Энциклопедия образования в западной сибири

Вид материалаДокументы

Содержание


Главный корте
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   41
13.8 тыс. чел. до 54,2 тыс. чел., или

в Западной Сибири - 294,7, в Восточной - 155 V 1st. ■ «>

подготовки молодых рабочих были выше nfi ' '■ В С"бирИ ТСМПЫ Р"СТа

обшесибирских. 'Ше "йиксокшш, а в Западной Сибири - выше

пооизводст'веннГтехничГ МиНИСТров СССР "Р™™ постановление «Об органииции шботы нпроволсТвё R П°ДГОТОВКИ "°™»жи, окончившей средние школы для работы на производстве.. В нем речь шла о создании технических училищ (ТУ), призван­ных готовить квалифицированных рабочих и .младший технический персонал для рабо­ты на предприягиях. стройках, в МТС и совхозах. Срок обучения в них устанавливался продолжительностью в один-два года.

В Восточных районах училища нового типа практически организовывались повсеме­стно. В 19з6 г. в Западной Сибири работало уже 21 ТУ с числом учащихся 5374 чен

Развитие производительных сил в Западной Сибири в 50-60-е годы шло очень быс­трыми темпами По сравнению с 1940 г. валовая продукция всей промышленности реги­она в 1965 г. возросла почти в 14 раз. Здесь сооружались такие крупные электростанции, как Новосибирская ГЭС, Беловская и Томь-Усинская ГРЭС, мощные химические ком­плексы в Омске, Кемерово, Барнауле, большое количество предприятий машиностро-тельной, металлургической и угольной промышленности. За короткий срок в Запад­ной Сибири была создана нефтеперерабатывающая и газовая промышленность, обес­печена доставка нефти и газа к индустриальным центрам Урала и Сибири. Большие изменения произошли на транспорте и в сельском хозяйстве региона. Развивался нефтс-и газопроводный, речной, железнодорожный и автомобильный транспорт. Почти в два раза возросли посевные площади. Западная Сибирь стала одной из крупнейших зерно­вых баз страны.

В этих условиях уже к концу 50-х гг. стремительно возрастала потребность в квалифи­цированных молодых рабочих. Например, ежегодная потребность народного хозяйства Алтайского края в таких кадрах составляла около 70 тыс. рабочих промышленности, строительства и других отраслей и около 30 тыс. рабочих сельского хозяйства. Однако в 1959 г. городские профтехучилища подготовили 2080 рабочих, а сельские - 11596 чел. Таким образом. ПТУ края удовлетворяли общую потребность народного хозяйства в кадрах рабочих всего лишь на 13,7%. Не лучше обстояло дело и в других районах Запад­ной Сибири.

g 1959-1965 гг. Советское правительство и местные органы власти предприняли ряд мер. направленных на улучшение подготовки квапифицированных рабочих для отдель­ных отраслей народного хозяйства. Если на 1 января 1959 г. в Западной Сибири работало 215 училиш с числом учащихся 53,9 тыс. чел., то на начало 1966 г. сеть ПТУ здесь соста­вила уже 278 единиц с контингентом учащихся 107,3 тыс. чел.

Этот процесс продолжался в 70-80-е гг. В 1971 г. число училищ в регионе возросло до 372 в 1976 г - до 431, в 1981 г. - до 468. в 1990 - до 485. Увеличился и контингент учащихся. В 1971 г. он составил 164,3 тыс. чел., в 1976 г. - 197,2 тыс., в 19S1 г. - 208.0 тыс.. в 1990- 199,3 тыс. чел.

О масштабе подготовки рабочих свидетельствует тот факт, что только за одно деся­тилетие (1971-1980) ПТУ и ТУ Западной Сибири выпустили 1477.3 тыс. квалифициро­ванных рабочих, из них 1142,6 тыс. - дневные училища (56, с. 205)

Особую страничку в истории подготовки квалифицированных рабочих занимает раоо-
та по организации и развитию сети средних профессионально-технических училищ. На
рубеже 60-70-х годов в Западной Сибири, как и во всей стране, возник принципиально
новый тип ПТУ с четкой целевой установкой - готовить рабочих высокой квалификации
по наиболее сложным профессиям и одновременно давать молодежи полное q>MH«ofi-
шее образование В 1970/71 уч. г. в Западной Сибири уже действовало 3.- средних ПТУ с
шее образование, а п u/ j 1975/76 уч. г. число таких училищ соста-
контингентом учащихся 10,1 тыс. чел. (зб, с. -\п>. о / j ._ __



58





zjrsszssszxsxsz

1,5 раза и составили 38,4 млн руб. В 1976-1980 гг. только на строительство новых комп­лексов ПТУ края было ассигновано 11 млн руб. (56, с. 215).

