Задачи и основные направления деятельности департамента в 2009 году

Вид материалаДокументы

Содержание


М.В.Гонтаренко – специалист по социальной работе департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защи
Численность малообеспеченных граждан, состоящих на учете в органах социальной защиты населения НСО
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7

Эликсир молодости

Начнем с того, что в Японии самое большое число долгожителей в мире. Россия в этом списке занимает печальное место где-то в конце. Причиной тому – экологические катаклизмы, политическая нестабильность, историческая непредсказуемость и русский менталитет, направленный на саморазрушение. Перерыв в 65 лет без голода и войн дал небольшую передышку, но социальные потрясения последних лет дают печальную статистику.

Демографические показатели последнего месяца констатируют, что население Сибири стареет. Статистика свидетельствует, что за январь-октябрь 2009 года численность пенсионеров увеличилась на 8,7 тыс. человек. Сегодня на учете в отделении Пенсионного Фонда Российской Федерации по НСО состоит 715,9 тысяч пенсионеров. Это 27% от общей численности населения. 584,2 тысяч человек – пенсионеры по старости, 54,7 тысяч – по инвалидности, 18,4 тысяч – по случаю потери кормильца, 58 тысяч – пенсионеры, получающие социальные пенсии. Сегодня на 1 тысячу новосибирцев приходится 271 пенсионер.

В этой связи логично, что сегодняшнее общество вновь обращается к проблеме старения, а если быть более точным, – проблеме полноценной и позитивной старости. Негоже «сбрасывать со скалы» стариков (то есть, наших родителей) с их опытом и знаниями. Хочется поддержать их, позволить прожить им годы мудрости с минимальными потерями и большей пользой для себя, а значит и для окружающих.

Похоже, что в Новосибирском областном геронтологическом центре располагают важной информацией о «секрете молодости» своих пациентов. В эликсир долголетия, предлагаемый специалистами Центра, входит, прежде всего, оптимистичный настрой и благожелательное отношение к пожилым людям, пришедшим сюда за помощью и советом. Помимо этого, профессиональные медики используют новаторские методы работы с клиентами. Специалисты уверены, что продлить человеческую жизнь, качественно ее улучшить и сделать более радостной и позитивной можно с помощью инновационной технологии «Сдерживание темпов естественного биологического старения». Удалова Светлана Владимировна, заведующая отделением практической социальной геронтологии, руководит в Центре всем процессом приема и назначения процедур пациентам.

Вначале определяется биологический возраст, который может уйти либо в «плюс», либо в «минус». Бывали случаи, когда совсем молодые (по паспортным данным) люди имели возраст 90-летнего старика и, наоборот, почтенные старцы «давали жару» молодежи. Вы, наверное, встречали лучезарных старушек, бодро семенящих на свидание. И молодых угрюмых парней, пролеживающих бока на диванах. Небольшой нюанс – плохое настроение, брюзжание, негативное отношение к жизни, – и ты старик! Разве не обидно?

Во-вторых, очень осторожно назначается индивидуальное лечение, составляется «маршрут здоровья», так как пациенты у Центра – особые. Многие тянут за собой из прошлой жизни букет различных заболеваний, практически у каждого – гипертония.

В результате, с учетом особенностей каждого, прописывается курс, в который могут входить такие нетрадиционные методы лечения, как свето- и магнитотерапия, глиняные обертывания, КВЧ (электромагнитное излучение с очень высокой частотой), нормализующее иммунную систему, занятия цигун, различные типы массажей. Специалисты Новосибирского областного геронтологического центра настаивают на профилактических мерах, и считают, что уже после сорока лет необходимо начинать занятия, чтобы продлить свою молодость, полноценную и продуктивную жизнь.

Евгений Георгиевич Юшков, директор Областного геронтологического Центра, точно формулирует концепцию и идеологию работы учреждения: «Мы не стараемся быть поликлиникой, не подменяем функции здравоохранения, мы пытаемся предложить здесь то, чего в больнице нет. Например, группа людей с ограниченными возможностями занимается по программе «Антистресс». Это актуально во времена кризиса, когда особенно достается «слабому звену» – старикам и детям. Помимо общих оздоровительных мероприятий очень важное значение придается лекционным практическим занятиям.

Например, к лекции психолога «Управление стрессом» прилагается практикум по антистрессовой релаксации. Очень популярен тренинг «Где взять ресурсы для решения жизненных проблем?». Лекция «Роль питания в профилактике стрессов и депрессивных состояний» вызывает особый интерес у аудитории, интересующейся, как правильно питаться в таком возрасте, ведь вряд ли какая-либо поликлиника будет этим заниматься. Мы рассказываем, какие препараты должен принимать человек в таком возрасте, какие продукты питания более полезны».

