Информация о деятельности Комитетов тпп РФ в период 2002-2006 гг

Вид материалаДокументы

Содержание


Комитет ТПП РФ по выставочно-ярмарочной деятельности и поддержке товаропроизводителей и экспортеров
Комитет провел анализ состояния материально-технической базы выставочно-ярмарочной деятельности в регионах и подготовил рекоменд
В настоящее время основными направлениями работы Комитета ТПП РФ по выставочно-ярмарочной деятельности и поддержке товаропроизво
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Комитет ТПП РФ по выставочно-ярмарочной деятельности и поддержке товаропроизводителей и экспортеров создан в 2002 году.

Деятельность Комитета с момента его создания и на протяжении последующих лет была сосредоточена на решении проблем развития выставочно-ярмарочной деятельности (далее ВЯД) и формировании условий для роста и расширения рынка выставочных услуг.

В процессе реализации постоянно растущих задач, руководство Комитета совместно с Департаментом выставок и ярмарок ТПП Российской Федерации (далее Департамент) много внимания уделяет кадровому обеспечению своей деятельности, при необходимости перестраивает организационную структуру Комитета. В настоящий момент в составе Комитета работают 63 человека. Образованы
  • Подкомитет по образованию в области выставочно-ярмарочной деятельности;
  • Подкомитет по нормативно-правовой базе в области выставочно-ярмарочной деятельности;
  • Подкомитет по информационному обеспечению в области выставочно-ярмарочной деятельности;
  • Подкомитет по развитию материально-технической базы выставочно-ярмарочной деятельности в регионах;
  • Комиссия по корпоративной этике в области выставочно-ярмарочной деятельности.

В общественные формирования при Комитете вошло около 140 представителей различных отраслей экономики, науки, ВУЗов, органов государственной власти, руководящие работники и специалисты.

Комитетом разработан «Регламент собрания членов Комитета ТПП Российской Федерации по выставочно-ярмарочной деятельности и поддержке товаропроизводителей и экспортеров».

Основными задачами Комитета являются:

- мониторинг состояния республиканского рынка в области ВЯД, тенденций и динамики его развития, выставочное, конгрессное и информационное сопровождение местных инициатив по реализации приоритетных «национальных проектов»;

- выработка консолидированной позиции участников рынка по наиболее значимым проблемам, разработка рекомендаций.

За прошедший период на заседаниях Комитета регулярно рассматривались вопросы координации выставочно-ярмарочной деятельности, развития материально-технической базы, совершенствования правовых основ выставочно-ярмарочной деятельности, создания единой информационной системы, подготовки кадров, расширения участия торгово-промышленных палат в конгрессно-выставочных мероприятиях за рубежом, активизации сотрудничества с ТПП стран СНГ, подготовки к организации Всемирных выставок «ЭКСПО» и итоги проведения Всемирной выставки «ЭКСПО-2005».

Обсуждение всех вопросов проходило с участием руководителей федеральных органов исполнительной власти, представителей территориальных палат, руководителей и членов отраслевых комитетов ТПП РФ, объединений предпринимателей - членов ТПП РФ, Гильдией выставочно-ярмарочных организаций Московской ТПП, членов Российского Союза Выставок и Ярмарок, руководителей выставочных комплексов РФ и выставочных организаций.

В целях усиления координирующей роли территориальных торгово-промышленных палат в развитии выставочно-ярмарочной деятельности в регионах Комитетом совместно с Департаментом выставок и ярмарок разработаны:
  • «Типовое Положение о Комиссиях (Координационных советах) по ВЯД в регионах»,
  • «Типовая программа развития выставочно-ярмарочной деятельности в регионе»,
  • Рекомендации по координации выставочно-ярмарочной деятельности в регионе,
  • «Опыт создания Центров Международной торговли и деловых центров при территориальных ТПП»,
  • Методические рекомендации по поддержке инновационной деятельности и продвижению передовых технологий в системе территориальных торгово-промышленных палат России»,
  • Разработаны критерии оценки пригодности имеющихся площадей для проведения выставочно-ярмарочных мероприятий. Подготовлены методические рекомендации по составлению бизнес-планов строительства и модернизации выставочных комплексов в регионах и принципов их размещения. Методические рекомендации о размещении региональных и межрегиональных выставочных комплексов.
  • Положение об организации и проведении зарубежных торгово-экономических миссий под эгидой Торгово-промышленной палаты Российской Федерации

Проведенный анализ показывает возрастание координирующей роли территориальных ТПП в развитии ВЯД в регионах. На уровне субъектов Федерации координация ВЯД осуществляется посредством создания выставочных комитетов (советов) или комиссий при администрациях или правительствах субъектов Федерации. Всего к настоящему времени координирующие органы по выставочно-ярмарочной деятельности при участии территориальных палат действуют в 47 (2002г. - 21) регионах. В 38 из вышеназванных регионов при местных администрациях по решению исполнительных органов власти с участием территориальных ТПП созданы координирующие структуры (Советы, Комитеты, Комиссии).

