Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Астраханской области доклад
| Вид материала | Доклад |
СодержаниеИсполнение федеральных и областных целевых программ |
- Федерального Собрания Российской Федерации доклад, 11203.74kb.
- Б. И. Шпигель Добрый день, уважаемые коллеги! Позвольте приветствовать вас в стенах, 815.4kb.
- Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Вслучае досрочного прекращения, 340.16kb.
- Совет федерации федерального собрания российской федерации аналитическое управление, 2186.99kb.
- Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации г. Екатеринбург, 1720.56kb.
- Совет федерации федерального собрания российской федерации, 1761.56kb.
- Внутренней и внешней политики, 13707.15kb.
- Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации доклад, 1702.16kb.
- Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации доклад, 364.99kb.
- Обращение Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева к учаcтникам конференции, 141.25kb.
Исполнение федеральных и областных
целевых программ
На территории области начиная с 2002 года реализуется федеральная целевая программа «Юг России». Программа направлена на создание экономических условий для устойчивого развития региона с учетом геостратегических интересов и обеспечения безопасности Российской Федерации, создания благоприятных условий для привлечения инвестиций, снижения социальной напряженности.
Финансирование федеральной целевой программы «Юг России» осуществлялось как из средств фонда регионального развития, так и в рамках других действующих на территории области федеральных целевых программ: «Модернизация транспортной системы России», «Старшее поколение», «Жилище», «Дети России», «Экология и природные ресурсы России», «Повышение плодородия почв России», «Социальное развитие села до 2010 года», «Реформирование уголовно-исполнительной системы Минюста России», «Неотложные меры борьбы с туберкулезом в России».
Осуществлялась реализация 33 значимых для региона объектов, на финансирование которых из различных источников направлено 730,17 млн. руб.
Продолжалось стратегически важное развитие порта Оля. Велось строительство контейнерного терминала мощностью 400 тыс. тонн грузов или 45 тыс. штук 20-40 – футовых контейнеров в год.
Продолжалась реконструкция взлетно-посадочной полосы аэропорта «Астрахань». В текущем году выполнена взлетно-посадочная полоса длиной 760 п.м.
Завершено строительство цеха для выдерживания личинки молоди осетровых рыб на осетровом рыбоводном заводе «Лебяжий» в Наримановском районе мощностью 55,41 млн. штук и велись работы по расширению производственной базы осетроводства НПЦ «БИОС» в с. Икряное. Построены и введены в эксплуатацию здание цеха живых кормов «Олигатехник» мощностью 4,8 тонны кормов, траншеи для калифорнийского червя, введены в эксплуатацию дафниевые бассейны.
Проводилась газификация южных и северных районов области. Введено в действие 144,2 км (в том числе 19,5 км за счет средств федерального бюджета) межпоселковых газопроводов, газифицировано 7617 квартир и домовладений, переведено на газовое топливо 8 котельных (в том числе 1 котельная за счет средств федерального бюджета).
Осуществлялось строительство магистральных сетей водопровода в сельских населенных пунктах (сдано в эксплуатацию 18,6 км, в том числе 8,81 км за счет средств федерального бюджета), магистральных водоводов в Харабалинском, Володарском, Ахтубинском районах. Велась реконструкция магистральных водоводов (сдано в эксплуатацию 11,4 км, в том числе 9,2 км за счет средств федерального бюджета) в Камызякском, Ахтубинском, Икрянинском и Лиманском районах. Введены в эксплуатацию повысительные насосные станции с магистральными водоводами в с. Песчаное Лиманского района мощностью 17,0 тыс. м3/сутки и в с. Енотаевка мощностью 20,0 тыс. м3/сутки. Проводилась реконструкция правобережных и левобережных очистных сооружений водопровода.
Начато строительство второй очереди стекольного завода производительностью 560,2 млн. штук стеклоизделий в год. ООО ПКФ «Астрахим» осваивает выпуск резиновой медицинской пробки, конструкции для укупоривания бутылок с кровезаменителями и инфузионными растворами, которых уже произведено 7,8 млн. штук.
Особое внимание уделяется социальным программам.
На территории области ведется строительство двух детских домов – на Набережной Казачьего Ерика в г. Астрахани и в с.Килинчи. Проводится реконструкция здания областной филармонии им. М. Максаковой и Астраханского кремля. Продолжалось строительство II очереди инфекционной больницы и хирургического корпуса областной клинической больницы в г. Астрахани, больницы в г.Харабали.