В Кемеровской области за 1971-1980 гг. построено и введено в эксплуатацию 8 учеб­ных комплексов на 4260 ученических мест, 10 учебных мастерских на 32М) мест, 16 обшежитий на 5203 спальных места, 8 столовых на 1221 посадочное место.

То же можно сказать и об укреплении учебно-материальной базы Новосибирской, Омской, Томской и Тюменской областей в 70-80-е гг.

Создание ее способствовало повышению уровня учебно-воспитательной работы и качества профессиональной подготовки молодых рабочих.

В 1959-1969 тт. достигнуты некоторые успехи в деле улучшения качественного соста­ва педагогических и руководящих работников ПТУ региона. Но и позже здесь отмеча­лись серьезные недостатки в формировании коллективов инженерно-педагогических ра­ботников. В Кемеровской области в 1970 г. 45,5% директоров сельских ПТУ не имели высшего образования. Текучесть руководителей и инженерно-педагогических работни­ков в ПТУ области составляла иногда 28%. Большая текучесть педагогических калров наблюдалась и в Томской области (56, с. 217).

Рост промышленного и сельскохозяйственного производства, включение Сибири во всероссийский и мировой рынок, быстрое возрастание численности населения ре­гиона - все это уже давно вызывало потребность в подготовке инженеров, врачей, учителей, юристов и других специалистов с высшим образованием.

Первый сибирский вуз - Томский университет - был основан в 1880 г. Датой его официального открытия считается 22 июня 1888 г. (55, с. 45-46; 29, с. 45—46). Он еще в дореволюционный период сыграл большую роль как центр научной мысли, просве­щения и культуры Сибири. За 29 лет вуз подготовил 2324 специалиста, в том числе 1584 медицинских работника и 740 юристов. Многие из них позже стали крупными учеными, руководителями высших и средних учебных заведений, известными врача­ми и общественными деятелями. Сотрудниками университета только за первые три десятилетия опубликовано в печати около 2000 научных трудов, из которых многие работы (ботаника П.Н. Крылова, физиолога А.А. Кулябко, биолога Н.Ф. Кащенко, патофизиолога П.П. Авророва, гистолога А.С. Догеля, экономистов М.И. Боголепова и ПИ. Ляшенко, медика П.И. Тихова и др.) являются крупным вкладом в отечествен­ную и мировую науку.

Томск длительное время оставался единственным вузовским городом в регионе и на
всей территории Сибири. Кроме университета, здесь действовали открытые при нем в
ти г. Высшие женские курсы и технологический институт, основанный в 1900 г Об­
щая1численн,ють студентов всех трех вузов в 1914/15 уч. г. составляла 2352 чел.
УчитетккиГи "912) " То6ольске <1916> бьши учреждены трехгодичные

ГщН?о„„ Г' готовившис ""ЯР" преподавателей для высших начальных учи-кТом" же конти еЧкВаЛИ ПОЛуЧеиия вь1сшего образования будущими педагогами.

ютитут ский

секо™ЬхоГйствГ„ТСКОЙ ШШС™ ' 3аПаДН°И СИ6"РИ были откРь™ Омский инс.

прсооразован в Сибирскую сельскохозяйственную академию,

шеского, лесного

которая стала функционировать в составе трех факультетов- агрономи
и землеустроительного. факультетов, агрономи

„пр1иНяРиС0ВМеСТН° ° местными партийными и советскими органами Сибири ГчениеТчеГ к ШЛраВленнт на "вменение социального состава студентов, при­влечение ученых к сотрудничеству с рабоче-крестьянским правительством, на демокра­тизацию деятельности высшей школы.

