Задачи и основные направления деятельности департамента в 2009 году

Вид материала

Содержание

Мониторинг обращений граждан
Внедрение современных информационных технологий
Взаимодействие со средствами массовой информации
Самыми резонансными событиями и темами года стали
Для плодотворной работы с журналистами
Официальный сайт департамента
Задачи на 2010 год. концепция развития системы социальной защиты населения новосибирской области до 2015 года
«ослабить влияние кризиса»

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7

Оптимизация отчетности

В целях оптимизации сбора информации, статистических данных по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания населения, необходимых для подготовки и представления отчетов в вышестоящие организации, а также для внутреннего пользования специалистами департамента утвержден приказ департамента от 02.04.2009 № 137 «Об упорядочении сбора информации и представления отчетов». Учитываются востребованность и актуальность отчетов.

Деятельность экспертных советов

Продолжена работа по совершенствованию организации деятельности экспертных советов по вопросам социальной защиты населения. Все программные и законодательные документы готовятся и проходят экспертизу при участии представителей науки, общественности, бизнес-сообщества.

При департаменте создан Совет общественных организаций.

Внедрена новая форма работы с общественными организациями – информационные встречи. На этих встречах члены общественных организаций оперативно информировались о социальной политике в отношении ветеранов и инвалидов, работе органов государственной власти, изменениях в законодательстве, о современной ситуации в обществе.

Мониторинг обращений граждан

Согласно введенному в 2009 году еженедельному мониторингу обращений граждан, за год в департамент поступило около 2,5 тыс. обращений, отделами пособий и социальных выплат и учреждениями социальной защиты населения районов области обработано свыше 1 млн. обращений граждан и организаций.

Обращения поступали в письменном и устном (на личном приеме) виде, через электронную почту.

Наиболее распространенными поводами обращений были оказание материальной помощи, назначение мер социальной поддержки, получение субсидий ЖКХ, пособий и ежемесячных денежных выплат, выделение спецавтотранспорта инвалидам, выдача удостоверений «Ветеран труда» и пр.

Внедрение современных информационных технологий

Внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в системе социальной защиты населения Новосибирской области – актуальная задача, диктуемая требованиями времени.

Организуются каналы устойчивой связи с пропускной способностью, достаточной для работы с удаленной базой данных. Повышенное внимание уделяется созданию системы защиты информации, обеспечивающей конфиденциальность при обработке персональных данных в департаменте и его территориальных органах, подведомственных учреждениях.

Ведется совместная с другими органами власти работа по созданию информационной системы «Социальный паспорт гражданина», проведена пилотная апробация модуля назначения и выплаты пособий на ребенка и пособий семьям с детьми в четырех территориальных органах департамента.

Продолжается отработка модулей в рамках Многофункционального центра организации предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Оби.

Для расширения возможностей получения населением области информации о правах на меры социальной поддержки взята на вооружение инновационная технология – установка информационных киосков (инфокиосков), интегрированных с терминалами приема платежей.

Для оперативного информирования населения по вопросам предоставления социальных гарантий в департаменте действует еженедельная «горячая телефонная линия».

Информация о деятельности департамента, его территориальных органов и подведомственных учреждений размещается и регулярно обновляется на официальном сайте департамента в сети Интернет.

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СО СРЕДСТВАМИ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ

В течение 2009 года департамент активно укреплял и расширял сотрудничество со средствами массовой информации.

Для системной, последовательной организации информационно-разъяснительной работы с населением, оперативного освещения в СМИ деятельности департамента и социальных служб области, значимых событий и мероприятий, составлялись подробные поквартальные медиа-планы, направлялись в СМИ и размещались на сайте департамента пресс-релизы (за год подготовлено 140 пресс-релиз-анонсов, 120 пресс-релизов по итогам событий, 102 пресс-релиза для размещения на сайте департамента в разделе «Новости»).

