Общие методические указания по изложению и организации материала
| Вид материала | Общие методические указания |
- Методические указания к выполнению и оформлению дипломного проекта, 451.55kb.
- Стандарт организации, 625.8kb.
- Методические указания к выполнению курсовых работ по дисциплине «финансы и кредит», 489.86kb.
- Управлением Минобразования России общие методические указания, 378.75kb.
- Методические указания к выполнению курсового проекта Красноярск 2002, 2057.27kb.
- Методические указания по обследованию специальных металлургических кранов рд 10-112-6-03, 1763.74kb.
- Методические рекомендации по изложению теоретического материала, 165.57kb.
- Методические указания составлены в соответствии с новой программой и предназначены, 2132.37kb.
- Общие требования и методические указания по подготовке и написанию курсовых работ, 234.23kb.
- Методические указания по изучению курса «теория организации», 534.25kb.
Рассмотрим основные элементы, которые составляют политическую систему общества.
1. Политические организации, среди которых наиболее важную роль играют: а) собственно политические организации, обладающие политической властью или стремящиеся к ней (государство, партии); б) частично политические организации, т.е. такие организации (институты), для которых использование политической власти - только одна, к тому же не всегда главная сторона их деятельности (профсоюзы и т.д.).
2. Политические отношения. Под ними понимаются отношения, которые складываются между государством и обществом (социальными группами) или между социальными группами по поводу использования государственной власти. Они включают в себя: а) «горизонтальные» отношения или отношения между равноправными участниками политики: классами, нациями, партиями, государствами; б) «вертикальные» отношения или отношения в процессе осуществления политической власти (например, подчинение районной администрации областной и так далее вплоть до президента). Это отношения, в которых одна сторона имеет право и возможность приказывать другой.
3. Политическое сознание и политическая культура. Политическое сознание- это совокупность представлений, сложившихся в обществе, о месте и роли государства, партий, общественных организаций, о возможности общества повлиять на власть. Политическая культура представляет собой ценности политической жизни, а именно идеалы государственного устройства, роли государства в обществе и нормы взаимоотношений общества и политических институтов.
Говоря иначе, политическая культура - это представления общества о том, как следует социальным группам взаимодействовать с государством, каковы его обязанности по отношению к обществу и наоборот, что должны делать политические партии и общественные организации. Политическая культура - это представления о том, что считается для общества «нормальным» во взаимоотношениях с политическими институтами, а что следует изменить или уничтожить.
Конечно, политическая культура различных обществ отличается друг от друга. Например, в одном обществе может считаться недопустимым для политического деятеля публично демонстрировать свое богатство или близкое знакомство с представителями криминальных структур, а в другом - на это не обращают внимание. Показателем политической культуры является отношение общества к методам воздействия на государство. Например, в обществах традиционных это восстания, бунты, просьбы как единственно возможный способ заставить государство обратить внимание на бедственное положение низших классов.
Сложившаяся политическая культура будет определять отношение общества к власти, а также характер его действий по отношению к ней. Это называют политическим поведением. Оно может быть активным, когда члены общества вмешиваются в дела власти, создают общественные организации, чтобы отстаивать свои интересы, заботятся о своих правах. Но члены общества могут быть пассивными, во всем надеяться на мудрость власти, ждать, когда органы власти вспомнят об их нуждах. Политическое поведение также может быть организованным и стихийным. Чем больше стихийность, тем более рациональные мотивы поведения, осознанность и продуманность своих интересов уступают место чувствам, страстям, эмоциям. Преобладание стихийности, как правило, приводит к обострению конфликтов между классами общества, преобладанию методов насилия в их взаимоотношениях.
2.6.6. Партии как элемент политической системы
Под партией понимается устойчивая политическая организация, которая объединяет наиболее активных представителей одной или нескольких социальных групп и которая создается для того, чтобы выразить интересы какой-либо социальной группы.
Почему и когда возникают партии? Понятно, что класс или социальная группа не могут постоянно заниматься политической деятельностью. Общество, как правило, представляет собой систему разделения труда, где каждая социальная группа выполняет свои функции и этим обеспечивает стабильность общества. Только в критических, переломных ситуациях рабочие, крестьяне, буржуазия или любая другая социальная группа всей массой поднимаются на политические действия, чтобы отстоять свои интересы. Итак, социальные группы не могут постоянно заниматься политической деятельностью, но нуждаются в том, чтобы их интересы были защищены. Поэтому обычно они действует через посредников, т.е. людей, которые специально берут на себя задачу представлять их интересы.
Не обязательно эти люди должны быть членами той социальной группы, которую они защищают. Очень часто выразителями интересов низших классов выступали представители интеллигенции. Более того, именно они обычно вырабатывали политическую позицию партии. Но, любая партия, возникнув, должна приобрести некоторые черты.
1). Прежде всего, интересы той социальной группы, которую представляет партия, должны быть выражены. Для этого создается программа партии. Хотя она не обязательно существует в виде записанного документа, а может выражаться в неоднократных заявлениях партийных лидеров в прессе, на митингах или конференциях.
2). Любая партия должна обладать некоторой степенью организационного оформления. Это членство в партии и активное участие в ее работе. Хотя принадлежность к партии также может выражаться в периодических съездах наиболее активных ее представителей. Кроме того, чем многообразнее функции партии, чем больше количество ее членов, тем больше потребность в наличии слоя партийных активистов или, как их еще называют, партийных функционеров. Это люди, которые занимаются только партийной деятельностью. Наличие слоя профессионалов также является показателем превращения партии в организацию.
3). Поскольку у наиболее активных представителей той или иной группы уже нет времени заниматься остальными социальными функциями, то возникает необходимость поиска способов их содержания. Это могут быть членские взносы, пожертвования, спонсорство и т.д. Средства также необходимы для пропаганды идеологии той или иной партии, издания соответствующих журналов, газет.
Когда возникают партии? Из истории мы знаем, что борьба за власть велась с момента возникновения государства. Она всегда требовала выдвижения из рядов любой социальной группы наиболее активных ее членов. Таковы вожди восстаний, лидеры религиозных или революционных движений. Вокруг них часто формировался круг единомышленников, приверженцев, соратников, например, члены кружков заговорщиков. Но достаточно ли объединения группы людей даже в целях борьбы за власть, чтобы считать такое объединение партией?
Если мы вспомним, что представляли собой традиционные общества, то увидим следующую картину. Кастовая или сословная структура приводили к тому, что власть, как правило, была монополизирована определенной кастой или сословием. Низшие социальные группы не только не могли претендовать на участие в управлении обществом, но даже и представить себе этого не могли. В традиционных обществах отсутствовала идея о равенстве всех членов общества, а значит и равном праве всех социальных групп участвовать во властных отношениях. Правящие касты принимали решения по собственному усмотрению и тоже не могли представить себе, что возможен диалог с низшими социальными группами. Аристократ и помыслить себе не мог, что он будет обсуждать с крестьянином или горожанином вопросы государственного управления и согласовывать с ними свои интересы. В результате единственным способом взаимоотношений как высших и низших классов, так и общества и государства был либо вооруженный конфликт, либо просьбы низших слоев к высшим. Поэтому партии в традиционных обществах возникнуть не могли.
