Энциклопедия образования в западной сибири

Вид материалаДокументы

Содержание


V. учебные заведения западной сибири
VI. РАЗВИТИЕ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ЗАПАДНОЙ СИБИРИ ЗА ГОДЫ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ (1919-1990 годы)
Ликбез о с. Кулада Онгудайского раита
Барнаульский государственный педагогический университет
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   41
V. УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ ЗАПАДНОЙ СИБИРИ

В ПЕРИОД ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ И ИНОСТРАННОЙ ИНТЕРВЕНЦИИ (МАЙ 1918 - ДЕКАБРЬ 1919 годов)

Чехословацкий мятеж (май 1918). эсеро-меньшсвистское Временное сибирское пра­вительство, а затем колчаковская диктатура почти на два года прервали прогрессивное развитие школы в Западной Сибири. Была восстановлена связь учебных заведений с церковью, возобновлено преподавание закона божьего в школах, введено совершение церковных обрядов как в начальных школах, так и в гимназиях и учительских семина­риях с обязательным посещением церковных служб учителями и воспитанниками

Созванный в сентябре 1918 г. в Новониколаевске Западно-Сибирский съезд законо­учителей обсудил вопросы преподавания закона божьего, старославянского языка и церковного пения. В приветственном слове к участникам съезда министр народного про­свещения профессор В.Н. Саввин заявил, что законоучитель, по распоряжению вре­менного правительства, является членом педагогического персонала государственной школы, и министерство будет оказывать ему всемерную поддержку. По поводу же про­теста ряда учителей, выступающих против преподавания закона божьего в школах. Саввин пообещал издать соответствующий циркуляр, «Разъясняющий недопустимость неумес­тных выступлений некоторых учительских организаций» (62, с. 13). Министерство потре­бовало, чтобы в основу преподавания было положено религиозно-нравственное воспи­тание.

Сибирское временное правительство отменило выборность педагогического персо­нала, восстановило институт классных наставников и классных дам в средних школах.

Обязанности по финансированию сельских школ колчаковское правительство воз­лагало на земства, а те - на крестьянские сельские общества. В конечном итоге все бремя расходов ложилось только на тех крестьян, чьи лети посещали шилу Подобная политика приводила к обострению отношений между школой и крестьянами Между тем уровень финансирования народного образования оставался крайне низким Так. Тобольское губернское земство на нужды просвещения выделяло лишь 8,8% к общему бюджету. Алтайское - всею лишь 4,0% (108, с. 73). Ничтожно малые суммы денежных средств на нужды школьного образования выделялись и другими земствами региона

Правда, привилегированные учебные заведения колчаковское правительство под­держивало; повсюду начали функционировать гимназии, реальные училища кадетские корпуса. Обучение в средних школах снова стало платным. Число гимназий в Запа .ной

об остальном же излишне и гонптт. mi „' '~ " ■■""»"—>°. будут ли;

и-шишне и говорить.» (32). Другой педагог сетует на то, что «Книг в школьной библиотеке нет, а имеющиеся - исключительно духовного содержания: учи­телю нечего читать для проведения бесед с учащимися, наглядных пособий никаких, кроме библейских, таблиц (71).

Даже в Омске, где находилось колчаковское правительство, наблюдался огромный отсев учащихся, по сообщению Омского городского самоуправления, здесь в начальных училищах обучалось лишь 12% детей школьного возраста. Многие школьные помещения города были заняты под расквартирование воинских частей. Поэтому школы размеша­лись на частных квартирах. В ряде других городов, расположенных вдоль железнодорож­ных линий, по этой причине школы закрывались. В некоторых территориях множество детей оказалось вне стен школы. Например, в Акмолинской области из общего числа детей школьного возраста лишь 50% охватывались школой (92).

В марте 1919г. колчаковское правительство объявило о призыве учителей на военную службу. Так, из 64 учителей начальных училищ Курганского уезда 40 человек были при­званы в армию, в результате чего многие начальные школы прекратили свою работу. 60% учителей высших начальных училищ Томской области были призваны в белую армию (88, с. 41).

За все время колчаковского господства в Сибири не были пересмотрены учебные программы, составленные еше в 1897 г. На занятиях использовались устаревшие учеб­ные книги. Средняя школа, как и при царизме, оставалась книжной; в ней всячески глушилось стремление учащихся независимо мыслить. Учебно-воспитательный процесс был направлен на соответствующую идеологическую обработку умов юношества. Поло­жение учителей становилось крайне тяжелым. Народные учителя часто голодали, пото­му что зарплата их оставалась низкой, деньги обесценивались и, к тому же, зарплата нерегулярно выдавалась. О повышении квалификации педагогов министерством вопрос не ставился. Глава ведомства просвещения в начале 1919 г. отказался даже выделить кредит на организацию учительских курсов (108, с. 7; 76). Учителей, не согласных с действиями властей, отстраняли от работы.

