Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Астраханской области доклад
| Вид материала | Доклад |
- Федерального Собрания Российской Федерации доклад, 11203.74kb.
- Б. И. Шпигель Добрый день, уважаемые коллеги! Позвольте приветствовать вас в стенах, 815.4kb.
- Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Вслучае досрочного прекращения, 340.16kb.
- Совет федерации федерального собрания российской федерации аналитическое управление, 2186.99kb.
- Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации г. Екатеринбург, 1720.56kb.
- Совет федерации федерального собрания российской федерации, 1761.56kb.
- Внутренней и внешней политики, 13707.15kb.
- Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации доклад, 1702.16kb.
- Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации доклад, 364.99kb.
- Обращение Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева к учаcтникам конференции, 141.25kb.
ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Доходная часть бюджета Пенсионного фонда исполнена на 106,5%.Структура поступления доходов следующая:
Рисунок 12. Структура поступления доходов
Отделение Пенсионного фонда РФ по Астраханской области финансирует пенсии 236,3 тыс. пенсионеров области в соответствии с Законом РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Произведено финансирование пенсий на общую сумму 3716,6 млн. руб. в том числе на выплату базовой части пенсии трудовой пенсии – 1405 млн. руб., страховой части – 2044,9 млн. руб., досрочных пенсий безработным гражданам – 2,8 млн. руб.
С 1 января 2002 года средний размер пенсии по области с учетом введения в действие законов по пенсионной реформе и индексации в
с 1февраля, в 1,09 раза с 1 августа 2002 года составил 1350,48 руб. и возрос на 27,3 %.
Рисунок 13. Сравнение средних размеров пенсий за 2002 и 2001 г.
Удельный вес в общей численности пенсионеров области численность пенсионеров по старости составляет 79,4 %, по инвалидности и по случаю потери кормильца – 7,5 % и 7,7 % соответственно.
Рисунок 14. Сравнение среднего размера пенсии
и прожиточного минимума пенсионера
Численность работающих пенсионеров – 41024 человек, 17,4 % от общего числа и возросла на 33,7 % в течение года. Назначено 15889 пенсий из них – 10622 по данным персонифицированного учета, произведен перерасчет по заявлениям – 33155 пенсионерам, в том числе по данным персонифицированного учета – 12263. В числе назначенных трудовых пенсий с учетом страховой части взносов назначено 4266 трудовых пенсий.
В системе персонифицированного учета зарегистрировано 724018 застрахованных лиц.
Собрано 499653 индивидуальных сведения о стаже и заработке застрахованных лиц за 2001 год при плановом показателе – 369951. В базе персонифицированного учета о застрахованных лицах 491466 индивидуальных сведений за 2001 год.
В соответствии с новым пенсионным законодательством, начиная с 1 января 2002 года, при определении размера будущей пенсии учитываются выплаты в пользу работников, начисленные каждому застрахованному лицу, и начисленные с данной суммы, уплаченные в ПФР страховые взносы за весь период трудовой деятельности работающего.
Данные о начисленных и перечисленных страховых взносах за каждое застрахованное лицо (работника) страхователем (работодателем) накапливаются на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица и будут влиять на размер пенсии при назначении (перерасчете).
Учет строится таким образом, что где бы не работал человек в разные периоды своей жизни, сведения о его стаже и заработке будут отражены в его лицевом счете.
Для того чтобы, каждый из нас знал о состоянии своего лицевого счета, законодательством определено право беспрепятственного получения от страхователя информации о начисленных и перечисленных страховых взносах в ПФР. Застрахованному лицу предоставлено право 1 раз в год, после сдачи индивидуальных сведений страхователем в Управлении ПФР, получать выписку о суммах, накопленных на его лицевом счету.
Отделение ПФР по области приняло участие в пилотном проекте обмена информацией с застрахованными лицами, уходящими на пенсию в 2003 – 2004 г.г. Пенсионным Фондом России 10669 застрахованным лицам направлена информация о стаже и заработке за 2000 – 2001 гг.
Социальное страхование
В январе 2002 г. Астраханскому региональному отделению2 Фонда социального страхования Российской Федерации исполнилось 10 лет.
В целях координации работы ведомств в августе подписано соглашение о взаимодействии между региональным отделением, департаментами здравоохранения, труда и социального развития, государственной инспекцией труда в Астраханской области по вопросам реализации Федерального закона от «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» на период до 2005 года.
На 1 января 2003 года в региональном отделении зарегистрировано 10780 страхователей: предприятия, организации и учреждения всех форм собственности и различной отраслевой принадлежности.
Бюджет государственного социального страхования исполнен по доходам в сумме 569,6 млн. рублей. В доход регионального отделения поступило 94,7 % от сумм, подлежащих уплате. Основная часть расходов осуществляется на выплату пособий по государственному социальному страхованию. На все виды пособий израсходовано 416,9 млн. рублей, что на 52,6 % больше, чем в 2001 году. Из них: по временной нетрудоспособности – 300,0 млн. рублей, в том числе 2,7 млн. рублей по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профзаболеваниями; по беременности и родам – 45,1 млн. рублей; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности – 0,7 млн. рублей; при рождении (усыновлении) ребенка – 45,3 млн. рублей; по уходу за ребенком до полутора лет – 30,2 млн. рублей; социальное пособие на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг – 1,0 млн. рублей; пособий по уходу за детьми-инвалидами – 0,6 млн. рублей.
На частичную оплату путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работающих граждан и членов их семей израсходовано 38,6 млн. рублей. Оплачено и выдано 4937 путевок, в том числе 90 «Мать и дитя». Оздоровлено 93 участника и инвалида войны. Оплата путевок на долечивание в специализированных санаториях (отделениях) после стационара составила 6,8 млн. рублей. Прошли реабилитацию 546 человек. В соответствии с Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» получили путевки на санаторно-курортное лечение или компенсации 104 человека, на эти цели израсходовано 1,3 млн. рублей.