Ежедневный мониторинг СМИ, подготовка обзоров значимых сюжетов и публикаций позволяли определить тематику наиболее востребованной населением области информации, скорректировать разъяснительную работу, избежать информационных рисков. Помимо ежедневных обзоров (328) в 2009 году формировались тематические, призванные проследить развитие информационной ситуации, связанной с определенным событием, принятым управленческим решением, конкретной категорией граждан.

Неоднократно публиковались мнения руководителя департамента, его заместителей, приводились комментарии отраслевых специалистов, руководителей подведомственных учреждений.

Особое значение журналисты придавали перспективам развития области и положению ее жителей в негативных условиях финансового кризиса, вопросам демографии.

Так, в апрельском номере «Советской Сибири» было опубликовано интервью руководителя департамента С.И.Пыхтина «Рывок с запасом – вопреки». В материале ясно очерчены задачи, стоящие перед социальными службами, возможности и перспективы региональной политики в социальной сфере, прозвучали ответы на злободневные вопросы – чего ждать жителям Новосибирской области в ближайший год и как будет развиваться демографическая ситуация.

В статье «Ослабить влияние кризиса», опубликованной в октябрьском номере журнала «Социальная защита», С.И.Пыхтин анализирует работу сибирских социальных служб в условиях сложной экономической обстановки, говорит об изменении подходов к организации социального обслуживания населения, обозначает основную задачу, продиктованную современными стесненными финансовыми условиями – поиск новых организационных ресурсов.

Самыми резонансными событиями и темами года стали:

Выплаты социальных пособий, льгот, субсидий. Интерес к этой теме многократно возрос в 2009 году в связи с двумя масштабными событиями, затронувшими значительную часть населения области: переходу к монетизации льгот по оплате жилья и коммунальных услуг и введением социальных доплат к пенсиям неработающим пенсионерам. С участием специалистов департамента подготовлен целый ряд информационно-разъяснительных материалов, интервью с руководством департамента и отраслевыми специалистами, проведена пресс-конференция «Новые меры социальной поддержки пенсионеров».
Улучшение демографической ситуации в Новосибирской области, продолжающееся вопреки экономическому кризису. И как одно из слагаемых этого улучшения – финансовая помощь, оказываемая Новосибирской области Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Пресса очень чутко отреагировала на вновь появившиеся тенденции работы с семьей, где приоритеты социальной помощи детям определяются переходом от политики ликвидации последствий – к политике предупреждения неблагополучия, и разносторонне осветила эту сферу деятельности департамента в медиа-сюжетах и печатных материалах. Специалистами департамента во взаимодействии с сотрудниками социальных служб, членами общественных организаций, оказывающих помощь семьям и детям, подготовлены разнообразные печатные материалы, которые вызывали неизменный интерес со стороны СМИ. 7 статей о деятельности социальных учреждений Новосибирской области и вступительное слово руководителя департамента С.И.Пыхтина включены в 4-томник «Ответственное родительство», изданный Фондом.
Новые формы работы с населением: мобильные клиентские службы отделов пособий и социальных выплат и выездные мобильные бригады помощи кризисным семьям, проживающим в отдаленных населенных пунктах. Этой теме посвящено немало журналистских публикаций, в том числе основанных на нескольких интервью с руководством департамента. Корреспонденты различных СМИ неоднократно работали на выезде, посещая районы области вместе с мобильными бригадами.
Новые технологии социального обслуживания. Большой интерес СМИ вызвали социальные инновации, например, проект сопровождаемого проживания молодых инвалидов – выпускников интернатов для умственно отсталых детей. Уникальный проект заинтересовал не только авторитетные региональные, но и федеральные СМИ, в частности, телевизионный «Первый канал». Большое внимание было привлечено к успешно реализуемой домами-интернатами технологии адаптивной физической культуры. Победы воспитанников Ояшинского и Обского домов-интернатов на самом высоком паралимпийском уровне, в том числе, на Всемирных зимних Олимпийских играх для людей с ограниченными возможностями (США, г. Бойсе), явились спортивной сенсацией и получили широкое освещение в СМИ.
Детский оздоровительный отдых – тема, традиционно привлекающая СМИ, получила широкое освещение и в 2009 году. В летний период этой тематике было посвящено много теле- и радиосюжетов, печатных публикаций, проиллюстрированных яркими фотографиями. Был сделан акцент на инновации в этом направлении.
Деятельность учреждений социального обслуживания, как областных, так и районного, городского масштаба. Помимо регулярного упоминания этой деятельности в новостных заметках, конкретным учреждениям социального обслуживания было посвящено несколько полноценных журналистских публикаций и медиа-сюжетов. Специалистами департамента совместно с сотрудниками учреждений подготовлены материалы, рассказывающие о:

