Информация о деятельности Комитетов тпп РФ в период 2002-2006 гг
| Вид материала | Документы |
- Информация о деятельности Кузбасской торгово-промышленной палаты за период с 01 января, 985.39kb.
- Информация о деятельности комитетов тпп РФ в 2008 году, 5723.9kb.
- Информация о деятельности комитетов тпп РФ в 2005 году, 3601.74kb.
- Торгово-промышленная палата Российской Федерации информация о деятельности комитетов, 4561.66kb.
- Комитетов Государственной Думы по рассмотрению и подготовке поправок к внесенным проектам, 295.82kb.
- Информация о деятельности комитетов тпп РФ в первом полугодии 2009 года, 3959.74kb.
- Информация о работе Комитета тпп РФ по развитию авиационно – космического комплекса, 142.15kb.
- Информация об итогах работы комитетов тпп РФ в 2009 году, 6125.68kb.
- Информация о деятельности комитетов тпп РФ в первом полугодии 2010 года, 4710.21kb.
- Омская торгово-промышленная палата, 1400.65kb.
Комитет ТПП РФ по информационному обеспечению предпринимательства создан в 2002 году. Работа Комитета концентрируется на направлениях:
Комитет взаимодействует с Комитетом по развитию частного предпринимательства малого и среднего бизнеса, Комитетом по промышленному развитию; Комитетом по безопасности предпринимательской деятельности. За 2002 – 2006 годы на заседаниях Комитета были рассмотрены следующие проблемы:
Под постоянным контролем Комитета находились разработка и внедрение Сети обмена деловой информацией системы ТПП России, ее интеграция с существующими отечественными ресурсами деловой информации. Результаты социологических исследований, проведенных Комитетом, были опубликованы в печати. Члены Комитета участвовали в обсуждении законопроектов:
Члены Комитета принимали участие в значимых мероприятиях:
Комитетом с участием заинтересованных организаций подготовлены:
На интернет-сайте ссылка скрыта Комитета отражалась его работа, велась новостная лента отраслевой направленности. Только, за 9 месяцев 2006 года было подготовлено более 600 информационных сообщений по тематике информационной поддержки предпринимательства и новостях IT-индустрии. Сайт Комитета является самым посещаемым среди сайтов комитетов ТПП РФ. Число посетителей сайта достигает 2 тысяч в неделю. Члены Комитета совместно с НДП «Альянс Медиа» и территориальными палатами участвуют в создании нового информационного проекта «Бизнес в регионах России» (ссылка скрыта), объединением его с существующими ресурсами системы ТПП. Интернет-ресурсы «Бизнес в Тульской области» (ссылка скрыта), «Бизнес в Вологодской области» (ссылка скрыта и «Бизнес в Брянской области» (ссылка скрыта были созданы при активной поддержке и участии специалистов территориальных Торгово-промышленных палат. В дальнейшем Комитет полагает целесообразным сконцентрировать свою деятельность, прежде всего, на содействии выполнению Целевой программы ТПП России «Развитие инфраструктуры информационной поддержки предпринимательства на базе «Сети обмена деловой информацией системы ТПП России» и других информационных проектов деловой направленности. Будет продолжена работа по мониторингу системы информационного обеспечения отечественного предпринимательства в регионах России и на основе результатов - выработка предложений и рекомендаций в адрес органов исполнительной власти, соответствующих объединений предпринимателей. Деятельность Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере туристской, курортно-рекреационной и гостиничной деятельности в 2002-2006 годах была сосредоточена на вопросах содействия формированию государственной политики и единого туристского пространства России, ставших предметом обсуждения на экономических и туристских форумах (Петербургский, Байкальский, Дальневосточный, Московский), научно-практических конференциях различного уровня, в комитетах по туризму территориальных ТПП. Приоритетными направлениями работы Комитета ТПП РФ в 2002-2006 годах являлись: - организация взаимодействия и непосредственное участие членов Комитета, специалистов союзов и ассоциаций туриндустрии в составе рабочих групп и экспертных советов Департамента туризма Минэкономразвития РФ, профильных комитетов Госдумы ФС РФ в разработке и сопровождении в Госдуме законопроектов касающихся сферы туристской, курортно-рекреационной и гостиничной деятельности - создание организационно-правовых и экономических