Продолжалось строительство областного социально-реабилитационного центра, дающего возможность качественно и в полном объеме проводить лечебно-реабилитационные мероприятия для инвалидов, детей-инвалидов, психолого-педагогическую и социальную реабилитацию.
Осуществлялись работы по строительству водовода протяженностью 1,6 км к санаторию-курорту «Тинаки». На территории курорта на площади 5 га разбит парк. Велось строительство двух резервуаров питьевой воды емкостью 500 м3, насосной станции, инженерных сетей для бесперебойного обеспечения санатория питьевой водой и другие работы
Проводилось строительство и благоустройство туристической зоны отдыха в районе стоянки круизных туристических и пассажирских теплоходов в с. Никольское Енотаевского района и шести стационарных баз отдыха, плавучей гостиницы, кемпингов на территории Волго-Ахтубинской поймы.
Начата реконструкция зданий и сооружений на Дамчинском и Обжоровском участках государственного биосферного заповедника.
Продолжаются работы по отработке технологии выращивания хлопчатника, селекции и семеноводству, ведется реконструкция орошаемого участка «Вендеревский» в Лиманском районе (приобретено технологическое оборудование).
Подготовлена проектно-сметная документация на строительство сушильных камер кассетного типа для сушки и ферментации табачного сырья и завершение реконструкции линии по производству восстановленного табака.
Проводились мелиоративные работы по внедрению капельного орошения на участке 50 га в Харабалинском районе (приобретено технологическое оборудование под капельное орошение). Начата реконструкция прудового хозяйства на 3,7 млн. мальков год в с. Чаган Камызякского района, введено 4 выростных пруда.
На реализацию областных целевых программ в областном бюджете было предусмотрено 115,9 млн. руб., фактически выделено 114,4 млн. руб. (98,7 %). Из 40 областных целевых программ финансировались 38 программ. Из них 59 % составляют социальные программы.
По программе «Развитие образования в Астраханской области» велось строительство школы № 5 в г.Ахтубинске, школ в с.Крутое и с.Сорочье Володарского района, в с.Тузуклей Камызякского района, в с.Красные Баррикады Икрянинского района и школы № 71 в г.Астрахани. За счет средств федерального бюджета получены комплекты спортивных тренажеров для детских домов (№ 1 в п.Прикаспийский Наримановского р-на и № 9 в с.Сасыколи Енотаевского района).
По программе «Дети-сироты» за счет средств федерального бюджета для Володарской, Травинской и Харабалинской школ-интернатов поступило оборудование для столярной и швейной мастерских.
Программой «Организация отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи Астраханской области» было охвачено более 121 тыс. детей. В загородных лагерях отдохнули 15644 ребенка, выделено 218 путевок в детский центр «Орленок». В трудовых отрядах работали 8422 человека.
В ходе осуществления программы реализации государственной молодежной политики проведены День защиты детей и День молодежи, фестивали солдатской песни и студенческого творчества. Проводились поисковые экспедиции, игры КВН, турниры «Память», «Белая ладья», «Чудо-шашки», «Кожаный мяч», мероприятия, посвященные дню защитников Отечества, фестиваль «Астрахань студенческая» т.д. Велся ремонт межвузовского студенческого клуба и ремонтные работы по восстановлению мемориального комплекса в п. Хулхута Республики Калмыкия.
По программе «Неотложные меры по совершенствованию профилактики внутрибольничных инфекций» за счет средств фонда социально-медицинского страхования приобретены дезинфектанты для городских и областных лечебно-профилактических учреждений.
В рамках программы «Ведение социально-гигиенического мониторинга на территории Астраханской области» приобретены компьютеры для программного и технического обеспечения социально-гигиенического мониторинга.
В рамках программы «Защита населения и среды обитания от опасных и особо опасных природно-очаговых инфекций» проводились мероприятия по профилактике туляремии (2685 анализов), риккетсиозной лихорадки (369 анализов), арбовирусной инфекции (4123 анализа), малярии (4954 анализа), холеры (3547 анализов и 10484 обследований). Проведены противокомариная обработка подвалов – обработано 894,2 м2, сезонная инсектицидная обработка от иксодовых клещей, обследовано 341,1 тыс. голов КРС и МРС, а также 142,7 тыс. м2 открытых и закрытых станций.
В рамках программы «Анти-ВИЧ/СПИД» были получены медикаменты, тест-системы и оборудование для лабораторных исследований, часть тест-систем распределена по районам области.