реабилитационных технологиях, применяемых в работе Областного центра реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями;
профессиональной ориентации инвалидов в Областном центре социальной реабилитации для инвалидов;
технологиях оздоровления и активного долголетия для пожилых, применяемых в Новосибирском областном геронтологическом центре и Областном центре социокультурной реабилитации инвалидов;
запуске проекта инклюзивного образования в Ояшинском детском доме-интернате для умственно отсталых детей;
организации социального обслуживания людей пожилого возраста в КЦСОН Тогучинского района и создании клубов общения пожилых при КЦСОН Ордынского района;
реализации региональных программ «Чужих детей не бывает» и «Первые ступеньки к развитию» социальными службами г. Бердска;
работе по преодолению синдрома эмоционального выгорания социальных работников в КЦСОН г. Оби и другие.

Подготовка к 65-летию Победы и работа с ветеранами. В рамках данной тематики особое внимание пресса уделяла обеспечению ветеранов жильем, решению социально-бытовых проблем этой категории граждан, проведению традиционных декад, посвященных Дню пожилого человека и Международному Дню инвалида.
Обеспечение безопасности пребывания граждан в стационарных учреждениях. Незапланированным информационным поводом здесь явились трагические события в Перми, вызвавшие широкий резонанс и привлекшие внимание СМИ к данной тематике во многих регионах страны.

Для плодотворной работы с журналистами департаментом были использованы многообразные формы сбора и подачи материала, отличающиеся жанровым и смысловым контекстом: пресс-конференции, брифинги, пресс-туры, пресс-обозрения, выезды, интервью. Представители СМИ присутствовали при проведении тематических «прямых» линий с населением. Готовились тематические страницы в газетах. Руководство и специалисты департамента регулярно принимали участие в записи теле- и радиопрограмм, общались со зрителями и слушателями в прямом эфире.

Прогрессивное развитие современных информационно-коммуникационных технологий наложило свой отпечаток и на сферу массовой информации. С каждым годом все большую популярность приобретают электронные СМИ.

В 2009 году департамент расширил сотрудничество с рядом региональных информационных ресурсов в сети Интернет: НГС.ру, Сибкрай.ру, начал активно работать с консультационно-методическим ресурсом Социалфорум.ру, представляя на общероссийском уровне Новосибирскую область. Данный ресурс создан специально для специалистов, работающих с детьми и семьями, и является площадкой для обсуждения актуальных вопросов и обмена опытом. На сайте размещается информация о реализуемых в регионах Российской Федерации программах и проектах, используемых эффективных методах и технологиях.

Официальный сайт департамента в сети Интернет окончательно стал неотъемлемой и необходимой частью информационного обеспечения деятельности департамента и социальных служб области.

Число посетителей сайта возрастает. Повышаются и требования к качеству и составу размещаемой информации, к техническим возможностям сайта и его оформлению.

В 2009 году на постоянную актуализацию информации и развитие сайта департамента были направлены значительные усилия.

Регулярно пополнялись разделы «Новости» и «Анонсы». Вносились серьезные дополнения на страницы «О департаменте», «Структура департамента», «Льготы и выплаты», «Административная реформа», «Правовая информация», «Консультации», «Аналитическая информация», «Часто задаваемые вопросы», «Доска почета», «Полезные ссылки», «Контакты».

Информационный ресурс сайта приведен в соответствие требованиям Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Созданы разделы «Результаты проверок», «Информационные системы и базы данных», «Мониторинг обращений граждан», «Прием граждан», «Бюджет», «Государственный заказ», «Государственная служба».