условий для развития въездного и внутреннего туризма; - формирование современной маркетинговой стратегии продвижения туристского продукта на внутреннем и международном рынках; - формирование современной целостной нормативно-правовой базы, в том числе совершенствование налогообложения туристской деятельности; - укрепление и дальнейшее развитие межотраслевой и межрегиональной координации в интересах повышения эффективности отечественной туристской индустрии; - повышение качества обслуживания в сфере туризма. В 2003-2006 годах Комитетом с участием представителей профильных комитетов Государственной Думы и Совета Федерации, федеральных министерств и ведомств, региональных туристских администраций, объединений и предприятий туриндустрии, академий и институтов туризма, территориальных ТПП проведены важные для развития туриндустрии мероприятия, в том числе: В 2003 году: - 1-я Международная конференция турбизнеса регионов России (совместно с Сибирской Байкальской ассоциацией туризма, Российским союзом туриндустрии, Департаментом туризма Минэкономразвития России, ТПП Восточной Сибири, администрацией Иркутской области, администрацией города Иркутска, февраль). - 1-я Международная научно-практическая конференция «Россия на глобусе профессионального делового туризма» (совместно с Департаментом туризма Минэкономразвития России, Российским союзом туриндустрии, администрацией Краснодарского края, администрацией и ТПП г.Сочи, Международной ассоциацией объединенных планировщиков встреч CIMPA, апрель). - Общественные слушания в ТПП РФ «О положении дел с подготовкой кадров туристской индустрии в Российской Федерации» (совместно с Российским союзом туриндустрии, академиями туризма, Комитетом по охране здоровья и спорту, Комитетом по культуре и туризму Госдумы, Департаментом туризма Минэкономразвития РФ, Минобразования РФ, март). - «Круглый стол» в Государственной Думе «Роль парламентов в развитии туризма» (совместно с Межфракционным депутатским объединением «Туризм России» Государственной Думы, Российским союзом туриндустрии, Комитетом по охране здоровья и спорту, Комитетом по культуре и туризму Госдумы, Департаментом туризма Минэкономразвития России, март). Предложения Комитета были учтены в Министерстве экономического развития и торговли РФ и в Правительстве РФ при рассмотрении практики реализации Положения «О лицензировании деятельности по продаже прав на клубный отдых» (постановление Правительства РФ от 10 октября 2002 г. №753), Положения «О лицензировании туроператорской и турагентской деятельности (постановление Правительства РФ от 11.02.2002 г. №95). В Правительство РФ и Министерство здравоохранения РФ направлены предложения Комитета по реализации «Концепции государственной политики развития курортного дела в РФ». В 2004 году Комитет участвовал в разработке «Стратегии развития внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации» и составлении «Концепции развития внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации до 2010 года». Обсуждено решение Минздрава России по Обращению участников совместного заседания Комитета и Российского союза туриндустрии «О Концепции государственной политики развития курортного дела в Российской Федерации и плане мероприятий по ее реализации». Концепция и план по ее реализации с учетом предложений ТПП РФ направлены для рассмотрения в Правительство РФ. В сентябре в г.Владивостоке состоялась встреча представителей Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере туризма и Комитета Государственной Думы по экономической политике, предпринимательству и туризму с руководством администрации и Законодательного Собрания Приморского края, на которых обсуждались наиболее актуальные вопросы государственной политики в сфере туризма, совершенствования законодательства, лицензирования туристской деятельности, а также проблемы международного сотрудничества России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. В г.