Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Астраханской области доклад
| Вид материала | Доклад |
- Федерального Собрания Российской Федерации доклад, 11203.74kb.
- Б. И. Шпигель Добрый день, уважаемые коллеги! Позвольте приветствовать вас в стенах, 815.4kb.
- Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Вслучае досрочного прекращения, 340.16kb.
- Совет федерации федерального собрания российской федерации аналитическое управление, 2186.99kb.
- Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации г. Екатеринбург, 1720.56kb.
- Совет федерации федерального собрания российской федерации, 1761.56kb.
- Внутренней и внешней политики, 13707.15kb.
- Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации доклад, 1702.16kb.
- Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации доклад, 364.99kb.
- Обращение Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева к учаcтникам конференции, 141.25kb.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ
Совершенствуется существующая система лекарственного обеспечения, в том числе льготного, усилен государственный контроль за качеством и безопасностью применения лекарственных средств.
На лекарственное обеспечение из областного бюджета выделено 49783 тыс. руб.- 100,4 % к ассигнованиям 2002 года (49569 тыс. руб.)
93,2 % предъявленных в аптечные учреждения рецептов обеспечены лекарственными средствами. Получена и распределена гуманитарная помощь на сумму более 277 тыс. руб.
В рамках Федерального закона «О ветеранах» из областного бюджета направлено 10614 тыс. рублей или 102% от запланированных ассигнований. На реализацию Федерального закона «О социальной защите инвалидов» выделено 5300 тыс. руб. В районы области направлялись средства для частичной компенсации льготного лекарственного обеспечения инвалидов I и II групп, больных сахарным диабетом и бронхиальной астмой в сумме 2573 тыс. руб.; в областные лечебно-профилактические учреждения на обеспечение инвалидов – 1708 тыс. руб. Для больных, перенесших операции по пересадке органов, приобретено препаратов на сумму 849,2 тыс. руб. Направлялись средства на лекарственное обеспечение онкогематологических больных – 63,3 тыс. руб., доноров – 5,5 тыс. руб.
На финансирование статьи «Медикаменты» для учреждений здравоохранения из бюджета области направлено более 33 млн. руб.
Реализуются федеральные и областные целевые программы лекарственного обеспечения: «Сахарный диабет», «Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Астраханской области», «Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Астраханской области на 2003-2006 годы» и др.
За счет средств федерального бюджета поступило лекарственных препаратов на 24 973 тыс. руб.
Объем продукции медицинской промышленности составил более 43 млн. руб. Темп роста объемов к 2001 году – 159,6 %. Фармацевтическое производство в области представлено двумя предприятиями: ФГУП «Фармацевтическая фабрика» и ООО «Фармспирт». Основной объем продукции составляют спиртосодержащие препараты.
В ходе реализации областной целевой программы «Совершенствование лекарственного обеспечения населения и учреждений здравоохранения в 2002-2004 годах» приобретены компьютерная техника и программный продукт для областных государственных унитарных предприятий «Фармация». Программа позволяет вести адресный учет больных, количество и сумму предъявляемых рецептов в аптеку, оценивать обоснованность назначения их конкретному больному, снизить финансовые затраты.
Рассмотрены и приняты решения по 440 обращениям по вопросам лекарственного обеспечения.
Фармацевтическую деятельность в соответствии с выданными лицензиями осуществляют 470 аптечных учреждений различных форм собственности. Организован контроль за соблюдением установленного порядка закупки, хранения, реализации лекарственных средств. Проведено 369 проверок.
В соответствии с соглашениями, заключенными между Минздравом России и Администрацией области, о передаче части полномочий по лицензированию с ноября 2002 года проводится лицензирование фармацевтической деятельности и деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Выдана 31 лицензия.
В ходе мероприятий, направленных на обеспечение безопасности применения лекарственных средств и предотвращения поступления на фармацевтический рынок области фальсификатов, выявлено и изъято из обращения 17 наименований (25 серий) фальсифицированных и 124 серии забракованных препаратов.
Отмечается снижение количества забракованных и фальсифицированных медикаментов по сравнению с предыдущим годом:
забракованных – на 6,8 %, фальсифицированных – на 10,7 %.
Для предоставления потребителям информации о качестве реализуемых на территории области лекарственных средств работает телефон «горячей линии».
