В. А. Станкевич социально-экономические проблемы горных территорий рсо алания и пути их решения (географический и демографический аспекты) Доклад

Вид материалаДоклад
Подобный материал:
В.А. Станкевич


СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ГОРНЫХ ТЕРРИТОРИЙ РСО – АЛАНИЯ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ (ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ И ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ АСПЕКТЫ)


Доклад посвящен анализу причин развития социально-экономических проблем горных территорий и стратегии их оптимального решения.

Среди разнообразных факторов формирования социально-экономический проблем мы выделяем два, с нашей точки зрения, наиболее важных и объективных. Первый – географическая ситуация горных территорий, которая определяет особенности жизнедеятельности населения. Второй аспект – демографический. Именно он определяет соотношение между ресурсным потенциалом горных территорий, условиями жизни, быта, трудовой деятельности в горах.

С географической точки зрения социально-экономические проблемы горных территорий РСО – Алания можно рассматривать как типичный пример для горной территории Южного Федерального округа. Горная часть территории РСО – Алания делится на три зоны по критерию «абсолютная высота». Низкогорная часть – это лесистый хребет с примыкающему к нему с севера равнинными территориями. Максимальные абсолютные отметки этой высотной зоны не превышают 1400 м. Среднегорная зона – пастбищные и скалистые хребты, где максимальная высота не превышает 3300 м. Южная, самая высокая зона, - высокогорная. Здесь расположены такие вершины Центрального Кавказа как Казбек, Джимарайхох, Тепли и другие четырехтысячники. Зоной жизнедеятельности горцев являются межгорные котловины, расположенные между среднегорной и низкогорной зоной, между среднегорной и высокогорной. В этих районах рождались древнейшие осетинские поселения, развивалось цветная металлургия и скотоводство. Со средних веков до 21 века включительно межгорные котловины стали важнейшим горным природным ресурсом.

21 век привел к новым аспектам организации рационального использования природных ресурсов горных территорий РСО – Алания. Одним из вариантов решения этой проблемы была программа «Горы Осетии». К сожалению, реализация программы не дала тех результатов, которые планировались при ее разработке. Очевидно, что горные территории в наше время располагают различными видами природных ресурсов, потенциал которых может существенно изменить экономику и социальную структуру занятости горцев. Остановимся на природно-ресурсном потенциале горных территорий. Если к концу 20 века наибольшее значение имели рудные ископаемые высокогорной зоны, то теперь, когда тот потенциал снизился, на первое место выступает рекреационно-спортивный и бальнеологический потенциал. Традиционные зоны отдыха, туризма и альпинизма (Цей, Дзинага, Кармадон, Даргавс) приобретают новое значение. Коммертизация сервиса привела к снижению числа людей, имеющих возможность использовать рекреационный потенциал гор. Климатологические курорты в горах Северной Осетии могут стать источником высоких доходов, так как одни сутки пребывания в горных котловинах равноценны активному санаторному лечению в течение одной недели. По среднегорной и высокогорной территориям РСО – Алания проложены великолепные туристско-альпинистские маршруты различной категории трудностей, доступные рядовым путешественникам и спортсменам. Однако плотность туристских групп в красивейших рекреационных районах Северной Осетии снизилась по сравнению прошлыми временами в несколько десятков раз. Если в 1900-м году через Цейское ущелье проходило 10-12 тысяч туристов, пребывающих со всех уголков страны, то теперь за полных рекреационный сезон горной природой пользуется не более 400 человек. Развитие рекреации туризма, санаторно-курортного дела имеет две стороны. С одной – это удовлетворение разнообразных потребностей населения в активном отдыхе, в оздоровлении как физическом, так и нравственном. С другой стороны, сфера услуг обеспечивала работой всех жителей горных сел (Даргавс, Верхний Цей, Кармадон, Дзинага, Ахсау и др.).

