О. В. Бессчетнова Приемная семья: социально-демографический анализ Монография
Вид материала | Монография |
- Н. Г. Чернышевского О. В. Бессчетнова, О. М. Никулина Педагогическая практика, 771kb.
- Контрольная работа по дисциплине «Социология» на тему: «Социолого-демографический анализ, 133.62kb.
- Отчет о научной работе профессорско-преподавательского состава, 961.46kb.
- О. В. Бессчетнова Культура и образование: формы и методы взаимодействия Учебное пособие, 2058.48kb.
- Семейные формы воспитания: патронат, опека, приемная семья, 62.37kb.
- В. А. Станкевич социально-экономические проблемы горных территорий рсо алания и пути, 54.12kb.
- Социально-демографический профиль, факторы и формы проявления бедности российского, 752.5kb.
- Методические рекомендации специалистам органов опеки по вопросу защиты имущественных, 1426.7kb.
- П. С. Гуревич новые книги наших коллег неповторимое своеобразие человека мень, 28.26kb.
- Риа новости: Либо любовь, либо семья, 811.61kb.
О. В. Бессчетнова
Приемная семья:
социально-демографический анализ
Монография
Под редакцией
Г. В. Дыльнова
Саратов
2008
УДК 314
ББК 60.9
Б53
Рецензенты:
Доктор социологических наук, профессор СГУ им. Н. Г. Чернышевского
Г. С. Ивченков;
Доктор социологических наук, профессор Поволжской академии
государственной службы
Ю. И. Тарский.
Бессчетнова, О. В.
Б53 Приемная семья: социально-демографический анализ : монография /
О. В. Бессчетнова : под ред. Г. В. Дыльнова. — Саратов : Научная книга, 2008. — 288 с.
ISBN 978-5-9758-0767-0
В монографии «Приемная семья: социально-демографический анализ» рассмотрена проблема сиротства как социального явления на основе социально-исторического подхода; проанализированы основные формы их устройства: институционализация, опека/попечительство, усыновление, патронат, приемная семья, как в отечественной, так и зарубежной практике; изучено современное состояние института приемной семьи с точки зрения действующего законодательства Российской Федерации и ее субъектов; выявлены социально-психологические особенности социальной адаптации детей-сирот в приемной семье и определенны факторы, влияющие на их успешность; определена роль государственной семейной политики в отношении защиты прав и интересов данной категории семей.
Монография адресована специалистам органов опеки и попечительства, социальной защиты, образовательных учреждений, преподавателям дисциплин гуманитарного цикла, аспирантам и студентам факультета социологии, социальной работы, психологии, кандидатам в приемные родители, а также всем интересующимся вопросами устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
УДК 314
ББК 60.9
ISBN 978-5-9758-0767-0 © Бессчетнова О. В., 2008
О г л а в л е н и е
Введение 5
Глава 1. Семья как объект социальной науки 8
1.1. Подходы к изучению семьи
в зарубежной и отечественной социологии 8
1.2. Классификации семьи, их специфические особенности
и положение в социально-демографической структуре
общества 22
1.3. Функции и специфика проблем
современной российской семьи 39
Глава 2. Приемная семья как социальный институт 57
2.1. Сиротство как социальное явление 57
2.2. Формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, в отечественной практике 62
2.3. Современное состояние
института приемной семьи в регионе 86
2.4. Решение проблемы сиротства за рубежом 91
Глава 3. Исследование особенностей
социальной адаптации детей-сирот в приемной семье 102
3.1. Теоретические концепции исследования
социальной адаптации детей-сирот в приемной семье
в отечественной и зарубежной науке 102
3.2. Социальные и психолого-педагогические особенности
адаптации детей-сирот в приемной семье 113
3.3. Подготовка приемных родителей
к роли профессиональных воспитателей 129
Глава 4. Система социальной защиты приемной семьи
в рамках семейной политики
современного российского государства 165
4.1. Историко-логический анализ становления
и развития системы социальной помощи семье 165
4.2. Нормативно-правовое обеспечение
защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей 180
4.3. Семейная политика России
на современном этапе: содержание и специфика 194
4.4. Региональная семейная политика
(на материалах Саратовской области) 223
4.5. Роль общественных и благотворительных организаций
в защите прав и интересов детей в РФ 232
Заключение 256
Приложение 257
Введение
Особой социальной группой, которая выступает объектом социальной политики государства, общественных, благотворительных, частных организаций и объединений, является семья. Именно семья как социальный институт функционирует в социуме, подвергается его воздействиям, реагируя на них, стремится приспособиться к реальным условиям, модернизирует свои функции и формы взаимодействия с обществом, которое через свою политику выражает отношение к «семейному образу жизни», реализует определенные социальные цели в отношении семьи.
