Geum.ru

Методическое пособие по экологической оценке инвестиционных проектов

Вид материалаМетодическое пособие

Содержание


Классификация инвестиционных проектов по
Критерий классификации ИП
Подобный материал:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   30


Для проведения экологического скрининга инициатор в составе проектного предложения представляет инвестору следующую информацию:

(1) Описание экологических(ой) проблем(ы): кратко характеризуется экологическая ситуация в намечаемом районе реализации ИП (напряженная экологическая обстановка, зона чрезвычайной экологической ситуации, зона экологического бедствия и т.д.), описываются основные экологические проблемы и та, на решение которых(ой) направлен ИП. Например, технологический процесс варки целлюлозы традиционно сопровождается значительными выбросами метилмеркаптана, диметилсульфида, диметилдисульфида, сероводорода и диоксида серы. Выбросы этих веществ целлюлозно-бумажными предприятиями являются одновременно и отраслевой природоохранной проблемой, связанной со значительными природоохранными платежами, и региональной - связанной с загрязнением атмосферного воздуха и ухудшением его состояния в районах размещения предприятия.

(2) Формулирование цели реализации ИП: формулируется суть ИП, концепция и цели ИП, указываются продукция и услуги, которые будут являться результатом его осуществления. Помимо чисто природоохранных (рекреационные, строительство очистных сооружений и т.д.), целями реализации ИП могут быть, например, увеличение объема производства, повышение конкурентоспособности, производства, модернизация и оптимизация технологического, решение какой-то экологической проблемы, препятствующей нормальному функционированию предприятия и т.д.

(3) Краткая характеристика технологии и ее апробация: кратко описываются технологические процессы, применяемые в ИП; указывается степень апробации применяемой технологии (отработана в опытно-промышленных условиях, проведены промышленные испытания и т.д.), что должно быть подтверждено копиями соответствующих документов. Например, технология, предлагаемая в рамках ИП «Создание производства резиновой крошки, полимерных конструкций и эластичных материалов на основе переработки изношенных автомобильных шин», состоит из трех этапов:
  • получение резиновой крошки;
  • изготовление регенерата;
  • изготовление резинотехнических изделий и композиционных материалов.

Данная технология отработана на опытно-промышленной линии и защищена патентом. Проведены промышленные испытания. Крошка апробирована на нефтедобывающих предприятиях, имеется положительное заключение ГЭЭ.


(4) Поддержка ИП федеральными и региональными органами власти и управления: указываются органы власти и государственного управления, поддерживающие реализацию ИП в данном регионе, программы федерального и регионального уровня, в которые включен данный проект.


(5) Степень готовности ИП: наличие разрешительных документов на основную деятельность, связанных с природопользованием (лицензии на добычу полезных ископаемых, разрешения на выбросы и сбросы, разрешение на забор воды, Акт резервирования земельного участка и т.д.).


(6) Ожидаемый экологический эффект от реализации проекта: экологическая значимость реализации ИП на локальном, региональном или глобальном уровне (по приоритетам - исключение существующего источника воздействия на окружающую среду; сокращение объемов загрязнения; утилизация, разделение и концентрация отходов производства; обмен отходами, рекуперация энергии/регенерация материалов, сжигание/переработка отходов, окончательное удаление отходов). Там, где это возможно, информация представляется на количественном уровне.


3.1.1. Классификация инвестиционных проектов по степени воздействия на окружающую среду


Цель классификации ИП по степени воздействия на окружающую среду заключается в определении масштаба ЭО применительно к данному ИП. Масштаб ЭО широко варьирует в зависимости от характера ИП:

(1) тип намечаемой деятельности:
  • новое строительство на вновь выделяемом земельном участке;
  • новое строительство в пределах имеющегося землеотвода;
  • реконструкция, расширение, техническое перевооружение на имеющейся промплощадке и т.д.;

(2) местоположение объекта намечаемой деятельности:
  • близость к селитебным, водоохранным, рекреационным, особо охраняемым территориям;
  • территории с неблагоприятной экологической ситуацией и т.д.


Каждому ИП присваивается одна из четырех категорий - А, Б, В, Г* (табл.3.2) в зависимости от степени воздействия на окружающую среду и предполагаемых последствий его реализации (приложение 1).

Таблица 3.2

КЛАССИФИКАЦИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПО

СТЕПЕНИ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ

Категория
Критерий классификации ИП

А
Реализация ИП может привести к необратимым экологическим последствиям

Б
Реализация ИП может привести к неблагоприятному воздействию на окружающую среду (один природный компонент или более), однако эти воздействия легко узнаваемы и их можно избежать, применив технологические, природоохранные или компенсационные меры

В
Реализация ИП не окажет неблагоприятного воздействия на окружающую среду (или оно будет нейтрально) и не приведет к каким-либо негативным последствиям

Г
ИП не связан с промышленным производством и предусматривает улучшение состояния окружающей среды