Учительство выражало недовольство политикой министерства просвещения. В г. Кам­не произошла учительская забастовка. Учителя городских и сельских школ потребовали от земских властей улучшить их материальное положение, вернуть на работу учителей, уволенных за сочувствие Советской власти, и позаботиться о ремонте и содержании школьных помещений. Руководители забастовки были арестованы, акция запрещена. В ответ на подавление забастовки каменское учительство ответило массовым уходом из школ уезда Некоторые учителя уехали, другие сменили работу.

По поводу происшедших в Камне событий либеральная газета .Барабинская степ» писала «Мы'присутствуем сейчас при ликвидации образования и школы в Сиоирн. (2).

Многие учителя ушли в партизаны и с оружием в руках боролись против кодчаков-

ТвтенеТЧ г Западная Сибирь была охвачена партизанским движением. Самый
' ,ины возник на Алтае. В Каменском, Славгородском,



14

/пя-атм! Соеди структурных подразделений этого органа власти ссатск. дептов (Облаком). Среди струу которого входило восстановление бы» создан и отдел народного <£"™и * Отдел опирался в своей работе и „а ;ГГе" аГоГ/з партпГском движении, - начальника штаба громов-учителей, КОТ°РЫ пнипова члена Облакома А. Кадыкова, заведующего агитотделом оГкмГи Пт'вно™KSU «кой губернии К.А. Колачеву (Годи­чной ТпервьгГмер отдела народного образования была подготовка приказа Глав­ного штаба об отзыве учителей из воинских частей для работы в школе. Такой приказ был опубликован 24 сентября 1919 г.

Специальным распоряжением отдела народного образования Западно-Сибирского Обтакома предписывалось отменить преподавание закона божьего в школах. Однако в ряде спучаев вновь создаваемые органы Советской власти вынуждены были идти на компромисс, удовлетворить просьбы верующих партизан и крестьян, осторожно подхо­дить к осуществлению закона об отделении школы от церкви.

Материальная база школ партизанских районов отличалась бедностью; не хватало учебников, тетрадей, карандашей, наглядных пособий. Вместо парт использовались столы, сколоченные из досок. На помощь школе пришло население. Во вновь открываемые партизанами школы жители приносили буквари, прописи, старые задачники, разные книги, грифельные доски, «огрызки» карандашей и даже заржавелые перья. Не было тетрадей - партизаны, родители, учителя и учащиеся собирали используемые конторс­кие книги, на которых писали между строк. Писали на этикетках винных бутылок, на обоях (108, с. 8). Чернила делали из сохранившихся в семьях красок, из сажи, из коры. Вместо классных досок использовались листы железа. В школе поселка Ярового мел заменялся древесным углем. Ученики писали на побеленной стене. Когда стена серела, ее забеливали и после просушки снова использовали вместо доски. Обеспечение школ топливом, оборудованием возлагалось на население (108, с. 80).

Педагогам партизанских школ приходилось работать в нелегких условиях. Они не получали заработной платы. Их обеспечивали лишь квартирами и продуктами питания. В тех условиях, писал Ф.Ф. Шамахов, вряд ли было возможным предъявить какие-нибудь особые требования к качеству содержания обучения в школах и к методам пре­подавания учебного материала: «Мы не сделаем ошибки, если скажем, что... большая часть учителей учила тому, что сама лучше знала, и так, как умела» (88, с. 42).

Колчаковский режим нанес огромный ущерб делу образования в Сибири Напри­мер, после освобождения Сибири от власти диктатора на Алтае из 1018 школ первой ступени в числе действовавших осталось только 449. Другие закрылись из-за отсутствия учителей, школьных помещений, оборудования, учебников. К тому же дети бедняков, будучи раздеты, разуты, голодны, не в состоянии были регулярно посещать занятия

VI. РАЗВИТИЕ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ЗАПАДНОЙ СИБИРИ ЗА ГОДЫ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ (1919-1990 годы)

тябрь'ле'кХь'тчГ ТК б°РЬбЫ С колчаков«и " иностранными интервентами (ок-

г. Барнаул, через 2 Z - ZICTСКИе "аР™н>>, '° Декабря освободили от белы*

было'свобожде'н НогюГколасТМ7«2'б ""Т"**" ВОЙСКам" Кроной армии

5-й армии разгромили «S дивизию иоч " И3 Т°М<Жа' 23 ДСКабрЯ ЧаСТ"

льскую дивизию и очистили от иностранных интервентов стан-

36

цию Тайга. 28 декабря наступатпш..