От юридических и физических лиц поступило 507 заявлений по вопросам качества приобретенных лекарств, из них факт фальсификации подтвержден в 3 случаях, 31 серия забракована.
Культура, искусство и кинематография
В 2002 году отмечалось 285-летие Астраханской губернии и 400-летие Астраханско-Енотаевской епархии, 100-летие со дня рождения М. Максаковой, завершен 1 этап ремонтно-реставрационных работ на церкви князя Владимира. 18 марта 2002 года подписано соглашение с Министерством культуры РФ об участии в реализации и финансировании федеральной целевой программы «Культура России (2001-2005 годы)». Продолжена работа по установлению и укреплению культурного сотрудничества с Австрией, Казахстаном, Азербайджаном, Беларусью, Индией, Ираном, Таджикистаном, Татарстаном, Башкортостаном, Дагестаном, Калмыкией, городами Южного федерального округа, Москвой, Волгоградом, Саратовом, другими регионами, городами.
Финансирование отрасли
Исполнение консолидированного бюджета отрасли «Культура, искусство и кинематография» составило 161,6 млн. рублей, при утвержденном объеме 161,3 млн. рублей, что на 131,4 % выше исполнения за 2001 год.
Нормативы бюджетного финансирования театров на создание нового и прокат текущего репертуара выполнены на 42,1 %.
Средняя заработная плата в отрасли возросла по сравнению с 2001 годом в 1,69 раза и составила 1679 руб. Заработано 21,5 млн. руб., из них областными учреждениями –11 млн. руб., муниципальными – 12,2. По сравнению с 2001 годом показатель вырос на 134 %, в т.ч. по областным учреждениям рост составил 148 %, по муниципальным –125,4 %.
Дополнительно в отрасль привлечено 6,8 млн. руб., из них спонсорская помощь – 3,7 млн. руб., на которые проводился текущий и капитальный ремонт учреждений, приобреталось необходимое оборудование, создавались экспозиции в музеях, ставились новые постановки в театрах, приобреталась литература для пополнения книжных фондов библиотек, велись реставрационные работы на памятниках архитектуры, осуществлялись другие необходимые для производственной деятельности учреждений расходы.
На реализацию областных целевых программ «Развитие культуры и сохранение культурного наследия Астраханской области на 2001 – 2004 годы» и «Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Астраханской области» учреждениям культуры, расположенным в сельской местности, из областного бюджета выделено 1097,2 тыс. руб., в том числе на приобретение костюмов, музыкальных инструментов, оборудования для сельских учреждений культуры – 513,2 тыс. руб., на капитальный ремонт – 584,0 тыс. руб.
На поддержку села из областного бюджета выделено 3637,1 тыс. руб., в том числе: на укрепление материально- технической базы – 1097,2 тыс. руб., на выплату 25 % надбавки к заработной плате специалистам, работающим в поселках городского типа, – 2091,7 тыс. руб., надбавки за выслугу лет работникам г. Знаменска – 448,2 тыс. руб.
Из федерального бюджета на реализацию мероприятий областной целевой программы поступило 15562,2 тыс. руб., из них 9,0 млн. руб. – по адресной инвестиционной программе: на реконструкцию здания Астраханской областной филармонии – 4,0 млн. руб. и на реставрационные работы объектов Астраханского Кремля – 5,0 млн. руб. По программе «Культура России (2001- 2005 годы)» поступило 6562,2 тыс. руб.
За счет средств областного бюджета целевые программы исполнены в объеме 6867,9 тыс. руб., что на 112,9 % выше исполнения 2001 года. В целом программы исполнены в объеме 14640,5 тыс. руб.
На выполнение наказов избирателей из средств областного бюджета выделено 854,5 тыс. руб., в том числе на приобретение оборудования, костюмов, музыкальных инструментов– 497,4 тыс. руб., капитальный ремонт учреждений – 357,0 тыс. руб., в том числе: Ахтубинский район – 95,0 тыс. руб., Володарский район – 80,0 тыс. руб., Енотаевский район – 153,0 тыс. руб., Икрянинский район – 52,0 тыс. руб., Камызякский район – 60,0 тыс. руб., Лиманский район – 190,0 тыс. руб., Наримановский район – 90,0 тыс. руб., Приволжский район – 15,0 тыс. руб., Харабалинский район – 40,0 тыс. руб., Черноярский район – 79,5 тыс. руб.