Еще один новый раздел – «Реабилитация детей-инвалидов в домашних условиях» поможет донести востребованную информацию до родителей детей с ограниченными возможностями, живущих в отдаленных городах и районах Новосибирской области. В разделе размещены статьи с практическими рекомендациями по развитию детей с инвалидностью, обучению их навыкам самообслуживания, игры, труда, советы психологов, врачей и педагогов. Раздел будет регулярно пополняться.

Проведена значительная работа по обновлению и дополнению данных о стационарных учреждениях социального обслуживания, подведомственных департаменту. В разделе «Система социальной защиты» созданы многостраничные подразделы для большинства учреждений.

Подготовлены необходимые документы для регистрации сайта в реестре информационных систем Новосибирской области. Идет работа по приведению сайта департамента в соответствие требованиям постановления администрации Новосибирской области от 26.10.2009 № 398-па «Об утверждении требований к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами администрации Новосибирской области, областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области». Работа проводится во взаимодействии со специалистами комитета компьютерных технологий администрации Новосибирской области.

Значительное влияние на укрепление взаимодействия департамента со средствами массовой информации оказало проведение областного конкурса среди редакций и журналистов областных, городских и районных средств массовой информации «Год семьи глазами журналиста».

На конкурс, объявленный в 2008 году для привлечения внимания общества к проблемам семьи, популяризации журналистами традиционных семейных ценностей и мер, содействующих укреплению демографического потенциала области, поступило 311 материалов, в нем приняли участие более 50 редакций. В ходе рассмотрения творческих работ конкурсная комиссия отметила их позитивность, полноту и разнообразие раскрытия темы. В ряде материалов были обозначены проблемы, требующие обсуждения в обществе, немедленного решения и помощи. После выхода данных публикаций удалось снять напряженность и оперативно решить некоторые из указанных проблем, что говорит о действенности и эффективности журналистского труда.

Награждение победителей конкурса состоялось 29 апреля 2009 года.

ЗАДАЧИ НА 2010 ГОД. КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2015 ГОДА

Наибольшая эффективность решения любых значимых задач во всех сферах жизнедеятельности общества достигается за счет принятия системных, всеобъемлющих мер. Для объединения всего комплекса задач, целей, принципов и механизмов региональной политики по формированию эффективной системы социальной защиты населения департаментом в течение 2009 года велась работа по разработке Концепции развития системы социальной защиты населения Новосибирской области до 2015 года.

Работа, в целом, завершена. Проект документа рассмотрен на Совете департамента 18 декабря 2009 года.

В проекте Концепции определяется необходимость функционирования развитой системы социальной защиты разных слоев и категорий населения Новосибирской области, оказывающей различные виды социальной помощи, социальных услуг. Поставленная перед всеми государственными органами, институтами гражданского общества задача сбережения и эффективного использования человеческих ресурсов, необходимость в условиях мирового социально-экономического кризиса снижения негативных последствий бедности и поддержания возможностей реализации прав и свобод человека в социальной области, требует:

совершенствования имеющихся и формирования новых механизмов, деятельность которых направлена на оказание населению доступных и качественных услуг;
оказания помощи гражданам и семьям в преодолении последствий кризиса (утрата работы, сокращение до недопустимой величины уровня доходов и т.д.) путем содействия в профессиональной переориентации и переподготовке, поиске нового рабочего места, организации собственного бизнеса, в том числе для обслуживания потребностей системы социальной защиты населения;
воспитания индивидуальной социальной ответственности за собственное благополучие и благополучие своих близких, в том числе в случае потери способности к самообслуживанию и самостоятельному передвижению;
разработки механизмов взаимодействия государства, общества, социально ответственного бизнеса в процессе обеспечения населения доступными и качественными социальными услугами;
применения наряду с сохранением гарантированного государством бесплатного предоставления малообеспеченным гражданам, инвалидам и детям-инвалидам, лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, необходимых социальных услуг, рыночных механизмов предоставления услуг на основе оплаты, вносимой гражданами, их родственниками, работодателями, общественными и благотворительными организациями и т.п.;
поощрения создания рынка социальных услуг и активизации механизма конкуренции для содействия расширению объема и повышению качества социальных услуг, предоставляемых населению;
стимулирования предпринимательства в сфере социального обслуживания, развития негосударственных форм предоставления социальных услуг, государственно-частного партнерства на условиях социального заказа;
внедрения современных методов стимулирования труда сотрудников социальных служб;
привлечения потребителей социальных услуг к оценке их эффективности.