Ростове-на-Дону состоялось выездное расширенное заседание Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере туризма и Комитета по туризму и спорту ТПП Ростовской области «Актуальные проблемы развития въездного туризма на примере Ростовской области». Участие в заседании приняли представители Администрации Ростовской области, Полномочного Представительства Президента России в Южном Федеральном округе, ТПП Ростовской области, Пятигорской, Новороссийской, Краснодарской и ряда других территориальных ТПП, Федерального агентства по физкультуре, спорту и туризму. Рекомендации Комитета направлены Ростовской ТПП, Министерству по физической культуре, спорту и туризму и министерству образования Ростовской области. В феврале 2005 года Комитет совместно с Комитетом Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии, Комиссией Совета Федерации по делам молодежи и спорту, Российскии союзом туриндустрии, Российской международной академией туризма, Всероссийским народным туристским обществом провели «круглый стол» «О совершенствовании законодательного обеспечения государственной политики Российской Федерации в области туризма. Рекомендации «круглого стола» направлены в органы государственной власти, деловому и научному сообществу. В апреле по инициативе Комитета в Москве прошел первый специализированный Форум по обустройству и оборудованию для горнолыжных комплексов в России, странах СНГ, Восточной Европе - «Ski Build Expo-2005». Организаторы форума – Ассоциация горнолыжных центров России и холдинг «Эрцог-спорт» В Форуме приняли участие руководители и специалисты ведущих российских и зарубежных фирм-производителей в области обустройства горнолыжных комплексов. Участники форума направили рекомендации органам государственной власти, деловому и научному сообществу по вопросам развития горнолыжного туризма и спорта в России, совершенствования законодательной и правовой базы. В июле с участием Комитета была проведена первая конференция «Современное состояние и перспективы развития российско-сирийских туристических отношений». Участники конференции предложили выработать меры по созданию предпосылок для активизации экономических и гуманитарных связей между Российской Федерацией и Сирийской Арабской Республикой путем развития двусторонних отношений в сфере международного туризма. В сентябре проведено совместное заседание Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере туризма и Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности «О мерах по обеспечению безопасности российских и зарубежных туристов». Особое внимание было обращено на необходимость обеспечения туристов более полной информацией о стране пребывания, о правилах предосторожности во время путешествия. Рекомендации «круглого стола» направлены руководству Федерального агентства по туризму, заинтересованных министерств и ведомств. В 2006 году Комитет провел в Краснодаре «круглый стол» по теме «Проблемы и перспективы совершенствования и оценки качества услуг санаторно-курортных организаций и организаций отдыха» (февраль). Рекомендации «круглого стола» направлены федеральным и региональным органам государственной власти, научному и деловому туристскому сообществу. Совместно с Комитетом Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии проведен «круглый стол» «Государственная политика и стратегия развития туризма в России» организованный. Рекомендации «круглого стола» направлены Правительству Российской Федерации, Российской академии наук, Федеральному агентству по туризму, Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерству иностранных дел Российской Федерации, другим министерствам и ведомствам. Проведено расширенное заседание Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере туристской, курортно-рекреационной и гостиничной деятельности по теме «О ходе работы по совершенствованию законодательства в сфере туристкой деятельности». На заседании рассмотрены вопросы подготовки турбизнеса к созданию туристско-рекреационных особых экономических зон, обсуждены поправки Ростуризма в ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», направленные на защиту прав потребителей, повышение качества и безопасности туристических услуг, экономической ответственности турбизнеса, в форме банковских гарантий или страховых полисов, Рассмотрен также проект «Концептуальных предложений по информационно-технологическому обеспечению туриндустрии в Российской Федерации». Рекомендации комитета направлены органам государственной власти, деловому и научному туристскому сообществу. В октябре состоялось расширенное заседание Комитета по обсуждению проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Новый законопроект направлен на введение механизма экономической