По программе «Совершенствование лекарственного обеспечения населения и учреждений здравоохранения» приобретены 14 лечебных комплектов.
В рамках программы «Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Астраханской области» за счет федерального бюджета получены противотуберкулезные препараты. На средства областного бюджета приобретено оборудование для баклаборатории, ингаляторы, мединструменты.
По программе «Сахарный диабет» получены сахаропонижающие препараты (федеральный бюджет).
В рамках программы «Вакцинопрофилактика» из Минздрава России поступила вакцина в соответствии с национальным календарем прививок (федеральный бюджет).
По программе «Развитие культуры и сохранение культурного наследия Астраханской области» велись работы по реконструкции Дома культуры речников в г.Ахтубинске, здания «Биржа», приобретено здание для общины церкви Полного Евангелия. Проводились национальные праздники, дни славянской культуры и письменности, Джанибековские чтения, творческие вечера и т. п. Состоялись конкурсы пианистов, татарской и калмыцкой песен; фестивали детских театральных коллективов «Золотой ключик», «Астрахань студенческая», «Астраханские звездочки»; программа юные дарования «Новые имена», мероприятия к 285-летию Астраханской губернии и 400-летию епархии и др.
По программе «Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Астраханской области» средства направлены на изготовление колодок коробов для плетения изделий из чакана и новых видов сумок «Астраханка» и «Моряна», закупку чакана.
В целях социальной поддержки наиболее нуждающихся граждан области разработана Программа социальной защиты населения Астраханской области. Различными видами социальной помощи было охвачено 161482 человека. Малообеспеченным семьям оказывалась денежная и натуральная помощь, предоставлялось бесплатное горячее питание, производилась оплата проезда больным на лечение и консультации в другие города. Проводились благотворительные и праздничные мероприятия. Для 2007 детей из малообеспеченных семей организовано бесплатное питание и летнее оздоровление.
В рамках программы «Дети-инвалиды» организовано лечение детей-инвалидов за пределами области. Для реабилитационных учреждений приобреталось оборудование и инвентарь. Проведены праздничные благотворительные мероприятия для семей с детьми-инвалидами, организовано бесплатное посещение театра кукол, музыкального театра, участие талантливых детей в Международной выставке «Караван надежды». В оздоровительном лагере им. Пушкина проведена областная спартакиада для детей с ограниченными возможностями, в которой приняли участие более 100 детей.
За счет средств федерального бюджета для экспериментального центра реабилитации детей-инвалидов поступило компьютерное оборудование, комплект развивающих игр, автомобиль «Газель», оборудование для швейной мастерской. Разночиновский детский дом-интернат получил УАЗ-санитарный, мини-пекарню, оборудование для столярно-слесарной мастерской, комплект сенсорного оборудования, комплект тренажеров для развития двигательных функций, модульное оборудование, комплекты развивающих игр, также велся ремонт жилого корпуса учреждения. В социальный центр реабилитации детей с ограниченными умственными возможностями поступило оборудование для швейной мастерской, комплект сенсорного оборудования, муфельная печь. Социально-реабилитационный центр «Русь» получил автомашину УАЗ и ортопедические аппараты. Кроме того, для областного сурдологического кабинета получено 56 слуховых аппарата для детей-инвалидов. Получено 15 глюкометров и 150 тест-полосок для определения уровня сахара в крови детей, страдающих сахарным диабетом.
По программе «Социальная поддержка инвалидов» выделенные средства были направлены на приобретение автомашин и ремонт здания для учреждений государственной службы медико-социальной экспертизы, оплату труда сурдопереводчиков и содержание клуба областного общества глухих.
В рамках программы «Социальная реабилитация граждан, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, по Астраханской области» выделенные средства направлены на приобретение продуктов для лиц, освободившихся из мест лишения свободы. Проводились мероприятия по открытию центра для работы с лицами без определенного места жительства и освободившимися из мест лишения свободы в с.Осыпной Бугор Приволжского района.
На территории города функционирует отделение ночного пребывания социального центра кризисной реабилитации для оказания своевременной социальной помощи. За текущий период в него обратилось 67 человек, вернувшихся из мест лишения свободы. В службе занятости трудоустроено 67 человек, отбывших уголовное наказание. При учреждениях УД-249/2,6,10 УИН МЮ РФ по области функционируют 3 учебных заведения начального профессионального образования, в которых проводится обучение по 14 специальностям.