Центр существует уже 16 лет. Это достаточно длительный срок. Время меняет подход ко многим проблемам. И если раньше казалось, что обращение к психологу – это признак западного образа жизни, а психологов нам заменяли разговоры на кухне и общение с друзьями, то сейчас очевидно, что нужен профессионал, который будет менять точки координат.

Одна из основных задач – продление именно активного долголетия людей, чтобы они не сидели дома в одиночестве. В Мочище, в доме отдыха – пригородном отделении Центра - они могут реализовать себя в танцах и пении. На ретро-дискотеках, кружась под ритм вальсов своей молодости, некоторые находят свое счастье, любовь, семью. Шутки ради, сотрудники рассуждают о возможности создания службы знакомств. Может быть, это шутка станет реальностью? Ведь в большой степени эти люди одиноки. И даже при наличии детей социальное одиночество «никто не отменяет». Пожилым необходимо общение. Здесь они, в подтверждение всех методик, находят его в полной мере. Иногда случаются счастливые эпизоды, когда пары соединяются для создания семьи, как это было в случае Любови Александровны и Евгения Сергеевича. Встреча произошла в Областном геронтологическом Центре. Евгений покорил Любовь своим интеллектом и мужественностью. Любовь … она и есть любовь! Они живут вместе уже больше пяти лет.

Повторимся, что одна из ведущих технологий Центра – это сдерживание темпов естественного биологического старения. За период своего существования Центр разработал более 300 методических рекомендаций по заявкам общественных организаций, комплексных центров и стационарных учреждений. Одна из них – «Косметология для пожилого возраста» – это рекомендации для пожилых дам, желающих выглядеть элегантно и достойно для своего возраста. В планах работы есть идея ввести в штат косметолога, поскольку не секрет, что частой проблемой для женщины является невозможность соответствовать своему возрасту. Уже в новом, 2010 году, будет запущена программа, посвященная красоте и здоровью женщины элегантного возраста.

В рамках разрешенной предпринимательской деятельности специалисты Центра разрабатывают минимальные тарифы, со скидками для определенной категории людей. Сюда войдет много интересного – оздоровительные социальные процедуры, занятия психолога, косметические процедуры. Сотрудники постоянно ищут новые формы. Очень большой интерес вызывает гирудотерапия – лечение пиявками. Эта услуга очень востребована. Уже сейчас есть специально оборудованный кабинет и обученный специалист. В планах – программа по очищению организма с учетом возрастных особенностей клиентов.

Казалось бы, простая вещь – группа пенсионеров съездила в Оперный театр, в зоопарк, музей. Но смогли бы многие из стариков самостоятельно выбраться на такую экскурсию? За последние годы Новосибирск так изменился, что пожилые люди просто боятся выходить из дома, а тем более, если это касается жителей сельских районов. Областной Центр геронтологии решает этот вопрос совместно с общественными организациями. Где-то дают скидки, кто-то бесплатно разрешает посещение. Заодно клиенты Центра, словно туристы, осматривают город, который стремительно меняется.

Областной геронтологический Центр готов открыть для каждого пожилого человека секрет молодости.

М.В.Гонтаренко – специалист по социальной работе департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области
      1. ИНФОРМАЦИОННАЯ СПРАВКА ОБ ИЗМЕНЕНИИ ЧИСЛЕННОСТИ МАЛООБЕСПЕЧЕННОГО НАСЕЛЕНИЯ И СЕМЕЙ С ДЕТЬМИ, СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ В ОРГАНАХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗА 2009 ГОД

Численность малообеспеченного населения, состоящего на учете в органах социальной защиты населения Новосибирской области (далее – состоящего на учете), в течение 2009 года увеличилась на 6 744 человека и составила 402 тысячи 28 человек.

Количество малообеспеченных семей возросло на 2 552, детей – на 7 322 ребенка. При уменьшении на 3 229 человек численности малообеспеченных пенсионеров, трудоспособное население, состоящее на учете, увеличилось на 2 651 человека.


Численность малообеспеченных граждан, состоящих на учете в органах социальной защиты населения НСО




На 01.01.2009

На 01.01.2010

Количество поставленных на учет (чел.)

395284

402028

семей

152938

155490

взрослых

193255

195906

детей

120183

127505

пенсионеров

81846

78617

Доля малообеспеченного населения от общей численности населения области на 01.01.2010 составила 15,2% (на 01.01.09 – 15,0%). Наибольшее увеличение доли малообеспеченного населения наблюдается в Чистоозерном, Сузунском, Маслянинском районах области.