ответственности туроператора перед потребителями туристских услуг (финансовые гарантии) и совершенствование действующего законодательства, регулирующего сферу туризма. Комитет ТПП РФ поддержал концепцию законопроекта «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», направленный на введение финансовых гарантий для повышения качества и безопасности туристских услуг, на защиту прав и интересов российских туристов. Вместе с тем, по мнению Комитета ТПП РФ, законопроект требует доработки по следующим направлениям: уточнение определений основных понятий, конкретизация механизма реализации финансовых гарантий и их дифференциация, разработка порядка оказания туристских услуг и другим направлениям. Рекомендации Комитета направлены разработчикам законопроекта, в Государственную Думу, в Ростуризм. Комитет ТПП РФ по вопросам экономической интеграции СНГ начал свою деятельность в 2002 году. В отчетный период работа проводилась, исходя из интересов двухстороннего сотрудничества и развития индивидуальных отношений с каждой торгово-промышленной палатой стран Содружества. Отстаивались интересы России во внешней торговле, промышленной сфере и энергетике. Уделялось особое внимание вопросам валютно-финансовой интеграции, внешней трудовой миграции, таможенно-тарифного регулирования, информационного и правового обеспечения предпринимательства, развития системы «ТПП Эксперт СНГ». Состоялись 14 заседаний Комитета, в том числе три совместных – с Секретариатом ИК ЕврАзЭС, Комитетом ТПП СНГ по экспертизе и аттестации экспертов, Комитетом ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности и Комитетом ТПП РФ по интеллектуальной собственности. Семь выездных мероприятий проведены совместно с торгово-промышленными палатами Республики Таджикистан, Киргизской Республики, Республики Казахстан, Республики Узбекистан, Алтайского края, Пензенской и Саратовской областей. Свою деятельность Комитет строил в тесной взаимосвязи с интеграционными структурами, действующими на пространстве Содружества – Исполкомом СНГ, Секретариатом Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества, Межгосбанком, а также с заинтересованными органами исполнительной власти России, Банком России, торгово-промышленными палатами стран СНГ, территориальными торгово-промышленными палатами России. Принимая во внимание развитие интеграционных процессов, изменение экономической ситуации в странах СНГ, формировалась тематика рассматриваемых вопросов, за последние два года обновлен и расширен состав Комитета, созданы подкомитеты по валютно-финансовой интеграции и по промышленно-энергетическому и инновационному сотрудничеству в рамках СНГ. По предложению членов Комитета, проведение запланированных мероприятий было перенесено в регионы. Впервые в деятельности Комитета появились такие новые формы работы, как совместные с партнерскими структурами выездные заседания на базе территориальных торгово-промышленных палат. Как показала практика, перенос мероприятий в российские регионы позволил установить новые и расширить имеющиеся контакты, иначе взглянуть на проблемы территориальных палат и регионального бизнеса, сблизить позиции участников внешнеэкономической деятельности. Все это дало возможность Комитету взять на себя инициативу по практическому решению некоторых проблемных вопросов интеграционного процесса стран Содружества. Члены Комитета принимали активное участие в подготовке и проведении бизнес форумов и бизнес миссий в странах Центральной Азии. На выездном заседании Комитета, состоявшегося в рамках Экономического форума «Россия и Таджикистан. Экономическое сотрудничество: реальность и перспективы» в Душанбе, в ноябре 2005 года, обсуждены вопросы правового регулирования процессов трудовой миграции и участие в них торгово-промышленных палат России и Таджикистана. Эта работа продолжилась на базе Пензенской областной ТПП, где в марте 2006 г., рассматривалось участие торгово-промышленных палат Российской Федерации и Республики Таджикистан в решении проблем внешней трудовой миграции с учетом позитивного опыта Администрации Пензенской области. Придавая важное значение проблеме внешней трудовой миграции, по договоренности с ТПП Киргизской Республики, с участием Федеральной миграционной службы России и Госкомитета по миграции и занятости Киргизии, проведен круглый стол в рамках