с. 128-132). """Упающими войсками был взят г. Мариинск (34, т. IV,

ианГьГ =™~— — ™'
сост шила ЗгТн"™"'1СТРаНЫ свиРет™овала засуха. Численность голодающих
дм миллиона детей „с "' "M °К°Л° 9 """ " ДеТеЙ' В™«™е войны и голода почти
„ость сиротами. Огромных размеров достигла детская беспризор-

т Вй?п'пп' ПОМИМ° МаССЫ МеСТНЫХ °с"Р<«евших ребят, появилось большое количе­ство беспризорников, прибывших с других территорий. Голод гнал сюда многих детей из Поволжья. С 1920 по 1924 г. Томский губоно зарегистрировал 21800 беспризорных детей, приехавших из Центральной России, 8 тыс. из которых было выявлено только в одном Новониколаевске.

Центральные и местные органы советской власти предпринимали экстренные меры по спасению детей. 21 января 1921 г. Президиум ВЦИК организовал Деткомиссию (ко­миссию по улучшению жизни детей-сирот и беспризорников) во главе с Ф.Э. Дзержин­ским. В ее состав вошли представители народного образования, здравоохранения, про­довольствия. Рабоче-крестьянской инспекции, профсоюзов и органов ВЧК. По иници­ативе Ф.Э. Дзержинского ЦК РКП(6) и ВЦИК разослали на места партийным комите­там и исполкомам Советов циркуляр с призывом оказать срочную помощь беспризор­ным детям. Деткомиссия организовала для них приемники-распределители, непосред­ственно контролировала деятельность детских учреждений.

Комсомол организовал шефство своих организаций над молодежью и детьми тех мест, где был голод. Комсомольцы размешали детей по детдомам и приютам, а тех, кто постарше, устраивали на работу.

При Сиббюро ЦК РКП(б) была создана специальная агиткомиссия. которая вела массовую агитационно-пропагандистскую работу по вовлечению всего населения в борьбу с детской беспризорностью.

Комитет помощи голодающим при Сибревкоме во главе с С.С. Чуцкаевым и мест­ные комитеты проводили «Дни голодного ребенка», «Недели помощи голодающим». «Двухнедельники» и другие активные действия.

Сибкомпрод с 1 июля 1920 г. стал выделять деньги местным продовольственным органам на бесплатное питание детям до 15 лет. Новониколаевский губком комсомола предложил каждому своему активисту взять под свой контроль перевоспитание одного беспризорного ребенка.

Как рассказал ветеран комсомола г. Новониколаевска А.С. Николаев, комсомольцы устраивали рейды на железнодорожные и речные вокзалы, в подвалы и на чердаки домов, вытаскивали обездоленных детей из грязи, отрывали их от уголовников. Одних устраивали в детские дома, других - на работу.

Для борьбы с детской беспризорностью требовались большие средства. Голодная, с разрушенной экономикой Россия не могла их дать в нужном количестве. Комсомольцы приходили и здесь на помощь: собирали пожертвования, устраивачи субботники, кон­церты, праздничные вечера, на собранные и заработанные деньги обеспечивали детей обувью, одеждой, открывали пункты для беспризорников, которые называли «Домами юношества».

Для борьбы с беспризорностью детей привлекались и пионерские организации. Пио­неры не только сами своей работой были защищены от влияния преступных элементов, но и помогали своим беспризорным сверстникам вырваться из вредных «объятий улицы».

Крестьяне Сибири в коммунах и сельскохозяйственных артелях делали отчисления от своих заработков, проводили субботники по сбору ягод, грибов в фонд помощи беспризорным, голодным детям. Горожане собирали для этого деньги по подписным листам проводили лотереи, вечера, концерты.