В период до 2015 года предстоит последовательно решить ряд принципиальных задач:

Стабилизировать материальное и социальное положение граждан путем совершенствования механизмов нормативного регулирования в сферах защиты прав и интересов; пенсионного обеспечения, охраны здоровья, посильной занятости и предоставления адресной помощи и широкого спектра социальных услуг, способствующих нормальной жизнедеятельности и достойному образу жизни.
Продолжить реструктуризацию имеющихся и формирование новых институциональных структур, предназначенных для жизнеобеспечения, поддержания жизненных сил и здоровья, социализации и социальной коммуникации населения.
Утвердить позитивное отношение к старости и пожилым людям как уважаемым и активным членам общества, повысить готовность всего населения к происходящим демографическим изменениям.
Изменить современную функциональную роль семьи: из объекта, постоянно нуждающегося в неотложной помощи, семья должна превратиться в активный правоспособный субъект.

Выполнение этих задач определяет основные направления деятельности департамента в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения Новосибирской области в 2010 году:

определение концептуальных подходов к развитию системы социальной защиты населения до 2015 года и повышение эффективности управления бюджетными ресурсами в целях обеспечения качественного социального обслуживания населения и безопасных условий функционирования учреждений социального обслуживания;
повышение эффективности и оптимизации процесса предоставления государственных гарантий и системы социальных выплат, пособий и льгот;
обеспечение интеграции в работе по улучшению демографического потенциала Новосибирской области, созданию благоприятных социальных условий для комплексного развития и жизнедеятельности семей;
обновление инфраструктуры системы социального обслуживания в целях обеспечения доступности социальных услуг, развитие предпринимательской деятельности в сфере социального обслуживания, стимулирование негосударственного сектора посредством государственного и муниципального заказов;
развитие информационно-коммуникационных технологий, программного и проектного подходов в системе социальной защиты населения Новосибирской области.

ПРИЛОЖЕНИЯ

«ОСЛАБИТЬ ВЛИЯНИЕ КРИЗИСА»

(Статья руководителя департамента социального развития и обеспечения прав граждан на социальную защиту Новосибирской области С.И.Пыхтина, опубликованная в журнале «Социальная защита» № 10 за 2009 год).

В условиях кризиса и осложнения социальной обстановки в обществе, в жизни отдельной семьи и конкретного гражданина роль социальных служб и социальной поддержки возрастает. Меняются подходы к организации социального обслуживания населения, происходит трансформация социальных практик в секторе социальных услуг, они приобретают более многообразный характер. Задачу – сохранить и развивать существующие социальные гарантии, находя все новые пути достижения «большего эффекта» за счет поиска новых, в том числе организационных ресурсов – мы считаем основной, продиктованной требованиями времени.

Одним из важнейших направлений работы департамента в области снижения влияния кризиса на население является деятельность мобильных клиентских служб (МКС) территориальных органов департамента – отделов пособий и социальных выплат.

Цель создания МКС – обслуживание жителей населенных пунктов, откуда трудно, дорого или просто не под силу добраться до территориальных органов нашего департамента. А с помощью МКС жители отдаленных сел и деревень, не выезжая в районный центр или в город, могут подать документы для оформления пособий и иных социальных выплат на детей, жилищных субсидий, компенсаций. Сотрудники МКС дают разъяснения и принимают документы на присвоение звания «Ветеран труда», на оформление других мер социальной поддержки, которые особенно важны сегодня.

