1% | 349 236 | 9,6% |
| Кировская область | -292 913 | -14,8% | -118 799 | -6,5% |
| Самарская область | -45 420 | -1,9% | 755 447 | 30,5% |
| Оренбургская область | -6 823 | -0,4% | 149 660 | 8,6% |
| Пензенская область | -139 246 | -11,7% | -26 067 | -2,3% |
| Пермская область (Коми-Пермяцкий АО) | -255 553 | -8,7% | 336 548 | 11,6% |
| Саратовская область | 82 786 | 5,2% | 186 136 | 10,5% |
| Ульяновская область | -144 184 | -14,0% | -38 783 | -4,1% |
| Коми-Пермяцкий АО | -10 400 | -10,2% | -4 213 | -4,3% |
| Курганская область | -86 850 | -12,8% | -34 547 | -5,5% |
| Свердловская область | -565 998 | -14,5% | -276 228 | -7,7% |
| Тюменская область (Ханты-Мансийский АО, Ямало-Ненецкий АО) | -175 742 | -11,9% | 264 666 | 19,0% |
| Челябинская область | -131 699 | -4,7% | -72 677 | -2,5% |
| Ханты-Мансийский АО | -201 928 | -8,1% | -271 539 | -11,2% |
| Ямало-Ненецкий АО | -9 929 | -1,4% | -107 539 | -14,6% |
| Республика Бурятия | -187 608 | -17,9% | -33 996 | -3,6% |
| Республика Тыва | -19 876 | -10,4% | -11 | 0,0% |
| Алтайский край | -226 161 | -9,7% | -145 447 | -6,4% |
| Красноярский край (Таймырский АО, Эвенкийский АО) | -327 784 | -11,1% | -153 816 | -5,4% |
| Иркутская область (Усть-Ордынский Бурятский АО) | -229 285 | -10,0% | 248 181 | 11,2% |
| Кемеровская область | -391 801 | -14,2% | -92 168 | -3,6% |
| Новосибирская область | -322 276 | -14,7% | -100 593 | -4,9% |
| Омская область | 954 252 | 30,7% | -1 209 969 | -27,6% |
| Томская область | -106 149 | -9,4% | 6 543 | 0,6% |
| Читинская область (Агинский Бурятский АО) | -172 211 | -16,2% | -1 545 | -0,2% |
| Республика Алтай | -30 670 | -13,0% | -35 766 | -16,3% |
| Республика Хакасия | -63 318 | -10,5% | -5 060 | -0,9% |
| Агинский Бурятский АО | -2 107 | -2,7% | -1 101 | -1,3% |
| Усть-Ордынский Бурятский АО | -13 330 | -9,6% | 0 | 0,0% |
| Республика Саха (Якутия) | -164 812 | -13,4% | 5 632 | 0,5% |
| Приморский край | -249 670 | -13,3% | -109 588 | -6,2% |
| Хабаровский край | -225 740 | -10,2% | 134 499 | 6,2% |
| Амурская область | -103 000 | -10,5% | -23 738 | -2,5% |
| Камчатская область (Корякский АО) | -58 265 | -11,3% | 0 | 0,0% |
| Магаданская область | -19 978 | -8,2% | -41 960 | -17,4% |
| Сахалинская область | -128 754 | -17,9% | -19 265 | -3,0% |
| Еврейская АО | -15 690 | -10,3% | -9 481 | -6,5% |
| Корякский АО | -4 872 | -19,4% | 0 | 0,0% |
| Чукотский АО | -42 469 | -36,4% | -509 | -0,6% |
Что касается поступлений по акцизам в местные бюджеты, то также как и по налогу на прибыль, по акцизам в 2005-2006 годах происходит существенное уменьшение отчислений в местные бюджеты. Если в 2004 году в среднем в местные бюджеты поступало около 11,4% субфедеральных доходов по акцизам, то уже в 2005 году это значение снизилось более чем в два раза, до 5,5%, а уже в 2006 году упало почти до нулевого значения (0,4%). Если в 2005 году более половины субъектов РФ закрепили акцизы за местными бюджетами, то в 2006 году уже менее 10 субъектов РФ закрепили нормативы отчислений по акцизам за местными бюджетами, причем максимальный из них составил 23,1% по сравнению с 40%-60% в 2005 году. По оценкам потери от изменения нормативов отчислений в местные бюджеты в 2006 году составят около 5,2 млрд. руб. Изменение нормативов отчислений в местные по акцизам в разрезе субъектов РФ приводится в Таблице 1.8.