В начале 20-х годов проводились чрезвычайные меры по оорьбе с детской oecupiuop-



mu „япоавлении планомерная работа. По решению
ностью. а с 1924 г. началась в "ом направлен g п

II Всесоюзного -зла » 6- J«—был разработан план борьбь, с детской беспризорным детямКконщ 4 3 .од е оргаш|3аш,я труда

£с»рнГдГте" тесГ связьзни и работы этих детей с трудом рабочих коллек-

"Тэто время было создано добровольное общество «Друг детей» (ОДД). Оно помогало ГОс1~Торт1нш в организации и содержании детских учреждении, открывало чебно пРо"зв"дств иные мастерские, столовые, общежития, подыскивало для бес­призорников работу. Сибкрайком РКП(6) через журнал «Красная сибирячка» призвал женшин комсомольцев и пионеров вступать в ОДД, помочь беспризорникам встать на правильную дорогу жизни

По инициативе комсомольцев в 1924 г. в Новониколаевске была создана первая пи­онерская коммуна из 57 беспризорных детей.

Комсомольцы Сибири вместе с пионерами вели учет неорганизованных детей, при­влекали их на свои сборы, учили грамоте, выявляли притоны беспризорников.

В результате всесторонней повседневной, кропотливой работы государственных, об­щественных организаций, всего народа к середине 20-х гг. XX в. массовая детская бес­призорность в Сибири и в стране целом была преодолена. В Новониколаевске, в частно­сти, из 8 тысяч бездомных и беспризорных детей, осевших здесь в 1921 г., к сентябрю 1924 г. осталось около 900. Но, несмотря на это, бедствие беспризорности, как отмечал I Сибирский съезд Советов в декабре 1925 г., все еще оставалось крайне острым. Полно­стью эта задача была решена лишь в 30-е годы. И вновь она встала перед обществом в связи с проводимыми реформами в России в 90-е гг. XX в.

В начале 20-х гг. в крайне тяжелом положении оказалось народное образование в Западной Сибири. Была окончательно подорвана и без того бедная материальная база школы. Повсюду не хватало учителей. Обнищавшее население не могло отдавать детей в школы, особенно в те из них. которые находились в отдаленных поселках и деревнях. Сеть школ продолжала сокращаться. Основная масса детей оказалась не охваченной обучением. Охват детей школой в возрасте от 8 до 14 лет в 1922 г. по Сибири составит всего лишь 14%, а в некоторых губерниях Западной Сибири и того меньше. Например, на Алтае только 9% детей, подлежащих обучению, посещали занятия (54, с 318).

На территории Сибири среди взрослых преобладали неграмотные люди. В 192(1 г. в Европейской России из каждой тысячи жителей в возрасте от 8 лет и старше грамотных насчитывалось 434 чел., а в Сибири - лишь 275 чел. (34, т. IV, с. 249). Например, по данным Всероссийской переписи 1920 г., в Алтайской губернии грамотных жителей было 17,9%, в 2 раза меньше, чем в целом по стране. Грамотных женщин насчитывалось 7,5%. По губернии выявлено 572475 неграмотных в возрасте от 16 до 35 лет (111 т II, с. 210). По данным переписи населения 1926 г., из 99667 жителей Горного Алтая76668 чел. не умели ни читать, ни писать (13).

22 ноября 1920 г. Сибревком решил «в целях планомерной ликвидации неграмотно­
сти, в регионе при СибОНО создать Сибирскую чрезвычайную комиссию по ликвида-
иИк6е?аМ00СТИ (13)НП°ВСЮДУ стали сдаваться пункты ликвидации неграмотности
ликбезы ликпункты,. На Алтае в апреле 1923 г. насчитывалось 86 ликбезов, на 1 января
Решению ук-ГГн " га™"°»ь1валась и в других губерниях Западной Сибири.
нтГТчеТ способствовало добровольное общество «Долой неграмот-

Проблему ликвидации неграмотности среди взрослого населения в регионе удатось,


38


ность», ячейки которого начали действовать в 1923 г.


940 г. 1 ак, на Алтае к этому времени было обучено около 2 млн мотных. Таким образом, была одержана огромная победа в обла-

в основном, решить к 1940 г. Так неграмотных и малограмо сти культуры народа.

Одновременно предпринимались неотложные меры, направленные на изменение критической ситуации в школьном деле, на охват детей всеобщим обучением.

о мая IV2U г. Сибревком принял постановление об освобождении в двухмесячный срок всех помещений, принадлежавших Наркомпросу, занятых учреждениями других ведомств. Выполнялось оно с большим запаздыванием; на I октября 1920 г. в Алтайской губернии было освобождено только 10% помещений, используемых не по назначению, в Омской - 20%, в Томской - около 30% (17).