В ходе реализации программы «Улучшение условий и охраны труда в Астраханской области» проведено укомплектование передвижной лаборатории ЛОТ-2 приборами для замеров влияния вредных производственных факторов на рабочих местах. Проводилась проверка условий и охраны труда на предприятиях области. Велись обучение и проверка знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, оказание им методической и практической помощи. Проводились заседания, семинары-совещания по вопросам условий и охраны труда.
По программе «Детство и материнство» за счет средств фонда социально-медицинского страхования приобреталось медицинское оборудование для учреждений здравоохранения, в том числе для АМ ОКБ № 1 –одна, ОДКБ – две цифровые ультразвуковые системы, наркозно-дыхательные аппараты для Икрянинской ЦРБ, аппараты ЭВЛ для Лиманской и Икрянинской ЦРБ, инкубатор для Икрянинской ЦРБ и т. д.
В рамках программы «Развитие инвалидного и ветеранского спорта в Астраханской области» проводился турнир по бадминтону, настольному теннису, товарищеский матч «Волгарь» – ветераны области, спортивный праздник для детей-инвалидов, посвященный Дню России. Ветераны приняли участие в чемпионате России по плаванию.
По программе «Создание и функционирование информационно-справочной системы для формирования регионального банка данных ветеранов боевых действий на территории Афганистана и Чечни» выделенные средства были направлены на создание информационно-поисковой системы «Ветеран».
Слуховыми аппаратами обеспечены 382 пенсионера (программы «Старшее поколение»). Для областного социально-реабилитационного центра, Староволжского и Волго-Каспийского домов-интернатов приобретено реабилитационное и другое оборудование, автотранспорт (федеральный бюджет). Продолжалось строительство психоневрологического дома-интерната в г. Нариманове.
Проведен капремонт, приобретено оборудование для домов ветеранов в с. Цветное Володарского района, с.Бузан Красноярского р-на и Староволжском, в ЦСО Ленинского района г. Астрахани и в п.Красные Баррикады Икрянинского района. Проведены работы по расширению дома ветеранов с.Разночиновка Наримановского района.
По программе «Повышение безопасности дорожного движения в Астраханской области» на выделенные средства приобретен автомобиль УАЗ, запчасти к автомобилям и специзделия (дубинки, наручники, электрошоки и т. д.).
В ходе реализации Программы по усилению борьбы с преступностью приобретено оборудование комплектующие к компьютерной технике для прокуратуры, ФСБ по Астраханской области и УВД области. В рамках программы «Оружие» проведена выдача вознаграждений гражданам, добровольно сдавшим оружие и боеприпасы. В целях пресечения фактов проникновения на территорию области оружия, взрывчатых веществ и наркотиков совместно с УФСБ, другими правоохранительными органами организован и проведен ряд крупных оперативно-профилактических операций: «Наемник», «Розыск», «Заслон», «Граница», «Вихрь-антитеррор», направленных на предупреждение актов терроризма, экстремизма, похищения людей и т. п.
По программе «Реформирование промышленного сектора уголовно-исполнительной системы и содействие трудовой занятости осужденных по Астраханской области» за счет федеральных и областных средств велись модернизация и техническое переоснащение предприятий УИН. Областные средства были направлены на поддержку производства УИН (ящичная, тара швейные изделия).
По программе «Пожарная безопасность Астраханской области» велось строительство здания пожарного депо в п.Володарский.
По программе «Снижение рисков и смягчение последствий ЧС природного и техногенного характера в Астраханской области» приобретено 12 радиостанций.
По программе «Страховая защита населения и территории области от ЧС природного и техногенного характера» приобретены компьютер, химически защитные костюмы Л-1 в количестве 117 шт., пейджеры – 7 шт.
В ходе реализации Программы комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту выявлено 2510 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в т. ч. 1323 факта сбыта. У преступников изъято свыше 108,5 кг наркотиков.
В образовательных учреждениях города и области проведены массовые мероприятия для подростков и молодежи на тему «Молодежь против СПИДа и наркотиков». Проведены акции по профилактике СПИДа и наркомании на улицах г. Астрахани с участием подростков-активистов и областной фестиваль уличной культуры «Молодежь улицы 2002». Организована открытая концертная площадка, посвященная Дню памяти умерших от СПИДа и наркотиков, проведены мероприятия, посвященные Всемирному дню борьбы с наркоманией. Подготовлена и издана брошюра «Как уберечь детей и подростков от наркомании (Пособие для родителей)».