Расходы на оздоровление в загородных лагерях составили 7,5 млн. рублей, из них на оплату отдыха 559 детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, направлено 1,2 млн. рублей. Затраты на оздоровление в лагерях с дневным пребыванием системы учреждений образования составили 12,4 млн. рублей. На оплату 745 путевок в санаторные лагеря круглогодичного действия израсходовано 4,3 млн. рублей, в основном это путевки для детей из малообеспеченных семей. Затраты по организации и проведению детского отдыха составили 24,2 млн. рублей.
Оказана помощь в оплате 838 путевок бюджетным и иным организациям, находящимся в тяжелом финансовом положении, детям из малообеспеченных семей на сумму 1,6 млн. рублей.
Осуществлялось частичное финансирование расходов на содержание 8 детско-юношеских спортивных школ ВДФСО профсоюзов «Россия» и 1 ДЮСШ «Локомотив» в сумме 6,6 млн. рублей.
На реконструкцию и строительство санатория № 2 курорта «Тинаки» в 2002 году выделено 9,5 млн. рублей. Санаторий переведен в категорию межрегиональных центров санаторной реабилитации и является в настоящее время центром санаторной реабилитации фонда социального страхования «Тинаки». В центре работают реабилитационные отделения для долечивания больных, перенесших острый инфаркт миокарда, острое нарушение мозгового кровообращения, после операций по поводу язвенной болезни желудка, 12-перстной кишки, удаления желчного пузыря, реабилитации пострадавших от несчастных случаев на производстве.
Региональным отделением принято 244 дела пострадавших, имеющих право на возмещение вреда в связи с полученной травмой или профессиональным заболеванием. На 01.01.2003 на учете 1513 дел. Число получателей страховых выплат – 1591 человек, в том числе 456 человек в связи со смертью застрахованного. Проведена индексация страховых выплат застрахованным в 1,5 раза. Сумма ежемесячных страховых выплат составляет 37,9 млн. рублей, единовременных пособий – 2,1 млн. рублей.
Профинансированы расходы на медицинскую и социальную реабилитацию – 5,5 млн. рублей.
На санаторно-курортное лечение выдано путевок на 2,1 млн. рублей.
Оплачены протезно-ортопедические изделия на сумму более 0,6 млн. рублей, в том числе слухопротезные аппараты.
Для пострадавших (по заключениям МСЭК) приобретено 33 спецавтомобиля «Ока» на сумму 2,3 млн. рублей. На капитальный ремонт транспортных средств израсходовано 38 тыс. рублей, приобретение горюче – смазочных материалов и текущий ремонт – 21,9 тыс. рублей.
Защищались интересы пострадавших в судебных инстанциях, в результате число получателей выплат по возмещению вреда увеличилось на 16 человек.
Проводилась работа с ликвидируемыми предприятиями по внесению капитализированных платежей региональному отделению. За год на счет регионального отделения поступило 2,1 млн. рублей.
Профинансированы на сумму 2,5 млн. рублей предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников на 14 предприятиях и организациях. Средства направлены на проведение медицинских осмотров и оплату стоимости санаторно-курортных путевок для специалистов, занятых на работах с вредными веществами и производственными факторами; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда; приобретение приборов контроля за состоянием условий труда.
Произведена оплата обучения охране труда отдельным категориям работающих в специализированных учебных центрах.
Положено начало реализации механизма оплаты лечения пострадавшего на реабилитационной койке в стационаре и центре санаторной реабилитации «Тинаки» за счет средств тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. В октябре заключен первый договор между пострадавшим, получившим тяжелую травму на производстве, НПМК «Экологическая медицина», центром санаторной реабилитации «Тинаки» и региональным отделением. Достаточное финансирование лечения пострадавшего в стационаре, применение самых последних и эффективных методов лечения, используемых в современной медицине, приведет к сокращению инвалидности работников предприятий области, пролеченных после полученных травм.
Проведено 2663 выездных документальных проверки, в том числе 2328 проверок страхователей, 9 детско-юношеских спортивных школ, 318 детских оздоровительных лагерей, центра санаторной реабилитации «Тинаки», 4 учебных центров, осуществляющих мероприятия по обучению и охране труда отдельных категорий застрахованных, 3 банков по вопросам исполнения ими обязанностей, связанных с регистрацией юридических и физических лиц, по своевременности и полноте перечисления средств, подлежащих зачислению на счета регионального отделения.
По итогам документальных проверок предприятиям, организациям и учреждениям к возмещению в бюджет регионального отделения начислено 4,2 млн. рублей, на 132,8 процента больше, чем в 2001 году.
Проведена работа по снижению задолженности страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. В результате задолженность уменьшилась на 9 млн. рублей или на 34,5 % по сравнению с 2001годом. Заключено соглашение со службой судебных приставов области о взаимодействии сторон в ходе принятия мер по обращению взыскания задолженности по страховым взносам и пени на имущество организаций должников. Поданы иски по 83 организациям на сумму 3,4 млн. рублей. В результате региональному отделению возвращены денежные средства на сумму 2 млн. рублей.
В соответствии с планом мероприятий Минздрава России и Фонда социального страхования РФ проведена проверка работы учреждений здравоохранения области по контролю за выдачей листков нетрудоспособности. Проверено 27 лечебно-профилактических учреждений, 1483 единицы первичной медицинской документации. Это позволило предотвратить выплаты по неправильно оформленным и выданным с нарушениями установленного порядка листками нетрудоспособности на сумму 84,1 тысяч рублей. Материалы проверок рассматривались на оперативных совещаниях в лечебных учреждениях с участием экспертов.