В целях налаживания дела управления образованием в регионе при Сибревкоме (в г. Омске, с июня 1921 г. в Новониколаевске) был создан отдел народного образова­ния - СибОНО, или Сибнаробраз во главе с С. Канатчиковым. С 18 ноября 1920 г. его возглавил Д.К. Чудинов. Отдел строил свою работу по принципу двойного подчине­ния - Сибревкому и Наркоипросу (НКП). Заведующий СибОНО являлся полномоч­ным представителем наркомата в составе Сибревкома; ему предоставлялось право, со­образуясь с местными условиями, самостоятельно решать любые важные вопросы орга­низации народного образования в Сибири и даже вносить изменения и дополнения в распоряжения Наркома просвещения РСФСР. Инспектора СибОНО наделялись права­ми инспекторов НКП (108. с. 82).

Структурными подразделениями СибОНО явлапись: Сибсоцвос, ведавший вопроса­ми социального воспитания; Сибпрофобр, решавший проблемы профессионального об­разования; Сибполитпросвет, занимавшийся решением задач политико-просветительной работы; Сибнац, занимавшийся делами национальностей. Аналогичные подотделы уч-

Ликбез о с. Кулада Онгудайского раита

(Горный Лшай). 193. ■•■

От пунктов ликбпов в Стране Советы

бш проложен путь в космос

ре—ьпригубернс„


олост-делах

;20).


. Програм-> обя-

зательного общего и политехнического образования для всех детей обоего пола в возра­сте до И лет создание сети дошкольных учреждений; укрепление связи обучения с обшественно-производительным трудом; подготовка новых кадров работников просве­щения; демократизация школы; широкое развитие профессионального образования; открытие широкого доступа в высшую школу для всех желающих учиться, и в первую очередь для рабочих (49, с. 18).

Просвещенцам Сибири предстояло решить проблему перестройки системы народно­го образования на основе Положения о единой трудовой школе от 16 октября 1918 г. В Европейской России она находилась уже в стадии завершения; здесь повсюду начали функционировать школы I и 11 ступени. В Западной Сибири же к началу 1920 г. действо­вали одно-, двухгодичные начальные школы, трехлетние начальные школы, четырех- и пятигоаичные училища (108, с. 85).

Хотя преобразование школьной системы в Западной Сибири началось со значитель­ным опозданием, однако к осени 1921 г. учебные заведения по всему региону были перестроены. В первую очерель работа эта была направлена на восстановление и разви­тие школьной сети. В 1920 г. в Сибири было открыто школ в два раза больше, чем за пятилетие с 1914 по 1919 г. (102). Отмечается рост численности обучающихся девочек. Если в 1911 г. в Западной Сибири она составляла лишь 29,6%, то в 1920 г. — 37,4%. (102). В первом году после окончания гражданской войны наблюдался рост сети школ во всех губерниях региона. Так, в Тюменской губернии в 1920/21 уч. г. приступили к занятиям 1180 школ первой ступени и 22 — второй ступени, в которых обучалось около трети общей численности детей и подростков школьного возраста (68, с. 48—49).

Повсюду сложной оказалась задача перестройки внутреннего содержания жизни школы. Трудность проблемы усугублялась тем обстоятельством, что в эти годы и в цен­тре страны не была еще решена значительная часть важнейших вопросов разработки содержания и организации школьного образования. В одном из первых документов НКЛ РСФСР - «Общие задачи и схематический план занятий в школе 1 ступени», направ­ленном СибОНО на места, утверждалось, что основным предметом изучения «должны быть не родной язык и арифметика, как в старой школе, а жизнь, окружающий мир» (52. с. 1-6). Подобная постановка вопроса, естественно, вела к недооценке основ наук и систематических знаний.


Работа СибОНО по перестройке содержания образования в школе началась с состав­ления учебных планов. Для школы I ступени они разрабатывались с учетом пятидневной рабочей недели и были рассчитаны на пятилетний срок обучения. Однако при этом пре­дусматривалась возможность «отсечения» (для деревни) последних двух групп - четверто-

ш*пл70Г0 ГОД0В УЧеШ1Я В °ТЛИЧИе °Т УЧебНЫХ Планов Революционной начальной школы, в нем не только отсутствовал закон божий, но уже с первого года обучения

ниГа°сЬтГоОе Т РИС0ВаНШ° " РУЧН°МУ ™- со ет°Р°г° " природоведе-

более квалифицированные педагоги 111 ™* шкшш подбирались наи-

трудовой подгоТвГи разви™71™ТШ раСП0ЛаГали 6™ьщими возможностями для



ТтТлГлго,™ ГбТИЯХ П° TPW УЧаЩИССЯ 1"гота°™'*™ вешалки, полочки, вязали Педагоги школы имени 111 Коминтерна прививали своим питомцам любовь к изуче­нию родного края. Ученики этой школы ежегодно совершали экспедиции в Горный Алтай. Многие экспонаты, собранные школьниками, имели большую познавательную ценность и отправлялись в научные центры страны и даже за границу. В школе создавал­ся краеведческий музей. К концу 1920 г. по Сибири насчитывалось 28 опытно-показа­тельных школ.