Теперь мы поймем условия возникновения партий. Появляются они в эпоху возникновения индустриальных обществ. В этот период в сознании общества начинают формироваться идеи, которые до сих пор определяет мировоззрение индустриальных цивилизаций. Это идеалы свободы и равенства всех членов общества. Равенство предполагает, что все имеют равные права, а значит и право участвовать в управлении обществом. Поэтому борьба за всеобщее избирательное право становится важнейшим лозунгом политической борьбы особенно в 19 веке. Свобода предполагает запрещение посягать на права других. Поэтому представление о вооруженном насилии как способе решения социально-политических и экономических проблем постепенно вытесняется представлением о том, что все вопросы должны решаться посредством диалогов и компромисса. А осуществляться он должен в форме парламентской борьбы. Что требует соответствующего организационного оформления участников этой борьбы, т.е. постоянного присутствия представителей интересов той или иной социальной группы в политической системе общества.
Итак, именно идея свободы и равенства всех членов общества является первым необходимым условием возникновения партий. Поэтому хотя в обществе могут существовать разные способы борьбы за власть, но если в нем не развиты представления о свободе и равенстве прав всех членов общества, они не представляют собой партийной борьбы. Однако одной такой идеи недостаточно. Необходимо, чтобы социальная группа осознала, что у нее есть особые интересы, которые отличаются от интересов остальных социальных групп и требуют своего выражения и защиты. Поэтому степень осознанности своих интересов является вторым условием возникновения партий.
Третьим условием возникновения партий является степень организованности социальной группы, а именно ее способности сплотиться для защиты своих интересов. Вот почему партии, выражающие интересы крестьянства, как правило, возникали в последнюю очередь. Этому препятствовал сам способ существования крестьян: общины, разбросанные, удаленные и изолированные друг от друга.
В современном демократическом обществе партии продолжают играть роль посредников между общественностью и органами государственной власти. Однако эта роль начинает существенно меняться. Развитие средств массовой информации позволяет политическим деятелям «напрямую» выходить на своих потенциальных сторонников в любом месте и в любое время. Поэтому исчезает потребность в существовании больших партий. Для ведения политической борьбы становится достаточным наличие небольших, но мобильных организаций.
Кроме того, изменяется представление об интересах социальных групп. Поскольку большинство партий ведет политическую борьбу в рамках существующего строя, то исчезает надобность в партийных программах, выражающих долгосрочные интересы и планы. Более важной становится защита и выражение насущных и текущих интересов той или иной социальной группы.
Наконец, общество становится динамичным, интересы избирателя постоянно меняются. Поэтому он перестает связывать свои интересы раз и навсегда с какой-либо определенной партией. Избиратель начинает отдавать свои предпочтения той партии, которая в данный момент кажется ему наиболее близкой по убеждениям и способной наиболее эффективно реализовать его потребности.
Таковы тенденции развития партийной системы.
2.6.7. Понятие политического режима
Конечно, государство, как и общество, вообще не существует. Оно всегда проявляется в многообразных формах. Поэтому принято классифицировать государства по формам правления, формам государственного устройства и типам политического режима. По формам правления принято выделять республики (парламентарные и президентские) и монархии (абсолютные и ограниченные (парламентарные)). По формам государственного устройства принято выделять унитарные и федеративные государства.
Совокупность методов и способов осуществления политической власти называется политическим режимом. Очень важным, даже главным, в определении типа политического режима является внимание не к тому, кто управляет, а к тому, как управляют. Потребность ввести понятие политического режима была связана с тем, что одного анализа форм государственного управления оказалось недостаточным, чтобы понять сущность действий того или иного государства. Но прежде чем их подробно рассматривать следует отметить один важный факт. Тоталитарный и демократический режимы характерны только для индустриальных обществ. Поэтому эти понятия не применимы для описания власти и управления в обществах традиционных.
Конечно, демократия впервые возникла в древнегреческих городах-государствах. А восточные деспотии похожи на тоталитарные режимы. Однако самым важным является то обстоятельство, что в традиционных обществах нет представления о свободе и равенстве всех членов общества. Поэтому, как правило, это общества сословно-кастовые, где каждая каста или сословие обладают своими правами и обязанностями и не считают себя равными друг другу. Вот почему в древнегреческих государствах право участвовать в управлении распространялось только на узкий круг членов общины-полиса.
Естественно, что в традиционных обществах отсутствует представление о главенстве правовых норм и их универсальности для всех членов общества. Очень часто определяющей в них является воля господствующей группы или обычаи, которые оказываются сильнее введенных правовых норм. Органы власти, как правило, принимают решения, не спрашивая согласия всех социальных групп общества. Кроме того, в традиционных обществах господствует принцип: «Мы – они», когда идеалы равенства и справедливости распространяются только на членов своей группы. По отношению к другим действует правило выгоды или силы, т.е. на них права не распространяются.
И, наконец, в традиционном обществе нет представления о свободе человека. В них индивид всегда находится внутри какой-либо касты, сословия, ордена или цеха и должен беспрекословно подчиняться совокупности предписаний данной группы. Он не имеет права на проявление своей индивидуальности. Поэтому традиционные общества - это общества, где отсутствует представление о правах и свободах личности.
Но с другой стороны, традиционные общества не являются тоталитарными режимами. В них отсутствовал всесторонний контроль государства за поведением общества и индивида. Государство не посягало на изменение обычая и традиции и поэтому не вмешивалось в определенные области жизни людей и коллективов. Обычно власть не вмешивалось в область семейного права, т.е. в сферу власти главы семьи. Также оно не посягало на право общин решать внутренние проблемы согласно своим внутриобщинным обычаям.
2.6.8. Типы политических режимов: демократия и тоталитаризм
Демократические режимы. Сначала давайте разберемся: какой смысл вкладывается в это слово. В переводе с греческого оно означает «власть народа». Обычно мы противопоставляем демократию диктатуре, под которой мы понимаем власть меньшинства над большинством и насилие правящей группы по отношению к остальному населению. Насилие проявляется в том, что она физически устраняет своих противников, не учитывает мнения остальных социальных групп и правит, не считаясь с законами. Значит демократия, чтобы отличаться от диктатуры, должна быть властью большинства и не опираться на такое насилие.