К числу таких мер относится, прежде всего, создание рабочих факультетов в вузах. В Томском университете рабфак начал работать в 1920 г. К 1 сентября на этот факультет впервые было зачислено 285 чел., 75% которых являлись членами, кандидатами в члены РКП(6) и комсомольцами (29, с. 231). Наряду с указанной мерой с 1922 г. осуществляет­ся практика приема в вузы по командировкам (путевкам) партийных, комсомольских и профсоюзных организаций, что также способствовало увеличению пролетарской про­слойки среди студенчества.

На основании постановления совнаркома «О введении обязательного совместного обучения» Главпрофобр потребовал от вузов осуществления беспрепятственного при­ема «учащихся обоего пола» (85, с. 409). В связи с этим Сибирский ревком постановил 2 июня 1920 г. закрыть Высшие женские курсы в Томске. Значительное число слушатель­ниц курсов было зачислено в университет.

В вузах Сибири проводились выборы ректоров, проректоров, деканов и других ра­ботников. В 1922 г. ректором Томского университета был избран видный ученый-медик проф. В.Н. Саввин, проректором — молодой энергичный ученый, проф. В.Д. Кузнецов.

К 1923 г. многие вопросы налаживания деятельности вузов не были решены. Слабой оставалась материальная база высшей школы, что объяснялось общим тяжелым состоя­нием экономики страны. Немало проблем было связано с подготовкой научно-педаго­гических кадров, перестройкой содержания и организации вузовского учебно-воспита­тельного процесса, открытием новых вузов.

В 1925/26 уч. г. вводятся новые правила приема в вузы. Зачисление в высшие учебные заведения стало осуществляться путем индивидуального отбора в соответствии с резуль­татами приемных экзаменов. Однако и при новой системе набора в вузы сохранялись определенные преимущества для детей рабочих и крестьян. Так, на конец 1927/28 уч. г. в составе сибирских вузов в целом рабочие и крестьяне составляли 51,6%, в том числе: в Томском университете - 40,7, Сибирском технологическом институте - 62,6, Омском ветеринарном институте - 50, Омском медицинском институте - 45,7% (77, т. 1, с. 486).

С конца 20-х гг. в регионе возросло и число вузов, и численность студентов в них.




Главный корте

Томском

университета

? день открытия.

Июль ISSS г.


Реализация программы хозяйственно-экономического и культурного строительства.

60



овки квалифицированных преподавателей 5-7-х классов открываются уличные учительские институты в Барнауле. Тюмени. Томске. Омске, в 1939 г. - в Бииске. В 1935 г открывается самостоятельный вечерний пединститут в Новосибирске. Он имел четыре факультета, на которые вначале было принято 109 чел., в основном учителей шкот города .1 близлежащих деревень. В 1939 г. при Новосибирском пединституте откры­вается заочное, а через гол -дневное отделения (55, с. 30). В июне 1941 г. на базе Барна­ульского учительского института учреждается пединститут.

Сложившаяся система подготовки учительских кадров позволила значительно уве­личить численность школьных педагогов. По Западной Сибири она в 1940 г. составила 60 тыс. чел. Повысилась квалификация учителей. Тем самым обеспечивался более высо­кий уровень обучения и воспитания детей в школе.

В конце 20-х-30-е гг. быстро росла сеть технических и сельскохозяйственных вузов. Еше в первой пятилетке были основаны металлургический институт в Новокузнецке, электромеханический институт инженеров железнодорожного транспорта в Томске. На базе технологического института были организованы новые втузы в Томске. Новоси­бирске, Омске и в других городах Сибири. В тот период возникли автодорожный инсти­тут в Омске ■ 1929), институт народного хозяйства в Новосибирске (1929).

В ходе реформирования высшего технического образования допускались ошиоки. При организации новых втузов в ряде случаев не учитывались реальные возможности их развития. Проя&лялся необоснованный отказ от вузов политехнического типа, что пре­пятствовало созданию полноценной учебно-материальной базы, сосредоточению во втузах крупных сил ученых и в конечном итоге снижало качество подготовки молодых специ­алистов. Преодолевая эти недостатки, советские органы Сибири вначале ликвидирова­ли нежизнеспособные втузы, такие, как институт коммунального строительства в Омс­ке, водный институт в Томске и др. На базе горного, машиностроительного и химико-технологического институтов в Томске организовался индустриальный институт с не­сколькими факультетами (1934). Омский институт коммунального строительства объе­динился с Томским строительным институтом (1934). После этого есть втузов в Запад­ной Сибири становится более стабильной.