Одним из серьезнейших препятствий на пути решения задач по строительству новой школы явилось отсутствие достаточного числа учителей. Многие учителя еще в годы гражданской войны покинули школы. Значительная часть педагогического состава сред­них и других типов школ открыто выражала свое недовольство распоряжениями орга­нов Советской власти.

Осенью 1920 г. во всех школах 1 и II ступени в Западной Сибири было 7244 препода­вателя, а недоставало, по подсчетам СибОНО, 17 тыс. учителей (108, с. 89: 18).

Решать проблему подготовки педагогических кадров в регионе помогши различные курсовые мероприятия. Среди многочисленных курсов выделялись барнаульские курсы красных учителей Алтайского губоно, укомплектованные в значительной степени быв­шими партизанами. Первоначально они функционировали как шестимесячные (с марта по сентябрь 1920 г.). Второй набор осуществлялся с расчетом на занятия в течение девя­ти месяцев — с октября 1920 г.

С 1921 г. во многих уездах стали открываться педагогические техникумы с 4-летним сроком обучения. Новониколаевский учительский институт в 1921 г. был реорганизован в 1-й Сибирский опытный педагогический техникум, а с 1 января 1922 г. передан в ведение губоно и стал называться Новониколаевским педтехникумом. В 1921 г. педагоги­ческие техникумы были открыты в Барнауле, Бийске, Камне, Тобольске и других горо­дах. Всего в Сибири в это время действовало 20 педтехникумов и двухгодичная педагоги­ческая школа в г. Каинске Новониколаевской губернии. Омский политехникум с 1922 г. готовил учителей и агрономов. Выпуск сибирских средних педагогических учебных заве­дений был малочисленным; к 1924/25 уч. г. они направили в начальные школы 213 учи­телей, 1468 учительских должностей остались вакантными.

Новая экономическая политика с ее твердым курсом на режим экономии отрица­
тельно сказалась на деятельности школы. Доля ассигнований на народное образование с
10 9% республиканского бюджета в 1920 г. снизилась до 3,75% - в 1921 г. Объем финан­
сирования просвещения региона по республиканскому бюджету уменьшился в 8 раз
(19) В Сибири в 1921-1922 гг. положение осложнялось большим притоком детей из голо­
дающих губерний Поволжья. До конца 1921 г. в Западную Сибирь прибыло 44 тыс. чел.
Никаких дополнительных средств на них центр не выделял. •

Сеть школ и численность учащихся в них по региону начали сокращаться. Если в 1920/21 уч г в Западной Сибири действовало 4973 школы с числом учащихся 346.3 тыс. чел., в 1922/23 уч г здесь насчитывалось только 2832 школы, в которых занимались всего лишь 179 Зтыс чел общие показатели уменьшились почти наполовину (108. с. 108). Положение начало улучшаться с середины 20-х годов. Однако уровень охвата школой детей школьного возраста в Сибири и тогда был ниже, чем по РСФСР: в 1925/26 г он сое™™ 36,6% общего числа детей школьного возраста (8-17 лет), тогда как по РСФСР - 64,4%.

С 1925/26£ г в Сибири началась профессионализация школы II ступени. В школах с

41



кий совет Западно-Сибирского краевого отдела народного просвещения издал ..Про­граммы для школ 1 ступени в колхозах Западно-Сибирского края», комплексно-проек­тные программы НК.П и их сибирские варианты вели к серьезному нарушению принци­па системности знаний учащихся. Научные знания учащиеся получали постольку, по­скольку этого требовали выдвинутые проекты, рассчитанные больше на решение ка­ких-либо практических задач. Например, программы для городских школ I ступени и младших групп ШК.М и ФЗС Западной Сибири предусматривали такую тематику: «Орга­низуем нашу школьную жизнь» (проект № 1), «Организуем пропаганду за усиление средств на индустриализацию» (проект № 3) и т.д. К каждому большому проекту прила­гался ряд малых: «Начадим правильное питание, научимся правильно одеваться, про­ведем агитацию против пьянства и религии» и др. (69).