Задумаемся теперь над тем, кто такой «народ». Если народ - это синоним слова «население страны», то понимание демократии как политического режима становится бессмысленным. Если под народом понимаются лучшие или передовые люди, то встает много вопросов. Обычно таких людей мало, но тогда демократия окажется властью меньшинства. Но даже если их много, кто с уверенностью скажет, что является передовым и прогрессивным. Задумаемся и над тем, чем же отличается власть большинства от власти меньшинства. Мы же прекрасно понимаем, что и большинство может ошибаться. А что отличает насилие меньшинства над большинством от насилия большинства над меньшинством?
Вот почему распространенное определение демократии как власти народа является или очень расплывчатым или просто ошибочным. Все люди могут ошибаться, будь они в большинстве или в меньшинстве. А это значит, что мнение любого человека имеет право на существование. Вы справедливо скажете, что если учитывать мнение каждого человека, то никакое решение никогда не будет принято, потому что редко когда можно достичь абсолютного единодушия. Это совершенно верно, поэтому демократия не является ни волей большинства, ни защитой прав меньшинства. Как же тогда выйти из сложившегося противоречия?
Выход есть, и он состоит в признании неотъемлемых прав личности. Поэтому первый признак демократии - это признание прав личности, а не споры о том, право ли меньшинство или большинство. Вот почему демократия строится на отсутствии общеобязательной идеологии. Такая идеология становится насилием по отношению к не согласным с ней. Вернее можно сказать, что идеология демократии строится на принципе «разрешено все, что не запрещено». Нельзя навязывать обществу никакую идею, пусть даже и очень заманчивую. А с другой стороны, любая идея, любое мнение имеет право на существование. А что же запрещено? Это посягательство на права личности. Можете выдвигать любое мнение. Важно, чтобы оно не посягало на права личности. Иначе говоря, принцип демократии состоит в требовании: «поступай так, чтобы твое желание не вступало в конфликт с желаниями других людей». Это значит, что быть свободным и равным другим я могу только тогда, когда я себя ограничиваю. В противном случае жизнь стала бы войной всех против всех. Вот почему равенство прав состоит еще и в равенстве ограничений для всех.
Что же представляет собой власть и управление в обществе, которое строится на признании прав личности? Для описания способа ее действия очень хорошо подходит слово «игра». Это не значит, что все развлекаются. Игра в данном случае есть действие по определенным правилам, но с непредсказуемым результатом. Если все равны, то может быть выдвинута любая идея, любое мнение. Выжить и победить она может только путем конкуренции с другими идеями. Поэтому политическая жизнь демократического общества - это игра сил, конкуренция идей, столкновение интересов социальных групп. Ограничением в этой борьбе выступает право личности. Можно выдвигать любые идеи за исключением тех, что посягают на права личности.
А как же тогда побеждают остальные идеи и интересы? Знакомым нам путем. Принятием решений большинством голосов. И это второй признак демократии. В итоге мы можем сказать, что демократический режим строится на двух основных принципах:
1) признание неотъемлемых прав личности, а значит запрете на любое решение, которое посягает на эти права;
2) принятие решений по большинству по всем вопросам за исключением тех, что касаются прав личности.
Кто же гарантирует соблюдение этих принципов? Конечно государство. Поэтому демократический режим предполагает правовое государство. Что это такое? Это организация власти и управления, которая строится на верховенстве закона. Иначе говоря, нет лиц или организаций, которые стояли бы превыше закона. В одинаковой мере должны быть подчинены закону все: от обычного гражданина до главы правительства, от граждан до государственных органов. Это первый принцип правового государства.
Но этого не достаточно. Ведь законы существовали в любом обществе, где возникало государство. Правовое государство следит не просто за соблюдением законов, оно следит за соблюдением таких прав, которых не существовало ни в одном другом обществе. Ими являются права личности. Это значит, что государство должно вмешиваться в дела граждан, но с особой целью: напомнить им о существовании их прав, если они по неграмотности о них не знают, и помочь им их реализовать, если они не обладают достаточными средствами. Таков второй принцип правового государства.
Вспомним американские фильмы о действиях полиции, когда полицейский при задержании правонарушителя обязан напомнить ему о его правах. Это есть практическая жизнь правового государства. Государство предоставляет гражданину адвоката в ходе судебного процесса, если он не обладает средствами его нанять. Это тоже практическая жизнь правового государства.
Государство обеспечивает права граждан двумя способами: путем прямого приказа или участием в игре сил. Прямой приказ действует там, где нарушен закон или отсутствует прямая связь оплаты и качества услуги. Насилие государства по отношению к преступнику есть действие путем прямого приказа. Кроме того, не все области социальной жизни могут выживать за счет предпринимательской активности. В первую очередь это касается науки и искусства. Не все граждане хотят и могут добиться в обществе успеха. Вот это и есть отсутствие прямой связи оплаты и качества услуги. Иначе говоря, не всегда за свои деньги ты можешь получить качественную услугу и наоборот, не всегда есть средства реализовать права. Государство гарантирует эту связь за счет издания соответствующих законов. А закон предполагает обязательное исполнение.
Во всех остальных случаях демократическое государство также активно участвует в жизни общества. Ведь сами по себе отношения конкуренции легко могут переродиться в монополизм. Поэтому задача демократического государства: обеспечить равные условия игры для всех или способствовать выравниванию стартовых позиций. Оно делает это за счет создания социальных программ, национализации отдельных сфер общественной жизни, перераспределения налогов, помощи перспективным отраслям экономики и т.д. Т.е. государство также выступает одним из игроков, но с особыми задачами. Если остальные игроки стремятся удовлетворить свои интересы, то интерес государства состоит в том, чтобы удовлетворялись интересы всех или чтобы они, по крайней мере, не противоречили друг другу. Это тоже способ обеспечить связь качества услуги и оплаты, но только не прямым (приказ), а косвенным способом. Основной принцип действий правового государства здесь: «если хочешь добиться цели, опирайся на убеждение и поощрение, а не на насилие».
Наконец, еще одним признаком правового государства является реализация принципа разделения властей. При демократии все виды власти: законодательная, исполнительная и судебная, разделены и независимы друг от друга, т.е. они осуществляются разными людьми и выполняют разные функции.
Но почему мы думаем, что государство будет защищать права граждан. Ведь мы помним, что государство - это еще и организация чиновников, т.е. социальная группа со своими интересами. Так мы выходим на еще одну важную сторону жизни демократического режима – наличии гражданского общества. Гражданское общество предполагает создание и обеспечение форм контроля над деятельностью государства.
