О. В. Бессчетнова Приемная семья: социально-демографический анализ Монография

Вид материалаМонография

Содержание


Глава 2. Приемная семья как социальный институт 57
Глава 3. Исследование особенностей
Глава 4. Система социальной защиты приемной семьи
Глава 1. Семья как объект социальной науки 1.1. Подходы к изучению семьи в зарубежной и отечественной социологии
Эволюционный подход
Функциональный подход
1.2. Классификации семьи, их специфические особенности и положение в социально-демографической структуре общества
Классификация, в основе которой лежит тип супружества
1.3. Функции и специфика проблем современной российской семьи
Глава 2. Приемная семья как социальный институт 2.1. Сиротство как социальное явление
2.2. Формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отечественной практике
2.3. Современное состояние института приемной семьи в регионе
2.4. Решение проблемы сиротства за рубежом
Общество помощи детям
Закон о содействии усыновлению и социальном обеспечении детей (The Adoption Assistance and Child Welfare Act)
Adoption and Safe families Act
Помещение в семьи родственников
Экстренное помещение ребенка в приемную семью
Профессиональные приемные семьи
Дома семейного типа/интернаты
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   21


О. В. Бессчетнова


Приемная семья:

социально-демографический анализ


Монография


Под редакцией
Г. В. Дыльнова


Саратов

2008

УДК 314

ББК 60.9

Б53


Рецензенты:


Доктор социологических наук, профессор СГУ им. Н. Г. Чернышевского

Г. С. Ивченков;

Доктор социологических наук, профессор Поволжской академии
государственной службы


Ю. И. Тарский.


Бессчетнова, О. В.

Б53 Приемная семья: социально-демографический анализ : монография /
О. В. Бессчетнова : под ред. Г. В. Дыльнова. — Саратов : Научная книга, 2008. — 288 с.

ISBN 978-5-9758-0767-0


В монографии «Приемная семья: социально-демографический анализ» рассмотрена проблема сиротства как социального явления на основе социально-исторического подхода; проанализированы основные формы их устройства: институционализация, опека/попечительство, усыновление, патронат, приемная семья, как в отечественной, так и зарубежной практике; изучено современное состояние института приемной семьи с точки зрения действующего законодательства Российской Федерации и ее субъектов; выявлены социально-психологические особенности социальной адаптации детей-сирот в приемной семье и определенны факторы, влияющие на их успешность; определена роль государственной семейной политики в отношении защиты прав и интересов данной категории семей.

Монография адресована специалистам органов опеки и попечительства, социальной защиты, образовательных учреждений, преподавателям дисциплин гуманитарного цикла, аспирантам и студентам факультета социологии, социальной работы, психологии, кандидатам в приемные родители, а также всем интересующимся вопросами устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.


УДК 314

ББК 60.9


ISBN 978-5-9758-0767-0 © Бессчетнова О. В., 2008

О г л а в л е н и е


Введение 5

Глава 1. Семья как объект социальной науки 8

1.1. Подходы к изучению семьи
в зарубежной и отечественной социологии 8

1.2. Классификации семьи, их специфические особенности
и положение в социально-демографической структуре
общества 22

1.3. Функции и специфика проблем
современной российской семьи 39

Глава 2. Приемная семья как социальный институт 57

2.1. Сиротство как социальное явление 57

2.2. Формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, в отечественной практике 62

2.3. Современное состояние
института приемной семьи в регионе 86

2.4. Решение проблемы сиротства за рубежом 91

Глава 3. Исследование особенностей
социальной адаптации детей-сирот в приемной семье 102

3.1. Теоретические концепции исследования
социальной адаптации детей-сирот в приемной семье
в отечественной и зарубежной науке 102

3.2. Социальные и психолого-педагогические особенности
адаптации детей-сирот в приемной семье 113

3.3. Подготовка приемных родителей
к роли профессиональных воспитателей 129

Глава 4. Система социальной защиты приемной семьи
в рамках семейной политики
современного российского государства 165

4.1. Историко-логический анализ становления
и развития системы социальной помощи семье 165

4.2. Нормативно-правовое обеспечение
защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей 180

4.3. Семейная политика России
на современном этапе: содержание и специфика 194

4.4. Региональная семейная политика
(на материалах Саратовской области) 223

4.5. Роль общественных и благотворительных организаций
в защите прав и интересов детей в РФ 232

Заключение 256

Приложение 257






Введение


Особой социальной группой, которая выступает объектом социальной политики государства, общественных, благотворительных, частных организаций и объединений, является семья. Именно семья как социальный институт функционирует в социуме, подвергается его воздействиям, реагируя на них, стремится приспособиться к реальным условиям, модернизирует свои функции и формы взаимодействия с обществом, которое через свою политику выражает отношение к «семейному образу жизни», реализует определенные социальные цели в отношении семьи.