ВЦИК СССР в августе 1930 г. принял закон о введении с 1930/31 уч. г. всеобщего обязательного начального обучения. Сибирский крайисполком принял план осуще­ствления всеобщего обязательного начального обучения 8 июля 1930 г. Согласно пла­ну, все дети S—10 лет в городах, рабочих поселках и крупных совхозах должны быть охвачены обучением с 1 октября 1930 г. В указанный срок подлежали охвату обучением и переростки 1! —15 лет. На селе обязательность обучения распространялась на детей 8 лет и на 60% детей 8-10 лет. Охват обучением всех остальных детей и переростков намечался с 1 октября 1931 г. (60). Всеобщее обязательное начальное обучение в райо­нах Хакасии (тогда она относилась к Западной Сибири. — П.К.), Горной Шорни, л также в северных районах — Александровском, Каргасокском, Колпашевском и Пара-бельском - с 1932/33 уч. г. (14).

В целях успешного решения поставленной задачи с каждым годом увеличивалось выделение средств на нужды просвещения. Если в 1926-1927 гг. на народное образова­ние Сибири было ассигновано 18,6 млн руб., то в 1931 - 87,8 млн руб. Обшие расходы на образование в расчете на душу населения по Западной Сибири возрос in с 4 91 руб. в 1929 г. до 7,56 руб. в 1931 г. (70). В итоге охват детей 8-11 лет начальной школой в 1931/32 уч г. достиг 93,7%.

Центральной задачей второй пятилетки по народному образованию явитесь осуще­ствление всеобщего обучения в объеме семилетней школы по всей стране Для се реше­ния в Сибири намечалось увеличить контингента учащихся V-V11 классов в городе в два раза, в сельской местности - в пять раз. Реализация этой программы требовала улучшения материальной базы школы. К концу первой пятилетки в Сибири не хватало Гент™ТТ" ТЗК КЖ СТроительство школ ««ень отставало от роста контин-шко ,ь„оГш о,„! Р"УЛЬТаТС К НаЧЗЛУ ВТ°РОЙ "я™<™ «есь "мелось только около 30% школьной площади, соответствующей нормам НК.П, притом 40% школьных здший

средства. При участии колхозов «1™ привлекались и дополнительные

ия учащихся при шко-


1 ,,....-,..l.f . \КОЛХОЗОВ' с_ов*озов, промышленных предприятий и обществен

wrrvniA |глм.ямпй t. In т-. г-. — .. ,. jaumccM ПОЛУЧИЛИ 20\5 ТЫС. пар

детских костюмов 78 Т RH0* °6УШ' °К0Л0тыс' детсК1« »™™- |29 ™с

детских костюмов, 78 тыс. пар белья (15). Предпринимались надлежащие меры по обору-

Л0ВТнь„ б б.' СНабЖеШШ ИХ Аниками, наглядными пособиями, укомплектованию школьных библиотек литературой.

Активная помощь трудящихся по осуществлению всеобуча обеспечила большой рост сети школ и численности учащихся. За период с 1932/33 по 1940/41 учебные годы в Западной Сибири число начальных школ возросло с 8961 до 9920 (на 110 7%) семилет­них - с 981 до 23э5 (на 240%) и средних - с 44 до 800 (на 1818%).

Вторжение в нашу страну полчищ фашистской Германии помешаю осуществлению семилетнего всеобуча в сельской местности и среднего - в городской В 1940/41 уч г из общего числа обучавшихся в 1937/38 уч. г. во 11-111 классах городских школ Сибири и Дальнего Востока продолжали учебу в V-VII классах 81,8%, в сельских школах -51,3%. В VIII—X классах учились 36,3% детей из числа обучавшихся в V-VI1 классах в 1937/38 уч. г. в городе и 18% - в деревне (3).

В 30-е гг. совершенствовалось содержание школьного образования. Видные историки советской школы (Ф.Ф. Королев, З.И. Равкин и др.) время просвещения 30-50-х гг. характеризуют как период усиления теоретического начата в обучении учащихся, по­вышения роли интеллектуального труда в школе.

Программы 1932—1933 гг. отвергали комплексное преподавание и требовачи вооруже­ния учащихся систематическими и глубокими научными знаниями. В соответствии с этим издавались стабильные учебники, налаживался выпуск наглядных пособий. К началу 1932/33 уч.г. в Сибири издано 34 учебника для школ 1 ступени. После того, как школа перешла на использование стабильных учебников, когда было прекращено издание так называемых рабочих книг и «рассыпных учебников», в Сибири начали издаваться крае­вые учебные книги для начачьных школ на базе местного краеведческого материала.