В качестве примера можно привести Постановление Правительства Московской области от 07 октября 2005г. №725/40 «О мерах по развитию выставочно-ярмарочной деятельности в Московской области», где ТПП Московской области предложено выступить организационно-методическим центром ВЯД.

В октябре 2005 года в г.Москве проведен 72-й Конгресс Всемирной ассоциации выставочной индустрии (УФИ), что подтверждает признание международного выставочного сообщества развитие выставочной индустрии в России.

Становятся традиционным мероприятием проведение Всероссийской Конференции «Роль выставочно-ярмарочной деятельности в развитии экономики России» - один раз в 2 года, на которых с основным докладом выступил Президент ТПП РФ – Е.М.Примаков.

С целью организационно-информационной поддержки наиболее значимых выставочных мероприятий в 2003г. стала применяться система их патронирования Торгово-промышленной палатой Российской Федерации.

Начиная с 2003 года, регулярно формируются и утверждаются Президентом ТПП РФ Е.М.Примаковым Планы выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых под патронажем ТПП Российской Федерации, в которые включены: в 2003 году - 135, в 2004 г. - 82, в 2005 г. – 98, в 2006 г. - 136 выставочных мероприятий, около 60% которых проходят в регионах.

С учетом текущих задач по формированию социально-ориентированной экономики Комитетом совместно с Департаментом была подготовлена новая редакция Положения о патронаже Торгово-промышленной палатой Российской Федерации выставочно-ярмарочных мероприятий, которая была одобрена на заседании Комитета и утверждена Приказом Президента ТПП Российской Федерации Е.М.Примакова от 16 июня 2006 года №44. Одним из существенных факторов, подлежащих пересмотру, стали критерии отбора выставочных мероприятий, проводимых под Патронажем Палаты. В новой редакции критерии учитывают приоритетные направления деятельности ТПП Российской Федерации:
    • привлечение инвестиций в отдельные отрасли экономики и регионы,
    • технологическое обновление приоритетных отраслей промышленности,
    • рациональное природопользование и охрану окружающей среды,
    • развитие малого и среднего бизнеса,
    • реализацию инновационных проектов,
    • социально-экономическое развитие проблемных регионов,
    • пропаганду здорового образа жизни, физкультуры и спорта, защиту материнства и детства,
    • развитие экспортных возможностей отраслей и регионов России на рынках стран ближнего и дальнего зарубежья.

Проект сводного плана рассматривается Комитетом до 1 октября текущего года и утверждается Президентом ТПП Российской Федерации.

В целях компенсации расходов ТПП Российской Федерации по реализации системы Патронажа за выставочно-ярмарочное мероприятие, включенное в план, устанавливается регистрационный взнос, размер которого ежегодно утверждается Президентом ТПП Российской Федерации.

Комитет провел анализ состояния материально-технической базы выставочно-ярмарочной деятельности в регионах и подготовил рекомендации по ее развитию. В последние годы значительно активизировалось строительство и обновление выставочных центров не только в Москве, но и в регионах России – в конце прошлого года введен в эксплуатацию новый выставочный центр в Белгороде, «Ленэкспо» запустило в эксплуатацию новый павильон в ближайшее время завершается строительство многофункционального комплекса с выставочными павильонами в Красноярске, разрабатываются проекты строительства новых выставочных центров в Хабаровске, Калининграде, Ростове-на-Дону и других городах. Работа по созданию выставочных комплексов ведется в Курской, Новосибирской, Приморской, Самарской, Тверской ТПП, ТПП Республики Башкортостан, Краснодарского края, Новокузнецке и др.

Значительную помощь в этом вопросе оказывает ЗАО «Экспоцентр». В качестве пилотного проекта для активизации выставочной деятельности и развития ее материально-технической базы в Республике Мордовия ЗАО «Экспоцентр» и «Мордовэкспоцентр» создали совместное предприятие. Поступающие предложения по развитию выставочных центров и в других регионах.