Работа МКС уже получила положительные отклики от населения отдаленных от административных центров поселков и деревень. К внедрению проекта передвижной мобильной клиентской службы отделы пособий и социальных выплат приступили еще в 2008 году. На начальном этапе в этом проекте участвовали 4 отдела, к концу 2008 года МКС уже были созданы в 11 отделах.

Учитывая опыт коллег и возможности (в отделах в течение 2008 года было приобретено 24 автомобиля, новая компьютерная и копировальная техника), в настоящее время уже в 34 отделах пособий и социальных выплат работают МКС. Только за первое полугодие 2009 года эти службы свыше девятисот раз выезжали в населенные пункты по всей области.

Уже в 2009 году за время работы МКС специалистами было дано более 140 тысяч устных разъяснений. Принято документов для предоставления различных услуг от семи с половиной тысяч граждан.

В отделы пособий и социальных выплат Новосибирска и области поступают заявки на посещение граждан на дому (пенсионеры, молодые матери с грудными детьми, инвалиды), и специалисты выполняют эти заявки. Идея передвижной службы, когда не люди приезжают к нам, а, наоборот, мы к ним, оправдывает себя, и в этом ее актуальность.

Регулярный мониторинг ситуации на промышленных предприятиях помогает нашим специалистам одними из первых узнавать о нестабильной или экстремальной ситуации, связанной с невыплатой заработной платы. Специалисты сами выезжают на предприятия для приема граждан по вопросам предоставления пособий, социальных выплат и субсидий, оказания материальной помощи.

Еще одна актуальная в современных условиях мера – изменения в областном законодательстве, которые позволят получать ежемесячное пособие на ребенка неработающим родителям, имеющим подсобное хозяйство или осуществляющим уход за нетрудоспособными родственниками.

Мы делаем все возможное, чтобы именно сегодня создать режим наибольшего благоприятствования многодетным семьям - на территории области их одиннадцать тысяч. Действующий Указ Президента «Об основных мерах поддержки многодетных семей в РФ» от 1992 года был принят в условиях кризиса начала 1990-х годов. Он имеет рекомендательный характер и выполнялся даже в лучшие времена далеко не везде. Новосибирская область – один из немногих регионов, выполняющих положения Указа в полном объеме.

Однако жизнь требует идти дальше. Нами разработан проект закона «О социальной поддержке многодетных семей в Новосибирской области». Проект предусматривает более широкое толкование понятия многодетной семьи и устанавливает несколько дополнительных мер социальной поддержки.

В частности, мы планируем предоставить одному из родителей право льготного проезда на внутригородском транспорте, а также на автобусных пригородных, внутрирайонных, внутриобластных линиях на территории области. Кроме того, проектом вводятся ежемесячные компенсационные выплаты многодетным семьям, в которых дети не посещают детские сады из-за отсутствия мест или по медицинским показаниям. И целевые дополнительные пособия многодетным семьям, воспитывающим пять и более несовершеннолетних детей. Эти деньги могут тратиться на обучение детей в вузах, на ремонт жилья, подготовку детей к школе и другие неотложные нужды.

Работа с другой социально уязвимой категорией – семьями с детьми-инвалидами, в первую очередь направлена на создание системы эффективной реабилитации и координацию исполнения индивидуальных программ. На учете в органах социальной защиты населения находится более семи тысяч таких семей. Чтобы сделать реабилитационные услуги максимально доступными, в районах и городах области организовано надомное обслуживание детей с тяжелой патологией.

Несмотря на неблагоприятную экономическую ситуацию, на территории области внедряется модель оказания ранней помощи детям с ограниченными возможностями, включающая медицинские, социальные, педагогические и психологические аспекты.

Подготовлен проект изменений в закон «О социальной защите инвалидов в Новосибирской области». Принятие этих изменений позволит закрепить для одного из родителей (опекунов, попечителей) ребенка-инвалида право льготного проезда на внутригородском транспорте, а также на автобусных пригородных внутрирайонных, внутриобластных линиях на территории области.