Сложной в 30-е гг. оставалась проблема успеваемости учащихся. Из отчета Западно-Сибирского крайоно за 1932/33 уч. г. видно, что число успевающих учащихся по род­ному языку колебалось от 47 до 83%, по математике - от 46 до 89%, по обществове­дению - от 47 до 91%. (16). В целях преодоления указанного недостатка в школах была развернута борьба за культуру учебного труда учащихся, улучшена методическая рабо­та с учителями. Органы народного образования совместно с педагогическими коллек­тивами начали устанавливать единый орфографический режим, разработали критерии оценок по русскому язык!', улучшили работу по организации выполнения домашних заданий школьников. Большое внимание стало уделяться внеклассному чтению ребят.

Постепенно успеваемость школьников начала улучшаться.

С введением всеобщего начального обучения усилился дефицит педагогических кад­ров. В 1930 г. школы Сибири были обеспечены учителями лишь на 45%; требовалось

18753 учителя.

В 1930/31 уч г в Западной Сибири открылось 12 новых средних педагогических учео-ных заведений В 1933 г. начачи работать вечерние отделения при Барнаульском, Бийс-ком, Ленинско-Омском, Томском (русском и татарском) и Кемеровском педтехннку-

Ма"в регионе началась подготовка преподавателей для средней школы. В октябре 1930 г открывается педагогический факультет в Томском университете, через год это учео-но-научное и административное подразделение реорганизуется в самостоятельный пе­дагогический институт. В 1932 г. открывается пединститут в Омске, в 1939 г. - в 1 н»к -

"" Однако открывшиеся учебные заведения не могли обеспечить школы педагоге,-

43

кими кадрами, тем более, что потребность в них постоянно возрастала. Если до введе­ния начального всеобуча начальным школам Западной Сибири ежегодно в среднем требовалось 2-2,5 тыс. учителей, то в 1930/31 - до 6,2 тыс.. в 1932/33 уч. г. - до 9,4 тыс. чел. (89, с. 108).

Ускоренной подготовке квалифицированных преподавателей 5-7-х классов помогло создание в 1933-1939 гг. сети двухгодичных учительскн.х институтов. Они были открыты в Барнауле, Бийске. Омске. Томске, Тюмени.

История Барнаульского педвуза началась с открытия в 1933 г. учебного заведения для подготовки учителей. Это был учительский институт с двухлетним сроком обучения (БУИ). Вместе с ним существовал вечерний педагогический институт, где студенты обучались четыре года. На базе БУИ в канун Великой Отечественной войны был осно­ван пединститут, а вечерний вуз, просуществовав до 1937 г., был преобразован в заоч­ное отделение БУИ (с трехлетним сроком обучения), затем - пединститут. С открытием педвуза (в июне 1941) учительский институт продолжал готовить педагогов с незакон­ченным высшим образованием с правом преподавания в школе-семилетке. Он суще­ствовал под одной крышей с педагогическим. Работали здесь те же преподаватели, т.е. практически это было одно учебное заведение, часть слушателей которого выпускалась на самостоятельное поприще двумя годами раньше остальных.

Так продолжалось до 1952 г., когда БУИ был закрыт. Его выпускники при желании могли завершить образование в педвузе, где их зачисляли на 3-й курс.

В 1935 г был открыт самостоятельный вечерний пединститут в Новосибирске. Он имел в своем составе четыре факультета, на которые вначале было принято 109 чел., в основном из учителей города и близлежащих деревень. В 1939 г. при Новосибирском пединституте было открыто заочное, а через год - дневное отделения (109. с. 70).

В июне 1941 г. на базе учительского института в Барнауле создается четырехгодичный педагогический институт.




Барнаульский государственный педагогический университет


С целью оказания систематической помощи учителям-заочникам органы народного образования открыли широкую сеть консультационных пунктов. В Западной Сибири их было создано 170. из которых 14 - при педучилищах, 13 - при средних и 25 - при неполных средних школах. Кроме того, для заочников педвузов были открыты консулы-пункты в Томске, Новосибирске, Барнауле, Новокузнецке, Кемерово. Прокопьевске Бийске, Ойрот-Туре (ныне г. Горно-Алтайск - П.К.)



пи (оез имскои ооласти) к нача™ кляпа '" г""""" " "■'"■"""" *-■■"■•-

,т*е не ппепопяпялнг. и ' уч' г неДос™вало 5739 учителей. В ряде школ

-,™й Р\ZZ vr Некоторые предметы, а часть учителей работала с большой пере-

ГР по» вноГи °РгаНЫ Народного образования для подготовки педагогических