Очень часто под демократией понимают самоуправление. Возможно, в обществе простом с малой численностью населения и малым количеством социальных групп это и возможно. Называют такую форму управления прямой демократией. Но в современных сложноорганизованных обществах ни один человек не может быть профессионалом во всех вопросах. Значит, управлять должны специалисты или эксперты. Иначе это формулируется в требовании: «каждый должен заниматься своим делом». Однако это не значит, что демократия не может в таких обществах существовать. Гражданину не обязательно участвовать в управлении обществом, но оказывать воздействие на власть и управление в обществе он может и должен. Такую форму называют представительной демократией. Суть представительности состоит в том, что общество передает право на управление специальному органу власти, т.е. государству, и право давления на государство передает специальным организациям, обычно партиям. Поэтому основной задачей общества становится не осуществление управления, а разработка форм контроля над деятельностью государства. Осуществляется он, прежде всего, в виде выборности основных органов власти.
Еще одним способом воздействия общества на государство является разработка форм контроля над текущей деятельностью государственных органов. Основной принцип здесь - это принцип гласности и публичности, т.е. максимальной осведомленности граждан о деятельности органов власти. Эту функцию в демократическом обществе осуществляют средства массовой информации. Недаром их называют «четвертой властью».
В целом, демократия опирается на создание и работу системы социальных институтов, таких как разделение властей, выборность и перевыборность государственных органов, партии, общественные организации, средства массовой информации, задача которых в том, чтобы взаимно ограничивать друг друга.
Тоталитарные режимы. Тоталитаризм основан на убеждении в абсолютной истинности какой-либо идеи или теории о природе общества, предназначении общественного строя, методах осуществления власти и управления. Создание тоталитарного политического режима опирается на представление о том, что существует только одна верная теория сущности общества и направления общественного развития. А раз она существует, все общество должно быть организовано для ее осуществления, потому что она воплощает подлинный общественный интерес. Сами члены общества могут ее не знать и в нее не верить, но тогда, по мнению сторонников подобных идей, их следует просвещать или силой заставлять служить данному общественному идеалу.
Тем самым тоталитаризм отрицает права личности, а в первую очередь, разделение на личные и общественные ценности. Все члены общества обязаны верить в истинность данной теории, участвовать в построении предполагаемого общественного строя. Их собственное мнение о ценности таких идей, право на реализацию своих интересов не учитывается и не признается.
Власть в тоталитарном режиме осуществляет группа лиц. Обычно это партия, которая уверена, что лучше других знает, в каком направлении должно развиваться общество. Такая партия является источником всех решений, принимаемых и осуществляемых государством. Ясно, что она правит, не считаясь с мнением остальных социальных групп.
Власть при тоталитарном режиме осуществляется путем прямого приказа или насилия. Тоталитарные методы управления не предполагают поощрения. Причина состоит в той же убежденности правящей партии в абсолютной истинности своих идей. Потому лидеры такого режима уверены, что все средства хороши, поскольку способствуют достижению благой цели. А насилие является наиболее простейшим средством. Более того, с их точки зрения нет надобности в согласии всего общества на применение таких методов, ведь истину лучше всех знают только они.
Тоталитарный режим при осуществлении управления неизбежно приходит к необходимости планирования и контроля над всеми сторонами личной и общественной жизни. Причина состоит в том, что возникает такой режим в индустриальных обществах. Власть в таком обществе оказывается в двойственном положении. С одной стороны необходимо развивать сложные технологии, но они требуют свободной, критически мыслящей личности. А с другой стороны, необходимо активное участие всех членов общества в достижении поставленной режимом цели и отсутствие сомнений в ее верности. Поэтому власти приходится вмешиваться во все стороны жизни человека и общества, чтобы не допустить свободомыслия.
Каковы причины возникновения тоталитарных режимов? При поиске ответа на этот вопрос следует учитывать тот факт, что возникать они стали только в первой половине 20 века, т.е. гораздо позже демократий. Это значит, что тоталитарные режимы для своего обоснования используют трудности и проблемы, с которыми сталкивались демократические режимы. В чем они? Конечно не в неграмотности и необразованности граждан. Ведь и интеллигенция часто выступала сторонником тоталитаризма.
Первая причина носит исторический характер и связана с кризисом индустриального общества в конце 19 - начале 20 веков. Как мы помним из истории, это была эпоха возникновения капиталистических отношений, первоначального накопления капитала, превращения свободного предпринимательства в государственно-монополистический капитализм. Критика негативных сторон этих процессов носила справедливый характер, но часто связывала их с сущностью демократии. Вот почему протест против роста эксплуатации низших социальных групп превращался в отрицание принципов демократической организации общества.
Вторая, более глубокая причина состоит в том, что демократия может нормально существовать не при любом типе человека. Она нуждается в личности, т.е. человеке, который любит свободу, способен и желает сам принимать решения, не боится рисковать и не боится ответственности. Демократия нуждается в человеке рационально мыслящем, который принимает решения не на основании эмоций или слепого доверия к чужому авторитету, а на основании работы собственного разума. Если большинство людей в обществе боятся брать на себя ответственность за принятие решений, не желают быть рациональными, то в таком обществе созрели все условия для победы тоталитаризма. По-другому это называют «бегством от свободы».
ВЫВОДЫ
1. Отношения власти и управления являются одним из необходимых условий существования общества. Они предполагают принятие решений в ситуации выбора и принуждение выполнить принятое решение. Право повелевать основывается на таких источниках, как прямое насилие, традиция, авторитет и законы.
2. Одним из видов управления обществом является государство. Основными признаками государства являются: наличие публичной власти, отличной от остального общества, или выделение функции управления в отдельную функцию; наличие территории, налоги и займы как основные источники средств, которыми государство может располагать; право на суверенитет; право на издание законов и право на насилие.
3. Основной задачей государства и причиной его происхождения является возникновение социальных групп с различными и противоположными интересами и необходимость урегулирования отношений между ними.
4. Возникновение социальных групп с различными и противоположными интересами и государства как органа, предназначенного урегулировать отношения между ними, приводит к возникновению политики. Политика представляет собой отношения между социальными группами по поводу завоевания, удержания и использования государственной власти. В результате возникновения политических отношений формируется политическая система в виде государства, партий и других общественных организаций. Ее основная цель состоит в том, чтобы представлять интересы различных социальных групп и находить способы урегулирования взаимоотношений между ними.
5. Наиболее распространенным способом представления интересов тех или иных социальных групп являются партии. Условиями их возникновения являются наличие идеалов свободы и равенства всех социальных групп общества, а также степень их организованности и осознания собственных интересов.
6. Методы осуществления политической власти находят свое выражение в типах политических режимов. Демократия и тоталитаризм являются наиболее характерными типами политических режимов. Демократия строится на признании неотъемлемых прав личности, принятии решений большинством голосов за пределами решений, касающихся прав личности, и наличии правового государства как гаранта соблюдения принципов демократии. Тоталитаризм предполагает признание существования абсолютной истины о сущности общества и цели его существования, организацию всего общества для ее осуществления, отрицание прав личности и всесторонний контроль над деятельностью всех социальных институтов и индивидов.
Контрольные вопросы
1. Почему мы примиряемся с насилием чиновника по отношению к нам, но не можем примириться с насилием со стороны преступника?