С целью формирования и совершенствования нормативно-правовой базы выставочно-ярмарочной деятельности совместно с территориальными торгово-промышленными палатами, отраслевыми комитетами и профессиональными союзами, Российским союзом выставок и ярмарок, Гильдией выставочно-ярмарочных организаций Московской ТПП, ЗАО «Экспоцентр» была проведена работа по анализу российского и зарубежного законодательства в сфере выставочно-ярмарочной деятельности в рамках специально созданной рабочей группы с привлечением представителей федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций, выставочных фирм, юристов и других заинтересованных лиц.

В настоящее время ведется работа по подготовке проекта «Положения об организации выставочно-ярмарочной деятельности в Российской Федерации».

В настоящее время создана и утверждена приказом трех Министерств Межведомственная комиссия по вопросам выставочно-ярмарочной деятельности и «Положение о межведомственной комиссии по вопросам выставочно-ярмарочной деятельности» в разработке которого Комитет принимал непосредственное участие.

В соответствии с рекомендациями Правления ТПП России территориальные ТПП активизировали процесс формирования нормативно-правовых основ регулирования выставочно-ярмарочной деятельности на региональном уровне. Такая нормативно-правовая база сформирована территориальными палатами в 38 субъектах Федерации.

Разработан и находится в Правительстве Москвы проект «Программы «Москва-выставочная».

С целью координации участия территориальных торгово-промышленных палат, российских товаропроизводителей и экспортеров в выставочных мероприятиях за рубежом отрабатывался механизм участия в зарубежных выставках.

За последние 4 года было организовано и проведено 70 выставочных мероприятий за рубежом, с частичным финансированием за счет федерального бюджета, на которые было выделено около 10 млн.долларов США. По ряду выставок, проходящих с частичным финансированием за счет федерального бюджета, ТПП РФ совместно с ЗАО «Экспоцентр» выступает координатором подготовки российских экспозиций. Можно отметить успешную организацию российских экспозиций в Региональной выставке «Экспокомер-2004» (март), Международной общеотраслевой ярмарке в Каире, Египет (март), Международной ярмарке в Дубае, ОАЭ (март), Международная торговая ярмарка в г.Дели (Индия, ноябрь 2005).

Особое место в этом ряду занимала подготовка российской экспозиции на Всемирной выставке «ЭКСПО-2005» (25 марта-25 сентября 2005 г.). Этому вопросу было посвящено несколько заседаний Комитета по подготовке этого мероприятия и итоговое.

Вопрос «О подготовке российской экспозиции на Всемирной выставке «ЭКСПО-2005» рассматривался на заседании Президиума Правления ТПП России, по результатам которого территориальным торгово-промышленным палатам были даны рекомендации по формированию региональных экспозиций.

Помимо официальных региональных презентаций в рамках российского участия в «ЭКСПО-2005» совместно с заинтересованными организациями были подготовлены крупные тематические мероприятия с приглашением соответствующих японских специалистов и бизнесменов.

Согласно рейтингу Японской Ассоциации по проведению «ЭКСПО-2005», экспозиция России вошла в пятерку наиболее интересных и насыщенных. Число посетителей павильона России составило около 5-ти млн человек (при общем официальном количестве посетителей выставки – 22 млн).

Комитет участвовал в разработке «Положение о конкурсном отборе организаторов выставок, проводимых с финансовой, организационной и информационной поддержкой государства», которое утверждено приказом Минэкономразвития России (№ 37 от 9.02.03).

С целью придания новых импульсов сотрудничеству с торгово-промышленными палатами стран СНГ Комитет провел работу по подготовке «Соглашения о сотрудничестве торгово-промышленных палат государств-участников Содружества Независимых Государств в области выставочно-ярмарочной деятельности», которое было подписано 27 июня 2003г.

В 2005 году разработаны и утверждены решением Совета руководителей ТПП СНГ «Рекомендации по организации совместных выставочно-ярмарочных мероприятий торгово-промышленных палат государств-участников Содружества Независимых Государств», а также Положения «О дипломе за активное участие в развитии выставочно-ярмарочной деятельности».

В 2006 году впервые состоялось награждение дипломами «За активное участие в развитии выставочно-ярмарочной деятельности». Решением четвертого заседания Совета руководителей торгово-промышленных палат государств-участников Содружества Независимых Государств в г. Минске ссылка скрыта награждены представители стран Содружества, внесших значительный вклад в развитие выставочно-ярмарочной деятельности своих стран. Среди них - ссылка скрыта. Обсуждались вопросы о ходе подготовки к участию Торгово - промышленных палат стран Содружества в работе международной выставки "15 лет СНГ: сотрудничество и интеграция" (Москва, октябрь 2006г.)