Современной российской семье присущ ряд тенденций, единый для развитых индустриальных стран мира, среди которых следует выделить падение рождаемости, нуклеаризация семьи, рост числа разводов и неполных семей, снижение роли внешних факторов и возрастание значимости внутрисемейных регуляторов поведения в браке и семье, демократизация отношений между супругами, родителями, детьми.
Социальная политика в отношении семьи сегодня приобретает особую актуальность в связи с расслоением и изменением статуса сложившихся ранее социальных категорий населения. Это проявляется в значительных масштабах обнищания семей с детьми, снижении уровня здоровья, повышении заболеваемости и смертности населения, нарастающими депопуляционными тенденциями, явлениями деградации и негативными изменениями генофонда нации. Бремя динамичных общественных реформ оказалось непосильным для части российских семей, обусловив тем самым их дезорганизацию, деформацию ценностных отношений в системе жизнедеятельности семьи, девальвацию материнства на социальном и индивидуальном уровнях, пренебрежение в ряде случаев родительскими обязанностями, утрату уникальных социализирующих функций семьи, возникновение такого феномена, как «социальное сиротство».
Приемная семья — новая форма устройства детей-сирот для России, поскольку в течение долгого времени приоритетными считались учреждения интернатного типа. Важность развития семейных форм устройства на государственном уровне была оценена по достоинству лишь в последние 15—20 лет, в том числе и в связи с широким распространением зарубежного опыта в решении социальных проблем различных категорий населения.
В настоящее время в более 80 субъектах РФ получил развитие институт приемной семьи. Так, за период с 2000 по 2005 гг. число приемных семей увеличилось почти в 4 раза — с 1,9 тыс. до 7,5 тыс., число детей-сирот
в них более чем в 3 раза — с 4, 4 тыс. до 14,2 тыс. человек1.
В настоящее время развитие института приемной семьи в России носит стихийный характер, а возникающие на практике социальные, психологические, педагогические, медицинские и другие проблемы разрешаются без достаточного научного обоснования. Отсутствие единого и общепринятого понятия приемной семьи не позволяет четко обозначить изучаемый предмет, приводит к разночтениям в научной среде. Недостаток фундаментальных научных исследований, направленных на изучение особенностей приемной семьи как социального института, специфики социальной адаптации детей-сирот, особенностей взаимоотношений между приемными родителями и детьми, вопросов подготовки и отбора кандидатов в приемные родители, специалистов к работе с данной категорией семей и многое другое говорит об актуальности проблемы исследования, необходимости ее скорейшего решения. Кроме того, пока еще недооценена роль приемной семьи с позиции занятости населения в экономической сфере общества.
Международный и отечественный опыт свидетельствует о том, что проблемы приемной семьи гораздо эффективнее решаются с помощью государственной семейной политики. Вместе с тем существенным препятствием является методологическая неразработанность ее сущности, предмета, принципов и механизмов реализации. Большинство существующих научных подходов к семейной политике характеризуются методологической лимитированностью ее предмета, неумением выделить ее специфическое содержание, проявляющиеся в необоснованном ограничении или, напротив, в расширительном толковании содержания семейной политики, включении в него всего комплекса общесоциальных проблем; смешением семейной политики с социальной, что практически приводит к отрицанию семейной политики как самостоятельного направления деятельности государства и его органов власти; недооценке правоспособности семьи, важности обеспечения правового регулирования ее социальных отношений с государством и его институтами; декларативным характером многих положений, характеризующих семью как объект и субъект политики; недостаточной разработанностью конкретных механизмов, способных реализовать функции семейной политики в деятельности органов государственной власти.
Исходя из вышеназванных факторов, необходимо коренное переосмысление традиционных концептуальных подходов к организации социальной поддержки приемной семьи как формы семейного устройства
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Очевидна
необходимость разработки качественно иной идеологии и системы реализации государственной семейной политики, учет уже существующего положительного опыта, накопленного регионами, что обеспечило бы более высокое положение приемной семьи в обществе, основанное на ответственности государства за укрепление и развитие данного социального института.
Материалы монографии могут быть использованы при подготовке
бакалавров, магистров и специалистов по специальностям: социология, демография, регионоведение, социальная работа, социальная педагогика, психология, в рамках таких дисциплин, как «Социология семьи», «Методика и технологии социальной работы с семьей», «Семьеведение», «Опека и попечительство», «Особенности социальной работы с различными типами семей», «Технологии социальной работы», «Социально-педагоги-ческая работа с семьей», «Теория и практика планирования семьи» и т. д.
Кроме того монография как теоретико-методологический ресурс может быть полезна специалистам центров работы с семьями и детьми, социальным педагогам и психологам образовательных учреждений, сотрудникам управления социальной защиты, органов опеки и попечительства, потенциальным кандидатам в приемные родители, а также широкому кругу лиц, интересующихся проблемами детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.