2. В чем отличие самоуправления от такой формы управления, как государство?
3. Почему в архаических обществах не существовало государство?
4. Когда отношения между социальными группами приобретают политический характер?
5. Что нужно, чтобы возникли партии?
6. Почему определения демократии как «власти народа» или «власти большинства» не достаточны для ее полной характеристики?
7. Каковы признаки правового государства?
8. Почему тоталитаризм отрицает права личности?
СЛОВАРЬ
Власть – принуждение выполнить чью-либо волю, не требующее согласия принуждаемого.
Управление – одна из социальных функций, необходимых для существования общества, представляющая собою принятие решений в ситуации выбора из нескольких альтернатив.
Государство – форма осуществления власти и управления, основанная на отделении данной функции от остальных общественных функций.
Политика – отношения между социальными группами по поводу достижения, удержания и использования государственной власти.
Политическая система – совокупность отношений, организаций, методов, обеспечивающих управление обществом
Партия - организация, состоящая из наиболее активных представителей одной или нескольких социальных групп, созданная с целью представлять интересы тех или иных социальных групп перед лицом государства.
Политический режим – совокупность методов осуществления государственной власти.
Демократия – политический режим, основанный на признании неотъемлемых прав личности и принятии решений большинством голосов.
Правовое государство - государство, основной функцией которого является защита прав личности.
Подданный – способ принадлежности индивида к государству, проявляющийся в наделении его обязанностями по отношению к государству.
Гражданин - способ принадлежности индивида к государству, проявляющийся не только в наделении его обязанностями, но и правами по отношению к государству.
Тоталитаризм – политический режим, основанный на отрицании прав личности, предполагающий организацию всего общества на реализацию целей, поставленных правящими кругами.
Гражданское общество – это общество, в котором цели и средства их достижения определяются не волей государства, а волей граждан этого общества.
ТЕСТЫ
(отвечать только «да» или «нет»)
1. В каком бы виде не выступала власть, она является злом, потому что связана с насилием.
2. Опасно не насилие само по себе, а отсутствие в обществе его легитимных форм.
3. Легитимация власти означает, что люди готовы применять насилие во взаимоотношениях друг с другом и подвергаться ему.
4. Государство всегда есть орудие эксплуатации угнетенного класса.
5. Государство содержится на средства господствующего класса.
6. В создании государства заинтересованы все социальные группы общества.
7. Государство создано, чтобы урегулировать противоположные или несовпадающие интересы различных социальных групп.
8. Деятельность революционера носит общественный характер, потому что в ней принимает участие большое количество людей.
9. Партии существуют в любом обществе, где есть государство.
10. Цель политической партии – оказать воздействие на власть.
11. Политические партии, как правило, стремятся получить власть путем победы на выборах.
12. Цель политической партии – достижение и использование власти.
13. Консервативные политические партии стремятся к постоянному изменению общественных отношений.
14. Цель всякой оппозиционной партии – стать правящей партией.
15. В состав функций государства входит подавление интересов тех людей и групп, которые выступают против установленного общественного порядка.
16. Правовое государство - это государство, где существуют законы.
17. Правовое государство – это такой тип управления, где государство не вмешивается в жизнь граждан
18. Демократия - это власть большинства.
19. Демократия – это такой политический режим, где все члены общества должны непосредственно участвовать в управлении
20. Демократия в обществе невозможна без утверждения прав личности.
21. Общество, где любые решения принимаются большинством голосов, является демократическим обществом.
22. Тоталитарный режим предполагает полный контроль над средствами массовой информации.
ВЫБРАТЬ ПРАВИЛЬНЫЙ ОТВЕТ
(только один вариант)
1. Власть - это
а) возможность навязать кому-либо свою волю
б) рекомендация выполнить какие-либо указания
в) напоминание выполнить какие-либо указания
2. Власть чиновника над гражданином отличается от власти преступника над жертвой тем, что
а) не предполагает принуждения
б) всегда осуществляется ради интересов общества
в) носит легитимный характер
г) распространяется на большее количество людей
3. К источникам власти не относится
а) насилие
б) эксплуатация
в) авторитет
г) традиция
д) закон
4. Государство создано в первую очередь, чтобы
а) защищать интересы господствующего класса
б) защищать интересы низших классов
в) защищать общество от нападения внешних врагов
г) умерять противоположные интересы различных классов
5. Власть вождя в племени от государственной власти отличается, прежде всего, тем, что вождь
а) правит меньшим количеством людей
б) правит на основании насилия, а не каких-либо правил
в) не ограничивается только управлением
г) выполняет меньшее количество функций
6. Что не относится к признакам государства
а) право издавать законы
б) право на суверенитет
в) наличие политических партий
г) наличие органов принуждения
7. Что не относится к функциям государства
а) сбор налогов
б) контроль над соблюдением законов
в) защита от нападений внешних врагов
г) назначение главы церкви
8. Индивид, наделенный только обязанностями по отношению к государству – это
а) человек
б) личность
в) чиновник
г) подданный
д) гражданин
9. Что не относится к политике?
а) отношения с другими государствами
б) конфликт между рабочими и предпринимателем
в) роспуск либерально-демократической партии
г) избирательная компания
10. Какое из данных объединений не относится к общественным объединениям?
а) творческие союзы
б) профсоюзная организация
в) экологическое движение
г) партия
д) студенческая группа
11. Какую функцию не выполняет политическая партия
а) быть частью политической системы
б) участвовать в формировании правительства
в) наказывать за нарушение законов
г) разрабатывать идеологию
12. Какую функцию не может выполнять такая общественная организация как объединение профсоюзов:
а) защищать интересы наемных работников перед лицом работодателей
б) быть частью политической системы
в) представлять государство на международной арене
г) оказывать давление на государство
13. Совокупность методов осуществления политической власти - это
а) государство
б) тип политического режима
в) форма правления
г) форма государственного устройства
14. Тоталитаризм – это
а) форма государственного устройства
б) форма правления
в) тип политического режима
г) этап общественного развития
15. Парламентская республика – это
а) форма правления
б) тип политического режима
в) форма государственного устройства
г) тип общества
д) этап общественного развития
16. Унитарное государство – это
а) форма правления
б) тип политического режима
в) форма государственного устройства
г) тип общества
д) этап общественного развития
17. Демократия - это
а) абсолютная власть большинства
б) гарантия прав меньшинства
в) признание прав и свобод личности
г) самоуправление
18. Правовое государство - это государство, где
а) существуют и соблюдаются законы
б) даже правитель подчиняется законам
в) гарантируются и соблюдаются права и свободы человека
г) существует республиканская форма правления
19. Что относится только к принципам правового государства
а) наличие законов
б) наличие государственного аппарата
в) право на суверенитет
г) разделение властей
20. К какой из ветвей государственной власти относятся министерства:
а) к законодательной ветви власти
б) к исполнительной ветви власти
г) к судебной ветви власти
21. Правительство Российской Федерации относится
а) к законодательной ветви власти
б) к исполнительной ветви власти
г) к судебной ветви власти
22. Гражданское общество возникает с тех пор, как
а) существует государство
г) низшие классы поднимаются на борьбу с высшими классами общества
д) возникает и закрепляется представление о правах и свободах личности
27. Тоталитарный режим - это режим
а) где существует жестокое управление
б) где правит один человек
в) где игнорируются права личности
г) где отсутствуют политические партии
ЗАДАЧИ
1.Как вы думаете, почему в древности во многих государствах чиновники в основном состояли из представителей низших и средних классов?
