Методическое пособие по экологической оценке инвестиционных проектов

Вид материалаМетодическое пособие

Содержание


Оценка соответствия
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   30


Отдельные ИП всегда относятся к определенной категории, например, проекты строительства АЭС, ТЭС, крупных гидротехнических сооружений, металлургических комплексов и химических производств, мусороперерабатывающих заводов относятся к категории А. К ней также будут отнесены все проекты независимо от их масштаба, планируемые к реализации в зонах особой природной чувствительности и/или экологического бедствия.


Что касается других ИП, то их категория будет зависеть от планируемого масштаба производства и экологической ситуации на территории реализации. Например, крупномасштабные нефте- и газопроводы относятся к категории А, в то время как средние и мелкие могут относиться к категории Б. Проекты категории Б весьма разнообразны по своему характеру (как правило, все средне- и мелкомасштабные проекты категории А), и масштаб экологических исследований может колебаться от подробного изучения воздействия проекта на окружающую среду, проводимого для проектов категории А, до стандартной проверки того, в какой степени параметры проекта соответствуют действующим природоохранным нормативам и стандартам. Проекты категории В иногда характеризуются специфическими видами воздействия, например при разработке проекта городского парка необходимо предусмотреть удаление мусора.


Классификация ИП является внутренней процедурой инвестора. Но в тоже время в соответствии с российским законодательством все проекты, независимо от их сметной стоимости и ведомственной принадлежности, должны представляться на государственную экологическую экспертизу и содержать материалы ОВОС [2, 5, 9]. Таким образом масштаб экологических исследований по проекту не зависит от его значимости и выполняется по единым требованиям.

3.1.2. Установление соответствия инвестиционного проекта экологическим

критериям


Может оказаться, что тот или иной ИП не соответствует экологическим критериям инвестора и, следовательно, не может финансироваться. Желательно убедиться в этом еще на этапе отбора ИП, чтобы избежать финансовых затрат в дальнейшем. В то же время «экологическая» информация, содержащаяся в заявке на финансирование, весьма ограничена и специалист по ЭО должен установить соответствие проекта экологическим критериям, исходя только из своих знаний, а также анализа представленной информации. Реализация ИП (образец 7):

(1) должна привести к ликвидации источника воздействия на окружающую среду;

(2) должна быть направлена на решение одной или нескольких экологических проблем:
  • загрязнения атмосферного воздуха, подземных и поверхностных вод, почв;
  • накопления опасных и иных отходов;
  • истощения или уничтожения природных ресурсов;
  • изменения традиционных видов землепользования;
  • изменения природных ландшафтов и др.;

(3) не должна приводить к возникновению неблагоприятного воздействия на окружающую среду за счет:
  • наращивания выпуска продукции;
  • коренного изменения основной технологии;
  • необходимости увеличения объемов используемого сырья, которым являются полезные ископаемые;
  • использования невозобновимых природных ресурсов;




Образец 7

Определение соответствия экологическим критериям ИП

«Модернизация выпарных станций на целлюлозно-бумажном комбинате с целью сокращения энергопотребления и вредных выбросов в

атмосферу» (г.Архангельск)



Критерий


Оценка соответствия


Первый

Улучшение экологической ситуации на территории реализации ИП

Да, в случае реализации ИП будет достигнуто сокращение выбросов в атмосферу метилмеркаптана и других веществ

Второй

Суммарный положительный эффект от реализации ИП.

Недостаточно информации, требуют исследований вопросы о возможности размещения оборудования на имеющейся площадке

Третий

Использование технологий, методов и продукции, нашедших применение в мировой практике

Да, сведения инициатора достаточны для подтверждения соответствия технологий мировым стандартам.