Сегодня мы переходим к формированию нового типа социальных учреждений, предназначенных для различных категорий семей. Специализированные учреждения изменяются не только по наполнению и содержанию своей деятельности. Меняется и их организационно-экономическая структура. Формируя государственные задания, мы конкретизируем услуги, ставим точные задачи по достижению результатов. Разработаны показатели эффективности и механизм оценки. Часть функций на условиях социального партнерства передана общественным и благотворительным организациям.

Для поддержания высокого уровня работы в течение последнего года обучение прошли более двухсот специалистов.

В целях совершенствования системы социального обслуживания и осуществления контроля качества предоставления социальных услуг в департаменте разработан приказ «Об оценке эффективности и качества деятельности государственных бюджетных учреждений социального обслуживания Новосибирской области». В соответствии с ним в 2009 году ежеквартально осуществляется оценка эффективности и качества деятельности государственных бюджетных учреждений социального обслуживания Новосибирской области в соответствии с Реестром показателей эффективности и качества деятельности учреждений.

Нашим департаментом разработаны и утверждены 55 государственных заданий для всех государственных бюджетных учреждений и пять заданий для государственных автономных учреждений. В 2009 году впервые разработаны государственные задания для бюджетных учреждений муниципальных районов и городских округов области.

Несмотря на меры социальной поддержки пожилых граждан, ветеранов, инвалидов, пока они остаются одной из самых социально уязвимых категорий граждан.

Сейчас в области проживает свыше пятисот тысяч человек старше пенсионного возраста – чуть больше 21 процента от общей численности жителей. И тенденция увеличения доли пожилых граждан в ближайшие годы сохранится. И количество инвалидов растет. Для них активно разрабатываются реабилитационные программы и технологии, такие, например, как «сопровождаемое проживание молодых инвалидов с ограниченными возможностями».

Дальнейшее развитие получает надомное обслуживание пожилых граждан и инвалидов, в том числе детей-инвалидов, проживающих в удаленных населенных пунктах, и обучение их родителей оказанию реабилитационных услуг в домашних условиях. Обслуживание на дому предоставляется сейчас 17 тысячам граждан, то есть практически всем нуждающимся. Обслуживание на дому в 10 раз дешевле стационарного обслуживания, поэтому наше внимание в условиях кризиса сосредоточено на развитии именно этой формы.

В последние годы получила распространение такая форма социальной поддержки пожилых людей, как приемная (опекунская) семья. 105 пожилых граждан и инвалидов проживает в таких семьях. Подобная технология социального обслуживания существует в 19 районах области, в основном в сельской местности. В целях стимулирования приемных семей, взявших на обслуживание одиноких пожилых граждан, в проекте плана мероприятий по социальной поддержке старшего поколения в Новосибирской области на 2009-2013 годы предусмотрено 5,4 млн. руб. В ближайших планах работа над нормативным обеспечением данной формы жизнеустройства пожилых людей.

Большое внимание уделяется проведению обучающих семинаров для специалистов, как на базе областных центров, так и выездных, и оказанию практической помощи в предоставлении реабилитационных услуг по месту проживания инвалидов.

Экономический кризис предъявляет повышенные требования к профессиональной ориентации инвалидов. Разработан и начал свое функционирование пилотный проект «Помощь в профессиональном самоопределении». В центрах социальной реабилитации для инвалидов размещены стенды службы занятости, содержащие информацию о вакансиях.

Таким образом, в результате комплексной реабилитации, в первом полугодии текущего года нашли работу более тысячи человек, почти три тысячи человек получили услуги по профессиональной ориентации, и еще двести инвалидов приступили к обучению или получили образование. Очень важно также и то, что три четверти инвалидов, прошедших реабилитационный курс, избавились от тревоги, агрессии, эмоциональной напряженности.

В сегодняшних трудных условиях нам необходимо не вариться в собственном соку, а делиться наработками, создавая единую базу «лучших практик», поскольку мы решаем одну, очень важную задачу: помогаем человеку выстоять, победить сложную ситуацию и научиться жить дальше и лучше.

Blog

Задачи и основные направления деятельности департамента в 2009 году

Содержание