2. Почему государство часто запрещало чиновникам иметь свою собственность?
3. Почему во всех революциях государство, как правило, вставало на защиту старых отношений?
4. Почему государство нуждается в законах, а традиций ему не хватает?
5. Государство карает преступника и революционера за выступление против закона. А в чем разница?
6. Чем власть чиновника над подданным отличается от власти преступника над жертвой или власти отца над детьми?
7. «Государство есть орудие эксплуатации угнетенного класса». Прав ли автор данного утверждения?
8. Почему в традиционных обществах не существовало партий как способов выражения интересов социальных групп?
9. «Государство есть признание того, что общество запуталось в неразрешимых противоречиях само с собой, раскололось на непримиримые противоположности, избавиться от которых оно бессильно. А чтобы эти противоположности, т.е. классы с непримиримыми экономическими интересами не пожрали друг друга в бесплодной борьбе, стала необходимой сила, стоящая над обществом, которая умеряла бы столкновение и держала бы его в границах порядка» Ф. Энгельс. Прав ли автор в причинах возникновения государства? Почему государство только умеряет, а не примиряет противоречия?
10. «...Пока люди живут без общей власти, держащей всех их в страхе, они находятся в том состоянии, которое называется войной, и именно в состоянии войны всех против всех.… Цель государства - главным образом обеспечение безопасности. Иными словами, при установлении государства, люди руководствуются стремлением избавиться от бедственного состояния войны, являющегося необходимым следствием естественных страстей людей там, где нет видимой власти, держащей их в страхе и под угрозой наказания» Т. Гоббс. В чем состоит основная идея данных рассуждений? Прав ли автор данного рассуждения?
11. «Только в обществе, когда нет классов, т.е. нет различий между членами общества по их отношению к средствам производства, только тогда исчезнет государство» Ф. Энгельс. Прав ли автор данного высказывания. Аргументируйте свой ответ.
12 «С того времени, как не будет ни одного общественного класса, который надо было бы держать в подавлении, с того времени, когда исчезнут вместе с борьбой за отдельное существование, порождаемое теперяшней анархией на производстве, вместе с классовым господством те столкновения и крайности, которые проистекают из этой борьбы, - с этого времени нечего будет подавлять, не будет и надобности в особой силе для подавления, в государстве» Ф. Энгельс. Прав ли автор данной точки зрения? Ответ обосновать.
13. «Если под свободой понимают отказ от подчинения законам, …то в этом случае ни в демократии, ни в какой-либо иной государственной форме вообще нет никакой свободы» Т. Гоббс. В чем можно согласиться с автором высказывания?
14. «Демократия есть признающее подчинение меньшинства большинству государство, т.е. организация систематического насилия одного класса над другим, одной части населения над другой». Прав ли автор в определении понятия “демократия”? Обоснуйте свой ответ.
15. Можно ли считать общество, где решения принимаются большинством голосов при голосовании, демократическим? Ответ обосновать.
16. Будет ли демократическим и профессионально управляемым государство, построенное на принципе: каждый должен заниматься своим делом? Ответ обосновать.
17. Если народ путем свободного и добровольного голосования изберет себе диктатора, доказывает ли этот факт, что демократия есть слабый и неустойчивый режим?
18. Совместим ли способ принятия решений большинством голосов и необходимость экспертов-профессионалов в современном индустриальном обществе?
19. Как вы думаете, является ли для демократии вопрос “как выбрать достойного правителя” самым главным вопросом при организации власти?
20. Совместима ли жизнь по традициям или принятие решений на основе традиций с демократической формой управления обществом?
21. «Демократия наиболее эффективна, ибо принятие решения достигается не в результате волевого решения индивида-диктатора, а в результате конкуренции мнений и дискуссии» К. Эйдлин. Прав ли автор данного высказывания? А если не прав, то в чем эффективность демократии?
22. «…Неограниченная власть людей с ограниченными умственными способностями и излишним самомнением неминуемо приводит к деспотизму, застою и коррупции, а условием прогресса является ограничение власти до границ компетенции и добродетелей правителей...». Прав ли автор высказывания? Кто прав в альтернативе: править должны все или править должны специалисты.
23. Как вы думаете, означает ли демократия, что государство не должно вмешиваться в дела граждан?
24. Многие античные мыслители утверждали, что ораторское искусство процветает при демократиях и угасает в империях. А почему?
3. ОСНОВНЫЕ ЗАКОНОМЕРНОСТИ ДУХОВНОЙ ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА
3.1. Религия как форма духовной жизни общества
3.1.1. Основные черты религии как типа мировоззрения
3.1.2. Религия как социальный институт
3.1.3. Особенности места религии в традиционных и индустриальных обществах
Цели и задачи темы
1. Сформулировать основные черты и специфические особенности религии как мировоззрения путем анализа представлений о сверхъестественном и веры как способа связи с ним.
2. Сформулировать и дать характеристику основных функций, которые религия выполняет в обществе.
3. Показать особенности места и роли религии в традиционных и индустриальных обществах.
3.1.1. Основные черты религии как типа мировоззрения
Когда мы даем характеристику религии, то должны учесть многозначность этого слова. Что же может подразумеваться под религией?
1. Прежде всего, религия является типом мировоззрения. Это значит, что она формулирует определенные ценности и идеалы, а не только знания о мире.
2. Религией также является система особых действий, предназначенных для достижения определенных целей. По-другому, совокупность этих действий называют культом, который, как правило, выражается в форме обрядов, ритуалов, богослужений, молитв.
3. Под религией подразумевают организацию верующих, которую обычно называют церковью, общиной или сектой.
4. Наконец, мы можем говорить о религии как социальном институте, когда данное мировоззрение, культ и организация верующих приобретают легитимный характер и начинают играть в обществе определенную роль.
Выделим две принципиальные черты, которые определяют своеобразие религии как типа мировоззрения. Во-первых, это утверждение о существовании и особых свойствах сверхъестественного, а во-вторых, вера как способ коммуникации со сверхъестественным. Поэтому мировоззрение, которое отрицает существование сверхъестественного и возможность связи с ним, называется атеистическим.