Так, в Чистоозерном районе общая доля малообеспеченного населения на 01.01.2010 составляет 34,4%, что на 5,8% выше, чем на 01.01.09 (28,6%). На учет поставлено на 991 человека больше, чем в прошлом году, причем увеличение произошло, главным образом, за счет трудоспособных граждан (625 человек).

В Сузунском районе доля малообеспеченного населения на 01.01.2010 составляет 44,5% – это самый высокий показатель по области, и за год он увеличился значительно - на 5,5% (на 01.01.2009 – 39,0%). Количество человек, поставленных на учет, возросло на 1771, в их числе преобладают трудоспособные граждане (1 052 человека), а также дети (591 ребенок).

В Маслянинском районе общая доля малообеспеченного населения на 01.01.2010 составляет 18,8%, что на 4,8% выше, чем на 01.01.2009 (14,0%).

Высокие показатели доли малообеспеченного населения имеют также Усть-Таркский, Северный, Убинский, Чановский, Кыштовский, Искитимский районы (29-37%). Низкие показатели – все районы города Новосибирска, г.г. Бердск и Искитим, Коченевский, Новосибирский, Тогучинский, Колыванский районы области (7-15%).

Наибольшее снижение доли малообеспеченного населения произошло в Здвинском (на 4,5 %) и Убинском (на 3,5%) районах.

Увеличение численности малообеспеченных граждан трудоспособного возраста наблюдается в следующих районах:
  • Искитимский район: с 9 357 до 10 586 человек;
  • Краснозерский район: с 2 364 до 3 250 человек;
  • Сузунский район: с 7 342 до 8 394 человек;
  • Октябрьский район г. Новосибирска: с 7 651 до 9 493 человек;
  • Первомайский район г. Новосибирска: с 3 225 до 4 143 человек.

Среди граждан трудоспособного возраста, поставленных на учет в органах социальной защиты населения, 1,6% составляют зарегистрированные безработные. На 01.01.2010 их число увеличилось до 3 054 человек (на 01.01.2009 – 2 609 человек, или 1,4%). Наибольшее увеличение количества безработных наблюдается в Чулымском, Убинском, Черепановском, Венгеровском районах.

Количество семей с детьми, состоящих на учете в органах социальной защиты населения, увеличилось за год на 3 964 семьи (с 76 553 семей (124 140 детей) на 01.01.2009 до 80 517 семей (132 829 детей) на 01.01.2010).

Среди малообеспеченных семей с детьми можно выделить:
  • полные многодетные семьи с 3-мя и более детьми – 8 073 семьи (27 236 детей);
  • неполные многодетные семьи с 3-мя и более детьми – 3 037 семей (10 254 ребенка);
  • неполные семьи с 1-2-мя детьми – 34 626 семей (43 917 детей);
  • полные семьи с 1-2-мя детьми – 31 407 семей (45 990 детей).

Наибольшее увеличение численности семей с детьми, состоящих на учете, наблюдается на следующих территориях:
  • Сузунский район: с 4 380 семей (4 588 детей) до 5 007 семей (5 179 детей);
  • Октябрьский район г.Новосибирска: с 7 477 семей (3 140 детей) до 8 742 семей (4 281 ребенок);
  • Первомайский район г.Новосибирска: с 2 747 семей (1 709 детей) до 3 638 семей (2 174 ребенка);
  • Тогучинский район: с 2 424 семей (3 383 ребенка) до 2 644 семей (3 954 ребенка).


Позитивной тенденцией является снижение числа семей с детьми-инвалидами.


Численность семей с детьми-инвалидами, состоящих на учете в органах социальной защиты населения НСО




на 01.01.09

на 01.01.10

Число семей

7 316

6 682

в них детей-инвалидов

7 436

6 818

Наибольшее снижение этого показателя отмечается в Ленинском, Кировском, Заельцовском районах г. Новосибирска.

Число состоящих на учете одиноких граждан за период с 01.01.2009 по 01.01.2010 увеличилось незначительно: с 43 514 до 45 141 человек, в то же время число семей без несовершеннолетних детей и семей пенсионеров по старости уменьшилось:
  • семьи без несовершеннолетних детей: с 25 045 до 23 021 семьи;
  • семьи пенсионеров по старости: с 10 942 до 10 185 семей.

Незначительно уменьшилось количество семей «группы риска», состоящих на учете в органах социальной защиты населения. На 01.01.2009 этот показатель составлял 6 192 семьи (12 619 детей), на 01.01.2010 – 6 020 семей (12 433 ребенка). Наибольшее снижение показателя в 2009 году наблюдается в Новосибирском – 369 семей (711 детей), Каргатском – 96 семей (186 детей), Коченевском – 81 семья (174 ребенка) районах области.