встречи деловых кругов «Россия-Кыргызстан: продолжение диалога» в июле 2006 г в Бишкеке. По итогам круглого стола с киргизской стороной достигнута договоренность о разработке и подписании четырехстороннего соглашения о сотрудничестве и взаимодействии между ФМС России, ТПП России и Госкомитетом по миграции и занятости Кыргызской Республики, ТПП Кыргызстана. Участники дискуссий в Душанбе, Пензе, Бишкеке высказались за более активное участие территориальных торгово-промышленных палат стран Содружества в регулировании процессов трудовой миграции. Своим активным содействием решению вопросов в области трудовой миграции, торгово-промышленные палаты намерены способствовать скорейшей реализации Концепции формирования Общего рынка труда и регулирования трудовой миграции в странах-участницах СНГ. При активном участии Секретариата ИК ЕврАзЭС и Банка России, рассмотрены различные аспекты валютно-финансовой интеграции стран Евразийского сообщества. Заседания и круглые столы, подготовленные Комитетом, состоялись в Москве, Душанбе, Алматы, Ташкенте. С докладами по обсуждаемым вопросам выступали не только специалисты, но и руководители российских торгово-промышленных палат. Свою работу Комитет строит в тесном взаимодействии с профильными комитетами ТПП России. Совместно с Комитетом ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности и Комитетом ТПП РФ по интеллектуальной собственности на базе Саратовской областной ТПП с участием 20 территориальных ТПП в октябре 2006 года проведено заседание, на котором обсужден вопрос участия торгово-промышленных палат в мероприятиях по защите рынка стран ЕврАзЭС от контрафактной и фальсифицированной продукции. Участниками заседания принято Обращение к торгово-промышленным палатам Евразийского сообщества, ИК ЕврАзЭС. Итоговые документы мероприятий Комитета используются в работе органами исполнительной власти России. Так, рекомендации «круглого стола» «Развитие приграничного сотрудничества», подготовленные членами Комитета при участии территориальных ТПП, заместитель Председателя Правительства Российской Федерации А.Д.Жуков предложил учесть в практической деятельности Минрегиону России, Минэкономразвития России, МИД России, МВД России, Минсельхозу России, Минтрансу России. Важным практическим итогом расширенного заседании Комитета с участием руководителей территориальных ТПП приграничных территорий России и Казахстана в г.Белокурихе (Алтайский край) в сентябре 2006 года стало создание Российско-Казахстанского делового совета по приграничному сотрудничеству (РКДС). На форумах и «круглых столах» обсуждались важные задачи и актуальные вопросы экономического взаимодействия стран СНГ. По общему мнению, новые контакты, эффективный обмен опытом, конкретные договоренности и намеченные пути углубления экономического взаимодействия будут способствовать налаживанию конструктивного делового партнерства в интересах России и стран Содружества. В дальнейшем Комитет планирует расширить направления своей деятельности. В частности, создать подкомитеты по: - вопросам трудовой миграции и движения рабочей силы; - содействию законотворческой деятельности; - налоговой и таможенной политике. Комитет примет участие в подготовке российских национальных выставок в Республике Узбекистан и в Украине, а также проведет бизнес-форумы с участием деловых кругов этих стран. Пройдут совместные мероприятия с ТПП Туркменистана, Казахстана. Продолжится работа в российских регионах, состоятся выездные заседания Комитета и территориальных торгово-промышленных палат. Так, с участием ТПП Волгоградской области и стран ЕврАзЭС предполагается рассмотреть вопросы внешнеторговой деятельности государств-членов Евразийского сообщества. При поддержке Калининградской ТПП палаты государств – участников СНГ будут иметь возможность продемонстрировать экспортный потенциал государств Содружества для стран Евросоюза, используя условия Особой экономической зоны Калининградской области. Совместно с Южно-Уральской ТПП Комитет продолжит обсуждение вопроса участия территориальных палат в противодействии проникновению контрафактной и фальсифицированной продукции на рынки стран ЕврАзЭС. Вопросы взаимодействия торгово-промышленных палат - членов Международного совета «Деловой Каспий» станут предметом обсуждения на совместном заседании Комитета и Астраханской ТПП. |