Что такое сверхъестественное? Это некоторый мир, который находится за пределами нашего человеческого опыта, не обладает физическими характеристиками и вообще не подчиняется законам материального мира. Обычно это божество. Здесь можно выделить религии политеистические, т.е. признающие существование множества божеств, и монотеистические, т.е. признающие существование единого божества. К последним принято относить иудаизм, христианство, ислам. Как правило, в монотеистических религиях божество наделяется свойством абсолютности. Абсолютность предполагает отсутствие всяческих ограничений, а также наличие соответствующих свойств. Прежде всего, это вездесущность или вездеприсутствие, всезнание, всемогущество и всеблагость. В ряде религий божество является некоторой безличной силой, которая действует с автоматизмом законов природы. Но во многих религиях, таких как христианство, ислам, иудаизм, божество воплощает и личностное начало. Следует добавить, что есть религии, в которых отсутствует представление об абсолютном божестве. Примером может служить буддизм.
Но религия состоит не просто из утверждений о существовании абсолютного божества. Она формулирует некоторые принципы отношения божества к миру. Прежде всего, оно не зависит от мира, а, наоборот, и является определяющим началом по отношению к нему. В тех религиях, которые исходят из существования личного абсолютного божества или Бога, такое определяющее начало проявляется в следующих чертах. Это креационизм, т.е. учение о сотворении мира Богом. Теоцентризм или учение о Боге как основе существования мира, его целостности, устойчивости. Иначе говоря, Бог не просто творит мир. Мир существует, т.е. длится во времени и пространстве, только благодаря воле Бога и. отдельно от него просуществовать не сможет. Провиденциализм, т.е. учение о плане или предназначении, который Богом предписан миру. Это значит, что мир не просто создан и действует как хорошо отлаженная машина. Миру уготовлена волей Бога определенная цель. Можно сказать, что с точки зрения религии мир не только функционирует, но и развивается или движется в определенном направлении. Эсхатология, т.е. учение об окончании мира и мирового процесса. План, предписанный миру, как раз и состоит в том, что он когда-то сотворен и когда-то закончится. Кроме того, мировой финал не означает буквальной гибели мира. Религия предполагает преображение мира, которое принято называть соединением мира с богом. И, наконец, еще одной существенной чертой отношения бога к миру следует назвать сотериологию. Сотериология - это учение о смысле или цели человеческого существования. Смысл этот состоит в спасении. Подчеркнем, что не во всех религиях обязательно присутствие всех перечисленных характеристик. Или не везде они присутствуют в столь явно выраженной форме.
Уже эти черты религиозных представлений показывают, что религия не является просто системой знания о мире. Она не только объясняет, как устроен мир, кто его создал и т.д. Религия, как мы увидели, формулирует цели или ценности, к которым призывает стремиться и на которые направляет человека.
В чем же особенность религиозного мировоззрения? Прежде всего - это специфика основной человеческой цели. В отличие от других мировоззрений религия указывает на существование двух различных миров: земного и потустороннего, подчеркивает их принципиальное различие и говорит о посмертном существовании или необходимости спасения из мира земного. Он трактуется как место человеческого страдания. Страдает человек: от своей ограниченности. Т.е. он всегда полон неудовлетворенных желаний, и главным образом потому, что он смертен. Поэтому спасение будет состоять в преодолении человеческой конечности. Он не станет равным божеству, но будет избавлен от страданий благодаря тому, что получит полноту общения с Богом. Состоится спасение не в земном мире, а в потустороннем. Но утверждение о том, что земная жизнь есть страдание, не означает бессмысленности земного существования. Чтобы достичь спасения следует не убегать от земной жизни, а пройти испытание на право заслужить спасение. Испытание осуществляется в ходе исполнения определенных требований.
Вот здесь мы выходим ко второй важнейшей стороне религии: вере как способу связи человека с божеством. Почему? Ведь чтобы спастись следует верить. Но что значит верить? В самом простом смысле веру можно определить как принятие каких-либо утверждений без доказательства опытом (чувствами) или разумом (рассуждением). Почему для религии так важна именно вера? Прежде всего, потому, что иными способами нельзя удостовериться в существовании божества, особенно если оно носит абсолютный характер. Его нельзя увидеть, услышать, нельзя доказать его существование путем логических рассуждений.
Как тогда человек узнает о божестве и его существовании? Как правило, посредством откровения, т.е. предполагается, что Бог открывается человеку через знаки, пророчества, предзнаменования, а с точки зрения христианства, и непосредственно в человеческом облике, как Иисус Христос. Поскольку это в основном знаки, то божество никогда ни открывается человеку полностью. Ведь оно абсолютно, а человек - нет, и поэтому не может вместить в себя полноту знания о божестве. Вот почему религия всегда подчеркивает, что существование божества есть тайна, загадка, нечто непостижимое, поэтому человек всегда должен ощущать беспокойство, трепет, тревогу, сомнение в совершенстве своей религиозной жизни. Это означает, что от человека требуется не только признавать существовать божества, но и испытывать определенные эмоциональные состояния, переживания. Совокупность таких состояний называют религиозным опытом. Он складывается не только из знаний людей о том, что есть божество и какими свойствами оно обладает, но включает в себя эмоции, страсти, состояния чувств.
Но вера состоит не только в признании существования божества. Ведь с ним связываются человеческие желания, надежды и ожидания. Поэтому вера обладает сложной структурой. Можно выделить следующие составные части: вера-уверование, вера-упование и вера-обязательство или вера-верность.
Вера-уверование нам уже знакома. Это признание существования божества.
Второй составной частью является вера-упование т.е. надежда на то, что божество обладает такими свойствами или осуществит такие действия, которые важны для человеческого существования. Это надежды на помощь божества, например на спасение, т.к. большинство религий признает недостаточность человеческих сил для достижения спасения. Следует подчеркнуть, что это вера. Ведь в то, что оно будет спасен, человеку приходится верить. Никаких других доказательств получить нельзя.
Однако вера предполагает и взаимные обязательства. Недаром религию называют встречей бога и человека. Поэтому третьей составной частью веры является вера-обязательство, т.е. признание необходимости для человека обладать определенными свойствами или осуществить определенные действия, чтобы участие бога в судьбе человека было положительным.
Если посмотреть на историю религии, то можно увидеть разные типы обязательств, которые брали на себя верующие. Самым древним можно видимо считать жертвоприношения, обряды, ритуалы. Другим видом является следование определенным правилам поведения (заповеди, моральные нормы). Характерной формой обязательств являются определенные физические и духовные процедуры (иога, экстаз, аскетизм, отшельничество, монашество). И, наконец, ближе к современности возникает представление о том, что условием спасения может стать не просто исполнение некоторых правил поведения, но и мирская деятельность в целом. Успех в делах, например в предпринимательской активности, может служить мерилом избранности Богом.