Театрально-концертная деятельность
Главным событием сезона стал VII Международный фестиваль вокального искусства имени В. Барсовой и М. Максаковой, в котором приняли участие лучшие вокалисты Астрахани и солисты из других городов России, ближнего и дальнего зарубежья.
Театрами поставлено 15 премьерных спектаклей, среди которых русская и зарубежная классика, пьесы современных драматургов. Событием музыкальной жизни стала премьера государственного музыкального театра – опера П. И. Чайковского «Евгений Онегин» (режиссер-постановщик – М. А. Панджавидзе, режиссер Государственного академического Большого театра России, дирижер-постановщик – П. Е. Клиничев, дирижер Государственного академического Большого театра России).
Астраханская государственная филармония подготовила и представила 15 премьерных концертных программ. К 285 – летию Астраханской губернии состоялась премьера оратории Юрия Маркина «Были Астраханского края» на тексты астраханского историка и краеведа А. Маркова в исполнении оркестра русских народных инструментов, камерного оркестра, мужского камерного хора филармонии и хора музыкального училища под руководством заслуженного деятеля искусств России В. Махова. К 100 – летию М. Максаковой камерным оркестром Астраханской государственной филармонии совместно с хором государственного музыкального театра осуществлена премьера оперы К. В. Глюка «Орфей и Эвридика» в концертном исполнении.
Эстрадно-симфонический оркестр филармонии подготовил новые концертные программы «Щелкунчик свингует» (произведения классиков в джазовой интерпретации), «Джазовые композиции Ю. Маркина», «День Победы».
Развивалась просветительская деятельность коллективов театрально-зрелищных учреждений. Симфонический оркестр государственного музыкального театра проводил абонемент «Воскресные симфонические концерты для детей и юношества», в том числе цикл «Дебюты». Ежемесячно оркестр русских народных инструментов государственной филармонии проводил концерты для детей и их родителей.
Продолжалась обменно-гастрольная деятельность театральных и концертных коллективов. В сельских районах состоялись выездные концерты молодежного творческого центра, государственной филармонии, государственного музыкального театра.
Возросло количество выездных спектаклей. Театром юного зрителя показано в районах области (г. Нариманов, г. Камызяк, г. Ахтубинск, п. Володарский и другие) 36 спектаклей, театром кукол – 19. Артисты государственного музыкального театра выезжали со спектаклем «Донна Люция» в г. Балаково Саратовской области.
Камерный оркестр государственной филармонии принял участие в Международном музыкальном фестивале «Сорренто» в Италии. Солистка государственной филармонии, заслуженная артистка России Е. Белинская (виолончель) выступала в рождественских и новогодних концертах в Италии. Солист государственной филармонии В. Бабаханян (флейта) выезжал в Финляндию для проведения концертов и мастер – классов.
Ансамбль «Былина» и солисты молодежного творческого центра принимали участие в VI фестивале мастеров искусств республик, краев и областей Южного федерального округа «Мир Кавказу» в г. Элисте.
Все концертные и театральные организации занимаются благотворительной деятельностью.
Учреждены премии Администрации Астраханской области в области вокального искусства имени М. Максаковой и в области культуры имени Сагырбаева. Присуждены премии: в области вокального искусства имени М. Максаковой – народной артистке Республики Татарстан, заслуженной артистке России Елене Михайловой, заслуженной артистке России Наталье Тарасовой; в области театрального искусства имени Лины Самборской – заслуженной артистке России Галине Збруевой, Игорю Сметанину; в области изобразительного искусства – заслуженным художникам России Сергею Дьякову, Александру Шапошникову.
Культурно – досуговая деятельность
Работают 267 клубных учреждений (266 – в 2001 году), возросло число самодеятельных клубных формирований, их участников, «народных коллективов», проводимых культурно – досуговых мероприятий.
Проводились районные и областные смотры-конкурсы в рамках реализации подпрограммы «Живи, глубинка астраханская»: вокально-хоровых коллективов и солистов – исполнителей народной песни «Поет село родное», фольклорных коллективов «От вечерки до свадебки», эстрадных исполнителей «Россия в новом тысячелетии», игровых программ «Ее величество затея», театрализованных праздников и представлений «Возвращение к истокам», сбора фольклора «Традиции живая нить», любительских актерских работ «Моя несыгранная роль», народных коллективов, методической работы.