Начал работать сельскохозяйственный институт в Новосибирске. В 1942 г. были от­крыты Омский машиностроительный институт и Алтайский институт сельскохозяй­ственного машиностроения и сельскохозяйственный институт (г. Барнаул).

Кроме того, уже в годы войны на территорию Западной Сибири были эвакуирова­ны некоторые московские, ленинградские и украинские вузы. В Алтайский край бьпи эвакуированы Ленинградский инженерно-строительный институт (г Барнаул) Запо­рожский машиностроительный институт (г. Барнаул), Воронежский химико-тсхноло-.ическии институт (Бийск), Новочеркасский гидромелиоративный институт (с Ши-оинский В0|ЮНеЖСКИЙ сельскохозяйственный институт (г. Камень-на-Оби). M.riv-ринскии плодоовощной институт (г. Горно-Алтайск), Московский п



железнодорожного транспоота (г тпмгч/\ -г

институт (г. Тюмень) (55. с 33) Энскую " Кубанский педагогический

западРносЛиОбСиоскихз ЯеСЯЛетия еризуются значительным расширением сети западносибирских вузов и ростом численности студентов в них

инжен1КГВаеТСЯ Н°В0Сибск ""стилуг водного транспорта, в 1952 г. - Том-

иc«ZСТрОИТельный """"т. в 1953 - Новосибирский электротехнический институт связи.

В связи с увеличением числа средних школ, профтехучилищ и средних специальных учебных заведении возрастает потребность в учителях с высшим образованием. В 1953 г. на базе учительских институтов в Бийске и Горно-Алтайске открываются четырехгодич­ные педагогические вузы. Важным событием в научной и культурной жизни Сибири было открытие в Новосибирске государственного университета (1959). ставшего вскоре одним из главных центров подготовки научно-педагогических кадров для региона.

Однако еше и в 60-е голы школы Западной Сибири хуже учебных заведений ряда других регионов были обеспечены квалифицированными учителями. Если по СССР в целом в 1968 г. 45% учителей имели высшее образование, то в Западной Сибири -только 34,8%. (50. с. 781). При этом самый низкий уровень образования учителей был в Новосибирской и Омской областях - 33,0 и 33,5. Среди алтайских учителей пения, рисования, черчения, труда и физвоспитания лица с высшим образованием в 1968/69 уч. г. составляли лишь 6.1% (по РСФСР - 18.2%). Из 672 учителей физвоспитания в Омской области только 245 чел. (36.4%) имели специальное образование (55, с. 32).

В 60—80 гг. продолжался рост сети вузов региона. Университетскими городами стали Барнаул, Кемерово. Тюмень, Омск. В Тюмени открываются индустриальный и меди­цинский институты. В Барнауле и Кемерово основываются институты культуры, в Ново­сибирске — государственная консерватория.

Кроме того, в регионе созданы и функционируют негосударственные высшие учеб­ные заведения. Например, в Алтайском крае в 1999/2000 уч. г. имелось 2 самостоятельных негосударственных вуза и 5 филиалов с числом студентов 3243 чел.




Кемеровский

государственный


В 70-е гг. в регионе стали совершенствоваться принципы и формы отбора молодежи для обучения в вузах. В частности, повысилась роль подготовительных отделений и под­готовительных курсов в комплектовании контингента студентов, возросла численность юношей и девушек, направляемых в высшую школу предприятиями, стройками, хо­зяйствами и организациями. В 1970/71 уч. г. численность студентов, направленных в вузы региона всеми организациями, составляла 6.4 тыс. чел, в 1975/76 уч. г. - 9.9 тыс., то в 1981/82 уч. г. - уже 16,3 тыс. (8,6% к числу студентов дневного отделения) (55, с. 48).