3.1.2. Религия как социальный институт
Анализ свойств веры показывает, что религия состоит не просто из рассуждений, а представляет собой практическую жизнь. Ведь чтобы спастись, человек обязан совершать действия, поступки. Причем эти поступки должны отличаться от обыденной повседневной жизни. Это подчеркивается путем выделения места и времени их свершения, создания особых предметов, с которыми люди действуют, придания особенного смысла таким действиям. Вот почему возникает такое явление, которое принято назвать словами «ритуал», «обряд». Поэтому для описания жизни верующего человека принято употреблять такие понятия, как «сакральное» и «профанное». Сакральное или священное - это время и место исполнения особых действий, которые связывают человека с божеством. Это сами такие действия, например, молитвы, обряды, ритуалы, исполнение заповедей в целом. Сакральное - это также особое состояние, которое человек должен испытывать во время их исполнения. Профанное или повседневное - это, соответственно, время и место повседневной жизни. Если религии становится образом жизни, то она неизбежно ставит верующего в особые отношения с обществом. Ведь нормы и ценности общества могут не совпадать с религиозными нормами и ценностями или им противоречить. Вот почему для общества не безразлично, в какую сторону направлены мысли, чувства и действия индивида.
Кроме того, как совокупность действий, религия предполагает формирование определенных отношений с окружающими. В разных религиях они приобретают различный характер. Прежде всего, они могут быть направлены на отделение верующих от всех остальных членов общества. Наиболее ярко это проявляется в сектах. Кроме того, обычно исполнение обрядов и ритуалов требует совместных действий верующих. Поэтому религия, как правило, превращается в социальную организацию - общину верующих. Наконец, исполнение заповедей («возлюби ближнего», например) предполагает направленность на других людей, причем не обязательно верующих. Тем самым религия превращается в социальное явление, поскольку она становится условием создания общности людей.
Кроме того, чем более расширяется круг верующих, чем сложнее становится сама религиозная система, тем более в общине верующих выделяется особая группа - организация служителей культа. Ведь сложность, многообразие и специфика обрядов и ритуалов требуют существования хранителей религиозной традиции и наличия организаторов исполнения ритуала. Эту задачу и выполняют служители культа. Кроме того, они выполняют функцию толкователей священных текстов. Ведь мы помним, что согласно религии божество сообщает о себе косвенным способом через знаки. Поэтому любой священный текст, как правило, носит характер символический, когда слова или тексты в целом, помимо буквального, могут иметь еще и скрытый смысл.
Нетрудно заметить, что практический характер религии ставит вопрос о социальных функциях религии, о взаимоотношениях верующих с остальным обществом. Ведь любые действия, как правило, затрагивают интересы других людей. Кроме того, представления о божестве, учение о спасении должны каким-то образом влиять на социальную жизнь людей, менять их отношение к каким-то социальным явлениям. Какие же социальные функции религия может выполнять?
1. Это уже знакомая нам мировоззренческая функция. Суть ее состоит в указании целей (ценностей), к которым должен стремиться человек, и в их обосновании. Так с позиций религии целью человека является спасение или посмертное существование, а обоснованием значимости данной цели является учение о божестве и значении для мира.
2. Функция компенсаторная. Компенсация означает восполнение. Что может восполнить религия? Она может восполнить неудовлетворенность человека своей жизнью в целом. Учением о спасении религия может давать надежду на осуществление чаяний человека в ином мире, если в этом он не обнаруживает возможности их воплотить. Учением о Боге как существе абсолютном, но в то же время обладающим личностным началом, религия дает человеку возможность обрести универсального всепонимающего собеседника. Этим религия компенсирует недостаток внимания к человеку со стороны окружающих.
Компенсаторная функция может быть использована определенными классами для укрепления своих позиций в обществе. Ведь надежду на осуществление своих чаяний в ином мире можно использовать как отвлечение от насущного решения социальных проблем. Но не будем забывать и о том, что религия могла использоваться не только господствующими, но и угнетаемыми социальными слоями. Ведь учение о земной жизни как мире страданий подразумевает критику социальных отношений, а учение о загробной жизни могло пониматься как идеал общественного устройства. Поэтому социальные низы использовали религиозные учения как мировоззренческую программу для борьбы против несправедливых общественных отношений.
3. Функция коммуникативная, т.е. установление и укрепление связей между людьми. Как ее обеспечивает религия? Прежде всего, через общность вероучения, обрядов и ритуалов и их совместное исполнение. Кроме того, учение об исполнении моральных заповедей как условии спасения, ориентирует людей на связь друг с другом. Ведь сама суть заповеди, например «возлюби ближнего», нацеливает на контакт с другим человеком. И связь эта прочна тем, что исполнение ее должно носить бескорыстный характер. Причем религия требует от верующего, чтобы он первым проявлял активность. Кроме того, как правило, мировые религии призывают одинаково относиться ко всем людям независимо от социальной, национальной или религиозной принадлежности.
Вот почему общество положительно относится к таким религиям. Они выступает силой, способной скрепить общество. Ведь объединение людей является прочным, когда люди хотят вступать в связь друг с другом и знают, что нужны и интересны друг другу не только ради выгоды. Мы знаем, что людей может объединить потребность выжить, насилие, рыночные отношения и идеи. Но не во всяком обществе могут действовать все эти условия. Рыночные отношения начинают господствовать только в Новое время в Западной Европе. Насилие может создать общество, но не сохранить его. Потребность выжить совместными усилиями эффективно действует только в небольших коллективах. В огромном обществе трудно убедить людей, что для выживания нужны совместные усилия.
А эти рассуждения позволяют нам сделать следующие выводы. Во-первых, мы видим социальную необходимость религии. Это значит, что религия не просто существует как одна из форм духовной и социальной жизни. В ней нуждается общество. Ведь религия может выступать фактором объединения людей, если не действуют другие факторы. Это и делает ее социальным институтом. Во-вторых, мы видим, что сама религия как социальный институт становится необходимой только при определенных условиях. Можно предположить, что в небольших первобытных коллективах не было надобности в дополнительных условиях сплочения людей, поскольку и так было ясно, что выжить можно только совместными усилиями.
Но с усложнением социальной жизни ситуация меняется. Этот новый этап можно назвать периодом возникновения цивилизаций, т.е. сложно организованных обществ с многосторонним разделением труда, возникновением государства, городской жизни, социального неравенства. В результате возникает отчуждение социальных групп друг от друга, отчуждение интересов государства от интересов социальных групп. Исчезает общий интерес, который раньше был понятен всему коллективу и объединял всех. В больших обществах отдельный человек перестает видеть свое место и свое значение. Поэтому возникает потребность найти новые способы регулирования поведения человека в цивилизациях, которые укрепили бы общество и в то же время придали смысл человеческому существованию. Религия и становится таким способом.