Развитию творчества способствовали смотры и конкурсы различных жанров: областной телевизионный фестиваль юных маэстро «Золотой ключик», областной фестиваль студенческого творчества «Астрахань студенческая», V областной фестиваль солдатской песни «С песней по службе», торжественные мероприятия, посвященные 60-летию образования 28-й Армии, конкурс хореографических коллективов под эгидой Всероссийского конкурса «Здравствуй, мир!», областной конкурс чтецов–любителей.
Проведены фестивали народного творчества «Живая вода», национальных культур «Астрахань многонациональная», казачьей песни; научно-практическая конференция «Возрождение народной культуры речных регионов и современность», праздники «Цагансар», «Наурыз», «Сабантуй».
Более 3,5 тысячи человек (преподавателей, студентов, работников культуры и образования) получили консультации, практическую помощь по клубной и методической работе, правовым вопросам, подготовке сценариев проведения свадеб, юбилеев и дней рождения; конкурсно-развлекательным и игровым программам, музыкальному репертуару, по проблемам краеведения, нравственного и полового воспитания, профилактики здорового образа жизни средствами культуры и др.
Выпущено 4 информационно-методических сборника «Кладовая замыслов», сборники «Традиции живая нить», «Свадьба астраханских липован», 4 выпуска «Экспресс – информация» для областных библиотек, сборник нормативно-правовых документов, регулирующих деятельность учреждений культурно-досуговой сферы.
По итогам IV Всероссийского смотра информационной деятельности домов народного творчества Астраханский областной методический центр народной культуры получил 4 диплома лауреата.
Реализация социально – значимых программ
Более 7 тыс. детей-инвалидов посетили спектакли театров, около 3 тыс. детей – инвалидов побывали в музее-заповеднике и картинной галерее. Традиционным мероприятием для астраханцев старшего поколения стал ежемесячный киноклуб «Дневной сеанс» в культурно-развлекательном кинокомплексе «Октябрь».
Библиотечная деятельность
Работает 301 библиотека, в том числе 4 областных, 34 библиотеки г. Астрахани, 261 сельская.
Книжные ресурсы государственных массовых и универсальных библиотек составили около 7 млн. томов, в т.ч. фонды централизованной библиотечной системы – 4,3 млн.томов.
Фонды пополнились в течение года за счет благотворительной акции Института «Открытое общество». Фонд Сороса (Россия), мега-проекта «Пушкинская библиотека».
Из различных благотворительных источников получено более 8 тыс. экземпляров литературы. Книги поступили из фонда «Русское зарубежье», ЦГПБ им. Н. А. Некрасова (Москва), библиотечного благотворительного фонда Москвы, коллектора научных библиотек Москвы.
На базе центральных районных библиотек созданы центры правовой информации в Харабалинском, Красноярском, Володарском районах. Подготовлен проект «Создание сети центров общественного доступа и правовой информации» на 2003 – 2005 годы для включения в областную целевую программу «Развитие информационно-коммуникационных технологий на территории Астраханской области» на 2003 и последующие годы.
Утверждены приказом Министерством культуры РФ от 02.12.2002 № 1797 для участия в целевой федеральной программе «Культура России» проекты:
«Развитие телекоммуникационной инфраструктуры. Подключение организаций культуры к сети Интернет»;
«Обеспечение сохранности и доступности краеведческой периодики Астраханского края» и другие.
Кинообслуживание
В киносети 136 киноустановок (в 2001 году – 130) вместе с кинотеатрами, 98 кинотеатров и сельских киноустановок работали стабильно. На киносеансах побывали более 204 тыс. зрителей.
В дни школьных каникул проводились тематические кинопоказы.
На кинорынках страны приобретены 24 художественных фильма, из них 8 – отечественные киноленты: «Сестра», «Звезда», «Повелитель Луж», «Спартак и Калашников» и др.
Историко-культурное наследие
Под государственной охраной находится 654 объекта историко-культурного наследия, 45 из которых имеют статус памятника федерального (общероссийского) значения.