В рамках программы «Лесовосстановление в Астраханской области» приобретались семена и посадочный материал. Проводилась подготовка почвы, выкопка, сортировка посадочного материала, заготовка семян.
По программе «Развитие личных подсобных хозяйств в области» за счет кредитных средств (субсидирование за счет областного бюджета 50 % банковской учетной ставки) велось развитие и обустройство личных подсобных хозяйств.
В рамках программы «Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств Астраханской области» за счет собственных и кредитных средств, а также средств областного бюджета велись развитие и обустройство крестьянских фермерских хозяйств, погашение процентной ставки по кредитам, выданным коммерческими банками, приобретались ГСМ для автотранспорта, семенной материал, сельхозтехника, велось расширение производств. Федеральные средства были направлены на поддержку отечественного овцеводства, элитного семеноводства, приобретение минеральных удобрений и средств защиты растений.
По программе «Развитие товарного рыбоводства в Астраханской области» велось развитие прудового рыбоводства, приобретение рыбопосадочного материала. На полученные кредиты КФХ «Экология» приобретено 2 тонны (100 тыс. штук) годовиков растительноядных рыб. За счет средств областного бюджета приобретены личинки для СПК «Красноярец» Красноярского района.
В ходе реализации программы «Развитие земельной реформы в Астраханской области» проводились инвентаризация земель, проектирование и разработка систем ведения земельного кадастра и землеустроительные работы.
В рамках программы «Активизация инновационной деятельности в научно-технической сфере Астраханской области» выполняется проект «Технология информационно-торговой системы трейдинг – Quik (интернет-трейдинг) в реальном времени». Проведен семинар по проблемам правовой охраны и введения в хозяйственный оборот ОИС. Центр научно-технической информации провел работу по созданию банка законченных научно-технических разработок научных организаций области. Организован показ (выставка) наукоемкой продукции, изготовленной организациями научно-технической сферы области.
По программе «Развитие выставочно-ярмарочной деятельности в Астраханской области» организованы выставки-презентации Астраханской области в рамках 7 выставки-ярмарки «Регионы России» в Москве, в Иране, выставка-ярмарка «Дни экономики Астраханской области в Ставропольском крае», «Дни экономики Москвы в Астраханской области» и «Портовый город. Транспорт. Логистика – 2002». Проведена выставка товаропроизводителей субъектов Южного федерального округа в Иране.
По программе «Государственная поддержка реструктурируемым предприятиям Астраханской области» для закупки молока у населения выделены безвозмездные субсидии ЗАО «Молочный завод «Черноярский», СПОК «Володаровец», СПК «Марфинский» и совхозу «Дельта». Профинансирована разработка проекта реструктуризации ОГУСП «Птицефабрика «Камызякская-2». Из областного бюджета проведена уплата части процентной ставки по кредиту ООО «Ахтубинский молзавод».
В рамках программы «Реформирование системы региональной статистики в условиях рыночной экономики» проводился анализ поступающей статистической информации, была определена дополнительная информация, необходимая для проведения мониторингов по отраслям экономики области и муниципальным образованиям и разработки прогнозов социально-экономического развития области на перспективу. Проводилась работа по информатизации деятельности Администрации области, районных экономических служб и комитета. Начата прокладка кабельной сети в двух зданиях Администрации области, приобретены компьютеры для районных экономических служб и подразделений Администрации области, установлен модемный пул для организации оперативной связи с районными администрациями.
В ходе реализации Программы по реформированию региональных финансов проведена автоматизация управления процессом составления и исполнения бюджета, организовано повышение квалификации кадров финансовых органов.
Особую значимость для области имеет программа «Обеспечение населения Астраханской области питьевой водой» За счет всех источников финансирования введено в эсплуатацию 45,1 км разводящих сетей водопровода и сооружений водопровода мощностью 54,8 тыс. м3. За счет средств областного бюджета велось строительство и реконструкция разводящих сетей водопровода в заречной части г. Ахтубинска, в с. селах Раздор, Каралат, Камызякского района; Мултаново, Цветное, ГКНС в п. Володарский Володарского района; Мумра, Товарное, Чулпан Икрянинского района; водовода Михайловка-Басы, Воскресеновка Лиманского района; Янго-Аскер, Буруны, Тулугановка-Рычанский Наримановского района,. Велась реконструкция правобережных очистных сооружений водопровода в г. Астрахани.