Таблица 1.8. Оценка изменений поступлений по акцизам в местные бюджеты из-за изменения нормативов отчислений
| Название субъекта РФ | Фактический норматив отчислений | Прирост поступлений при нормативе 2005 года | Прирост поступлений при 0% нормативе | |
| 2005 % | 2006 % | тыс. руб. к факту 2006 | тыс. руб. к факту 2006 | |
| РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ | 5,5% | 0,4% | 5236759 | -564013 |
| | | | | |
| Белгородская область | 3,3% | 0,0% | 14418 | 0 |
| Брянская область | 9,8% | 0,0% | 95494 | 0 |
| Владимирская область | 11,3% | 0,0% | 110995 | 0 |
| Воронежская область | 2,9% | 0,0% | 39173 | -72 |
| Ивановская область | 8,4% | 0,0% | 89546 | 0 |
| Костромская область | 3,2% | 0,0% | 23001 | -17 |
| Липецкая область | 21,1% | 13,2% | 25743 | -111349 |
| Московская область | 9,8% | 0,0% | 604937 | 0 |
| Орловская область | 2,8% | 0,0% | 17743 | 0 |
| Рязанская область | 6,4% | 0,0% | 82814 | -21 |
| Тамбовская область | 0,7% | 0,0% | 5567 | 0 |
| Тульская область | 6,0% | 0,0% | 126085 | 0 |
| Ярославская область | 5,6% | 0,0% | 125584 | -17 |
| Республика Карелия | 27,7% | 0,0% | 204362 | 0 |
| Архангельская область (Ненецкий АО) | 33,5% | 0,0% | 309100 | 0 |
| Вологодская область | 21,2% | 0,1% | 300043 | -777 |
| Калининградская область | 5,0% | 0,0% | 29139 | 0 |
| Ленинградская область | 23,5% | 0,0% | 235310 | 0 |
| Мурманская область | 18,1% | 0,0% | 64779 | 0 |
| Новгородская область | 3,2% | 0,0% | 15440 | 0 |
| Ненецкий АО | 0,3% | 0,0% | 125 | 0 |
| Республика Дагестан | 10,2% | 0,0% | 76957 | 0 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 28,6% | 0,0% | 129241 | 0 |
| Республика Северная Осетия-Алания | 40,8% | 23,1% | 204528 | -301389 |
| Краснодарский край | 6,7% | 0,0% | 275333 | 0 |
| Астраханская область | 0,4% | 0,0% | 1893 | 0 |
| Республика Адыгея | 18,4% | 4,4% | 22718 | -9256 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 27,0% | 18,5% | 5386 | -37904 |
| Республика Башкортостан | 3,3% | 0,0% | 172685 | 0 |
| Республика Марий-Эл | 7,0% | 0,0% | 28486 | 0 |
| Республика Мордовия | 20,1% | 0,0% | 345258 | 0 |
| Нижегородская область | 6,8% | 0,0% | 202342 | 0 |
| Оренбургская область | 12,6% | 0,0% | 166304 | 0 |
| Пензенская область | 15,0% | 0,0% | 228518 | 0 |
| Ульяновская область | 7,6% | 0,0% | 61798 | 0 |
| Свердловская область | 5,2% | 0,0% | 150778 | 0 |
| Тюменская область (Ханты-Мансийский АО, Ямало-Ненецкий АО) | 4,3% | 0,0% | 50780 | 0 |
| Ямало-Ненецкий АО | 46,9% | 0,1% | 275649 | -912 |
| Читинская область (Агинский Бурятский АО) | 27,7% | 5,1% | 160058 | -49018 |
| Республика Алтай | 41,9% | -1,8% | 54426 | -11193 |
| Агинский Бурятский АО | 1,9% | 0,8% | 644 | -702 |
| Камчатская область (Корякский АО) | 6,3% | 3,1% | 12571 | -14530 |
| Магаданская область | 58,7% | 12,0% | 71901 | -21923 |
| Сахалинская область | 3,4% | 0,0% | 19075 | 0 |
| Еврейская АО | 4,2% | 3,3% | 33 | -4797 |