Возрастание численности лиц, направляемых в вузы трудовыми коллективами, спо­собствовало улучшению качества профессионального отбора, сокращению текучести кадров молодых специалистов и созданию более благоприятных условий материального

ОбеППоемеереЯра"ширения сети вузов увеличивалась и численность профессорско-препо­давательского состава в регионе. Только в период с 1975/76 уч. г. по 1980/81 уч. т. она здесь возросла с 17244 чел до 19892 чел. Количество же работников высшей школы с учеными степенями доктора и кандидата наук росло медленно. В 1975/76 уч. г. во всех вузах Запад­ной Сибири работало 6283 кандидата наук и 412 докторов наук, в 1980/81 уч. г. их стало соответственно 7711 и 458 чел. (55, с. 63).

В вузах региона остро стоял вопрос о подготовке научно-педагогических кадров.

Развитие сети вузов в Западной Сибири сочеталось с работой их коллективов по совершенствованию учебно-воспитательного процесса.

Актуальной в 70-80-е гг. оставалась проблема успеваемости студентов. Например, на 1 курсе Омского сельхозинститута по итогам зимней сессии 1979/80 уч. г. успеваемость составила 90.4%, на 2-м и того ниже - 90,0%. Плохо с успеваемостью и качеством знаний дело обстояло в ряде педвузов. В 1974/75 уч. г. успеваемость по педагогическим институтам Западной Сибири составила в среднем 92,8%. Число сдавших экзамены на «хорошо» и «отлично» осталось на уровне 30%. Из-за неуспеваемости по региону из педагогических институтов в 1965-1970 гг. было отчислено 2092 студента, в 1970-1976 гг.- 1607 чел. (55, с. 92).

Одна из причин недостаточно высокой успеваемости крылась в слабой организации учебного процесса, в недостаточном внимании к совершенствованию методического мастерства профессорско-преподавательских кадров.

Более строгий подход к отбору поступающих в вузы, усиление внимания к индиви­дуальной работе со студентами, повышение уровня их академической активности, уча­стие их в многообразных формах научно-исследовательской и общественной работы в 80-е годы способствовало повышению успеваемости и качества подготовки молодых специалистов. В 70-80-е гг. многие студенты вузов Западной Сибири активно участвова­ло в овладении общественными профессиями, занимаясь на соответствующем факуль­тете (ФОП). охотно трудились в строительных отрядах. Вузовские наставники и сами юноши и девушки утверждали, что участие в работе студенческих строительных отрядов (ССО) способствовало их становлению как специалистов.

По данным ЦСУ, в 1914/15 уч. г. во всей Сибири действовало 15 средних специальных учебных заведений, в которых обучалось 1378 уч-ся. (55, с. 157). Это составляло 6,8% от общего количества учебных заведений России и 5,3% от общего числа учащихся в них. За годы Первой мировой и гражданской войн большинство сибирских средних специ­альных учебных заведений пришло в упадок.

Уже в начале восстановительного периода регион испытывал острый недостаток в
техниках, агрономах, фельдшерах, медицинских сестрах, учителях начальных классов,
работниках различных областей культуры. В 1921 г. примерно 60% учителей здесь имели
образование ..ниже среднего», около 35 - среднее образование и только 5% - высшее
В начал- 97? Л5ТГ качестаен"ьш уровень и других категорий специалистов,
ностей по ' СПеЦИалистов - Работников всех сельскохозяйственных специаль-

населения. ""анальных районах по инициативе советских органов и самого

Открываются 1-й Сибирский опытный педагогический техникум (с января 1922 г. -


64


ностей более половины имели низшее образование (55 с. 158)

TZcZ теТн™,"f™1'. БпРНаУЛЬС1СИЙ' Бийский' Каменский и другие педа­гогические техникумы (109, с. 38). Летом 1920 г. на базе Томского политехнического училища создается рабоче-крестьянский политехникум. Начались занятия в Барнаульс­ком и Омском механических техникумах. Провел первый набор Омский сельскохозяй­ственный техникум. В 1923 г. в Томске был открыт Сибирский татарский педагогический техникум. В Омском педтехникуме открываются украинское и казахское отделения. В Бииске была открыта медицинская школа по подготовке медицинских работников из алтайцев (34, т .4, с. 304).

В восстановительный период, особенно на начальном его этапе сеть средних специ­альных учебных заведений была очень неустойчивой. Главная причина - острый недо­статок материальных и денежных средств. Сокращение сети средних специальных учеб­ных заведений продолжалось до 1923/24 уч. г., затем начался процесс стабилизации, с 1924/25 уч. г. — постоянный рост.