В рамках реализации «Соглашения о сотрудничестве торгово-промышленных палат государств-участников Содружества Независимых Государств в области выставочно-ярмарочной деятельности» и с целью сотрудничества с торгово-промышленными палатами стран СНГ Комитет совместно с Департаментом провел «Круглый стол» по теме: «Актуальные вопросы приграничного сотрудничества стран СНГ: выставочный аспект», а также совместный Российско-армянский обучающий семинар в области выставочно-ярмарочной деятельности в г.Ереване.

ТПП РФ была соорганизатором Межгосударственной выставки-ярмарки промышленных технологий, средств производства, товаров и услуг стран СНГ, проходившей в Киеве в мае 2003 г.; совместно с Минэкономразвития, Минпромнауки и Минсельхозом России выступала организатором Российской национальной выставки /октябрь, 2003г./, ставшей одним из основных мероприятий в рамках Года Российской Федерации в Украине, проводимого в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации.

Активизировали сотрудничество в выставочной сфере территориальные торгово-промышленные палаты на уровне федеральных округов. Так, например, в марте 2004 г. в столице Кыргызской Республики в г.Бишкеке состоялась универсальная промышленная выставка «СИБИРЬ – КЫРГЫЗСТАН». Организаторами выступили «Центр Международной торговли – Новосибирск», Новосибирская ТПП, ТПП Кыргызской Республики, «Кыргызэкспоцентр».

Совместно с ТПП государств СНГ и ЗАО «Экспоцентр» проведены российские национальные выставки в Украине, Таджикистане, Казахстане, в Республике Беларусь, Азербайджане.

В свою очередь торгово-промышленные палаты Республики Молдова и Республики Армения были организаторами своих национальных выставок в Российской Федерации.

С целью создания единой информационной системы выставочно-ярмарочной деятельности образован Подкомитет по выработке предложений о создании единой информационной системы по выставочно-ярмарочной деятельности. В рамках Подкомитета проведена работа по реструктуризации раздела выставочной деятельности на сайте ТПП РФ, разработана и рекомендована для использования форма сбора данных по выставочным мероприятиям. Разработано программное обеспечение по электронной обработке статистических данных, а также системы сбора, обработки и методики предоставления информации о выставочных мероприятиях и оценки, на основе которой проводится анализ существующих информационных ресурсов по выставочной деятельности.

С целью информирования предпринимательского сообщества о состоянии и перспективах развития выставочно-ярмарочной деятельности при Комитете издавался журнал «ЭКСПО-вестник». В последние 2 года регулярно выпускается журнал ТПП РФ по выставочной тематике – «Экспо Ведомости» за счет средств рекламодателей.

С целью подготовки кадров в сфере выставочно-ярмарочной деятельности в соответствии с решениями Правления ТПП России в федеральных округах проводятся обучающие семинары по выставочной тематике. За истекший период проведено 9 семинаров в 3 Федеральных округах и 2 семинара за рубежом, в которых принимали участие представители территориальных торгово-промышленных палат и выставочных центров из девяти российских регионов.

В рамках действующего Соглашения между ТПП РФ и Всероссийской академией внешней торговли реализована программа повышения квалификации «Выставки и ярмарки как инструмент продвижения товаров и услуг на внутреннем и внешнем рынках» (9-13 февраля 2004 г., 31 января-4 февраля 2005 г.).

Подготовлены учебно-методические материалы и статьи для публикации и выпущены сборники: «Выставки и ярмарки как инструмент продвижения товаров и услуг на внутреннем и внешнем рынках»; «Состояние и перспективы развития выставочно-ярмарочной деятельности в России»; «Выставочные комплексы России», «Материалы 1-й Всероссийской конференции по выставочно-ярмарочной деятельности», «Сборник нормативно-правовых актов и методических разработок, регламентирующих выставочно-ярмарочную деятельность».

В настоящее время основными направлениями работы Комитета ТПП РФ по выставочно-ярмарочной деятельности и поддержке товаропроизводителей и экспортеров являются: разработка «Положения об организации выставочно-ярмарочной деятельности в Российской Федерации»; проведение работы по усилению координирующей роли торгово-промышленных палат в сфере выставочно-ярмарочной деятельности, разработки и реализации региональных программ развития выставочно-ярмарочной деятельности; оказания методической помощи территориальным ТПП в развитии материально-технической базы выставочной деятельности; содействие в организации деловых миссий на выставочные мероприятия за рубежом, усилении взаимодействия с Комитетами ТПП РФ и отраслевыми союзами и ассоциациями объединений предпринимателей при организации и проведении выставочно-ярмарочных мероприятий в Российской Федерации и за рубежом и др.