Демографическая ситуация в горах Северной Осетии претерпела серьезные изменения как в количественном, так и в полововозрастном составе населения. Если раньше молодежь была заинтересована жить в горах для обеспечения потребностей туризма, альпинизма, горно-лыжного спорта, водного слалома, то теперь для обслуживания небольшого числа рекреантов достаточно несколько десятков обслуживающего персонала. Естественно, что старение населения гор изменяет демографическую ситуацию не в лучшем направлении. Маятниковая стратегия сервиса, когда вместо постоянных жителей в районах рекреации туризма работники приезжают из Владикавказа, достаточно невыгодна в связи с транспортными расходами и затратами времени на переезды обслуживающего персонала. Очевидно, что для успешного развития инфраструктуры горных территорий РСО – Алания необходима новая социально-экономическая стратегия. На первый план должны быть выдвинуты задачи рекреационно-туристского строительства, создания максимально комфортных условий не для небольшой группы олигархов, а для массового потребителя. Менеджмент и маркетинг горных территорий мог бы вернуть им былую популярность, так как снижение напряжения и нагрузок на природные комплексы гор, происшедшие после распада СССР, способствовали почти полному восстановлению первозданной красоты и нетронутости природных комплексов гор. Привлекательность природы гор заключается в резких контрастах в растительном мире, в формах рельефа: обнаженные скалы, густые сосновые леса, непроходимые субальпийские высокие луга, чистые горные реки и родники, многочисленные минеральные источники, экологически чистые ягоды и другие дары природы – далеко не полный перечень природных богатств горной части РСО – Алания. До распада СССР в наших популярных туристско-рекреационных зонах отдыхали гости из Германии, Швеции, Болгарии, Чехословакии и других стран Европы и Азии. Международный туризм в прошлом создавал благоприятные условия для социально-экономической инфраструктуры горных территорий. Следовательно, важнейшим направлением современной стратегии социально-экономического развития горных территорий должно стать освоение новых районов в предгорной и низкогорной зонах территории республики, обладающих достаточно высоким рекреационным и бальнеологическим потенциалом. Горные леса – это всегда привлекательный природный комплекс для развития таких видов отдыха как: горно-велосипедный, конный, горно-пешеходный. В этой зоне можно проводить разнообразные виды спортивных и туристских соревнований по ориентированию, туристской технике, водным видам спорта.

Сегодня традиционные районы рекреации туризма практически не раскрывают своей возможности и главным экономическим значением стало частное животноводство и горно-лесные промыслы (сбор ягод, лесных плодов, грибов). К плачевным результатам привела такая деятельность человека как несанкционированное и нерегулируемое уничтожение облепишников, являющихся важнейшей кормовой базой для редких зимующих птиц горных районов Северной Осетии. Центральная часть горной территории республики – это государственный североосетинский заповедник. Западная часть – Ирафский район – национальный парк «Алания». Практически горная часть территории относится к особо охраняемым. Следовательно, здесь должна осуществляться специфическая стратегия освоения природных ресурсов. Прежде всего этот процесс должен соответствовать российским и республиканским законам «Об охране окружающей среды». С другой стороны, знакомство, изучение этих территорий дает возможность повышать уровень экологического образования и воспитания. В современном мире проблемы природоохранного и экологического воспитания и образования приобрели глобальный характер. В социально-экономической инфраструктуре горных территорий необходимо создать условия для реализации целей природоохранного и экологического просвещения населения Северной Осетии и пребывающих экскурсантов с других регионов России, с зарубежных стран. Одним из способов оптимального и рационального использования природно-рекреационного потенциала горной территории РСО – Алания является организация разнообразных экологических троп, протяженность и содержание которых могло бы удовлетворять потребности всех социальных групп населения: от дошкольников до студентов, ученых, рабочих, инженерно-технических работников.

Таким образом, мы выделяем следующие аспекты решения социально-экономических проблем горных территорий РСО – Алания:

- формирование новой стратегии рационального использования природных ресурсов гор;

- создание условий для высокой степени занятости населения гор;

- развитие инфраструктуры, обеспечивающей доступность для широких слоев населения природных ресурсов горных территорий;

- создание системы экологических троп, экологических природных музеев для реализации современных целей образования и воспитания подрастающего поколения.