В 1927/28 уч. г. в Томске работали политехникум и строительный техникум, в Омске -механико-строительный техникум, в Барнауле и Новосибирске - сельскохозяйствен­ные техникумы. Омский педтехникум имел педагогическое и сельскохозяйственное от­деления. В Омске, Томске и Бийске функционировали педтехникумы. В Омске работали художественно-промышленный техникум и музыкальное училище.

За 1928-1932 гг. общее число техникумов Западной Сибири возросло в 3,8 раза - с 29 до 111. а учащихся - в 4,4 раза - соответственно с 5928 до 25944 чел. (33, с. 89). В 30-е годы сеть их продолжала расти. Накануне войны в регионе действовал 21 техникум только по подготовке специалистов для промышленности, строительства, транспорта и связи. С конца 20-х гг. кадры для лесотехнической промышленности готовил Бийский лесохимический техникум. Только индустриальные техникумы Западной Сибири гото­вили кадры более чем по 80 специальностям, а вместе с другими учебными заведения­ми региона по 200 специальностям.

В годы Великой Отечественной войны на территорию Западной Сибири было эваку­ировано несколько техникумов. Одновременно возникли и новые учебные заведения на Алтае, в Омске и в других районах Западной Сибири. Если в Алтайском крае в 1940/41 уч. г. насчитывалось 23 средних специальных учебных заведений с числом учашихся 6714 чел., то в 1945/46 уч. г. - 25, в которых обучалось 9615 чел. В Томской области число техникумов, напротив, уменьшилось с 26 до 21, численность же учащихся уменьшилась незначительно.

В послевоенные годы сеть средних специальных учебных заведений постепенно воз­растает.

В 60-70-е гг важнейшим фактором, оказывающим влияние на ускорение темпов освоения природных богатств региона, становится научно-технический прогресс. Под его влиянием быстро растет численность высококвалифицированных рабочих, колхоз­ников и инженерно-технической интеллигенции. При этом удельный вес инженерно-технической интеллигенции возрастает более высокими темпами. Численность инжене­ров и техников в Сибири только за 1959-1965 гг. увеличилась более чем в 2 раза, тогда как общее количество рабочих и служащих за тот же период возросло на 39,8%. а рабо-чих промышленности — на 20% (55, с. 190).

Наряду с расширением сети средних специальных учебных заведении повышается роль вечеонего и заочного обучения.

В 70-80-е гг улучшается процесс укомплектован™ техникумов и училищ квалифи-

оТсибири она соответственно составила 20, 23 и 57%. Показатели были не хуже,

чем по стране в целом рыночным реформам 90-х годов. Западная Сн-

За пятьдесят лет, панствующих ры F к населения рсфср

ХсГ7с~подГсВь лиц'! высшим, незаконченным высшим „ сред-

ним (полным и неполным) образованием 100 чел., то по Западной Сибирт.только 68. Согласно переписи 1989 г.. на 1000 человек населения РСФСР в возрасте 15 лет и старше имели высшее, незаконченное высшее, среднее (полное и неполное) 693 чел., а в Западной Сибири - 706; впервые в истории государства приведенные показатели региона превысили соответствующие показатели по республике. По уровню образова­ния граждан в расчете на 1000 чел. населения среднероссийские показатели превзошли Кемеровская. Омская, Томская и Тюменская области, а также Республика Алтай, Хан­ты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа.

За время с 1970 по 1990 г. повысился удельный вес численности учащихся дневных общеобразовательных школ региона по отношению к РСФСР - с 10,3 до 11,2%.

В тот же период удельный вес численности учащихся средних специальных учебных заведений в Западной Сибири возрос с 9,6 до 10%, а в вузах с 9,1 до 10,2% по отноше­нию к РСФСР.

Получили успешное развитие системы профессионально-технического образования и дошкольного воспитания.

Только за 1941-1981 гг. контингент учащихся учебных заведений профтехобразова­ния в регионе возрос с 13,8 тыс. до 208,0 тыс. чел., или более чем в 15 раз.

Число дошкольных учреждений по региону в 1990 г. составило 9429, а численность воспитанников в них 961,5 тыс. чел.