В течение года осуществлялись реставрационные работы на церкви князя Владимира. В соответствии с согласованными на заседании попечительского совета предложениями поэтапной реставрации храма освоены финансовые средства в размере 18,5 млн. руб. Завершены работы, входящие в пусковой комплекс, в т. ч.: по устройству наружных инженерных сетей; благоустройству прилегающей территории; ремонтно–реставрационные работы по зданию, по воссозданию внутреннего убранства.
Ремонтно–реставрационные работы проводились также на объектах: «Дом купца Тетюшинова, 1872 г.», «Павильон, 1950-е гг.»; «Биржа, 1906-1910 гг.»; «Дом с торговыми лавками и гостиницей Коржинского,1909».
Музейное дело
В музее-заповеднике создано 89 выставок, среди них: «Золото и клады земли Астраханской», «400-лет Астраханской епархии», «Галерея выдающихся астраханцев», «Золотые страницы летописи музея»; к 100-летию М. П. Максаковой в музее культуры города – «Незабываемая Кармен», к 80-летию Ю. В. Селенского и Б. М. Шаховского – «Писатели-фронтовики»; в музее Боевой славы – «250 лет Каспийской флотилии», «250 лет МВД», «75 лет во благо Отечества»; в музее истории медицины – посвященная выдающимся династиям астраханских врачей. В музее-заповеднике создано 11 экспозиционных комплексов, в т.ч.: «К. М. Бэр-исследователь Каспия (к 210-летию со дня рождения)», «Из истории музея. К 165-летию музея-заповедника», «Астраханская область в системе международных связей», «Астраханцы в борьбе за мир», «Тыл-фронту».
Открыт дом-музей им. Б. М. Кустодиева, филиал картинной галереи. Картинная галерея принимала участие в межрегиональном проекте «Волжский сплав»: в проекте «Река. Искусство новой России», в рамках которого состоялись научно-практическая конференция «Живая вода», фестиваль «Три дня в сентябре». В залах галереи организовано 13 временных и 20 передвижных выставок. Работы из собрания картинной галереи было представлены на выставке в Японии.
Музей–заповедник посетили 373 тысячи человек, картинную галерею – 179,7. Подготовлены буклеты по истории музея, к выставкам «Золото и клады земли Астраханской», «400 лет Астраханской епархии». На страницах газеты «Астраханские известия» создана рубрика «Дела музейные». Выпущен альбом «Астраханская картинная галерея», подготовлены к изданию альбом графики С. Ботиева «Хлебниково поле», юбилейные календари «Пейзаж в Астраханской картинной галерее», «Натюрморт в Астраханской картинной галерее».
В фондах государственного объединенного историко-архитектурного музея-заповедника 283 595 единиц хранения, государственной картинной галереи – 9060. В течение года в фонды музея-заповедника поступило 3956 предметов, картинной галереи – 121 предмет. Отреставрировано 635 музейных предметов.
Профессиональное образование, выявление и поддержка
молодых дарований
В области – 46 школ искусств, музыкальных и художественных школ, из них большая часть аттестована. Открыты: детская художественная школа № 18 (микрорайон Степной г. Ахтубинска), детская музыкальная школа № 38 (с. Марфино Володарского района). В 2002-2003 учебном году в них занимаются 9 289 человек.
Средние специальные учебные заведения (музыкальное училище им. М. П. Мусоргского с филиалом в г. Знаменске, училище культуры, художественное училище им. П. А. Власова с филиалом в г. Ахтубинске) лицензированы, прошли государственную аттестацию и аккредитацию.
В III Российском смотре-конкурсе учащихся фортепианных отделений музыкальных училищ, региональном смотре-конкурсе студентов-пианистов музыкальных ВУЗов Южного федерального округа, областном конкурсе младших и старших хоров детских музыкальных школ и школ искусств, посвященном 400-летию Астраханско-Енотаевской Епархии, принимали участие молодые астраханцы.
174 учащихся и студентов учебных заведений культуры – стипендиаты Администрации области и Министерства культуры Российской Федерации.
Кадры
Почетной грамотой Министерства культуры РФ награждены 8 работников культуры, Почетной грамотой Администрации области – 23.
Укрепление материально-технической базы
Выполнены ремонтные работы по зданию государственного музыкального театра, общежитию музыкального училища, начаты работы по реконструкции здания Астраханской государственной филармонии. В течение года проводилось техническое обслуживание и ремонт зданий, учреждений культуры.