Современной российской семье присущ ряд тенденций, единый для развитых индустриальных стран мира, среди которых следует выделить падение рождаемости, нуклеаризация семьи, рост числа разводов и неполных семей, снижение роли внешних факторов и возрастание значимости внутрисемейных регуляторов поведения в браке и семье, демократизация отношений между супругами, родителями, детьми.

Социальная политика в отношении семьи сегодня приобретает особую актуальность в связи с расслоением и изменением статуса сложившихся ранее социальных категорий населения. Это проявляется в значительных масштабах обнищания семей с детьми, снижении уровня здоровья, повышении заболеваемости и смертности населения, нарастающими депопуляционными тенденциями, явлениями деградации и негативными изменениями генофонда нации. Бремя динамичных общественных реформ оказалось непосильным для части российских семей, обусловив тем самым их дезорганизацию, деформацию ценностных отношений в системе жизнедеятельности семьи, девальвацию материнства на социальном и индивидуальном уровнях, пренебрежение в ряде случаев родительскими обязанностями, утрату уникальных социализирующих функций семьи, возникновение такого феномена, как «социальное сиротство».

Приемная семья — новая форма устройства детей-сирот для России, поскольку в течение долгого времени приоритетными считались учреждения интернатного типа. Важность развития семейных форм устройства на государственном уровне была оценена по достоинству лишь в последние 15—20 лет, в том числе и в связи с широким распространением зарубежного опыта в решении социальных проблем различных категорий населения.

В настоящее время в более 80 субъектах РФ получил развитие институт приемной семьи. Так, за период с 2000 по 2005 гг. число приемных семей увеличилось почти в 4 раза — с 1,9 тыс. до 7,5 тыс., число детей-сирот
в них более чем в 3 раза — с 4, 4 тыс. до 14,2 тыс. человек1.

В настоящее время развитие института приемной семьи в России носит стихийный характер, а возникающие на практике социальные, психологические, педагогические, медицинские и другие проблемы разрешаются без достаточного научного обоснования. Отсутствие единого и общепринятого понятия приемной семьи не позволяет четко обозначить изучаемый предмет, приводит к разночтениям в научной среде. Недостаток фундаментальных научных исследований, направленных на изучение особенностей приемной семьи как социального института, специфики социальной адаптации детей-сирот, особенностей взаимоотношений между приемными родителями и детьми, вопросов подготовки и отбора кандидатов в приемные родители, специалистов к работе с данной категорией семей и многое другое говорит об актуальности проблемы исследования, необходимости ее скорейшего решения. Кроме того, пока еще недооценена роль приемной семьи с позиции занятости населения в экономической сфере общества.

Международный и отечественный опыт свидетельствует о том, что проблемы приемной семьи гораздо эффективнее решаются с помощью государственной семейной политики. Вместе с тем существенным препятствием является методологическая неразработанность ее сущности, предмета, принципов и механизмов реализации. Большинство существующих научных подходов к семейной политике характеризуются методологической лимитированностью ее предмета, неумением выделить ее специфическое содержание, проявляющиеся в необоснованном ограничении или, напротив, в расширительном толковании содержания семейной политики, включении в него всего комплекса общесоциальных проблем; смешением семейной политики с социальной, что практически приводит к отрицанию семейной политики как самостоятельного направления деятельности государства и его органов власти; недооценке правоспособности семьи, важности обеспечения правового регулирования ее социальных отношений с государством и его институтами; декларативным характером многих положений, характеризующих семью как объект и субъект политики; недостаточной разработанностью конкретных механизмов, способных реализовать функции семейной политики в деятельности органов государственной власти.

Исходя из вышеназванных факторов, необходимо коренное переосмысление традиционных концептуальных подходов к организации социальной поддержки приемной семьи как формы семейного устройства
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Очевидна
необходимость разработки качественно иной идеологии и системы реализации государственной семейной политики, учет уже существующего положительного опыта, накопленного регионами, что обеспечило бы более высокое положение приемной семьи в обществе, основанное на ответственности государства за укрепление и развитие данного социального института.

Материалы монографии могут быть использованы при подготовке
бакалавров, магистров и специалистов по специальностям: социология, демография, регионоведение, социальная работа, социальная педагогика, психология, в рамках таких дисциплин, как «Социология семьи», «Методика и технологии социальной работы с семьей», «Семьеведение», «Опека и попечительство», «Особенности социальной работы с различными типами семей», «Технологии социальной работы», «Социально-педагоги-ческая работа с семьей», «Теория и практика планирования семьи» и т. д.

Кроме того монография как теоретико-методологический ресурс может быть полезна специалистам центров работы с семьями и детьми, социальным педагогам и психологам образовательных учреждений, сотрудникам управления социальной защиты, органов опеки и попечительства, потенциальным кандидатам в приемные родители, а также широкому кругу лиц, интересующихся проблемами детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.