П. П. Румянцева Издательство Томского университета

Вид материалаДокументы

Содержание


Т.Ю. Соседов
Е.Ю. Шкроб
Томская область, Ганноверская промышленная ярмарка.
Мировая политика
Подобный материал:
1   ...   15   16   17   18   19   20   21   22   ...   41

Т.Ю. Соседов


ПРОБЛЕМА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ В РЕЖИМЕ ЧЕРНОМОРСКИХ ПРОЛИВОВ


Проблема режима черноморских проливов относится к обширной теме Восточного вопроса. На основании ряда документов и исследований представляется возможным показать ограниченность передвижения (военно-морских сил) неприбрежных государств в бассейне Черного моря, опираясь на последний договор о режиме проливов 1936 года в Монтре.

Ключевые слова: восточный вопрос, черноморские проливы, внешняя политика, Турция.


Босфор и Дарданеллы, были и остаются единственным водным путем, связывающим Черное море со Средиземным. На протяжении трехсот лет между Россией и различными заинтересованными государствами разгорались конфликты за господство над ними, нередко перераставшие в войны. Из-за чего приходилось заключать различные договоры, в том числе по ограничению прохождения военных кораблей в Проливах [1. С. 29].

Известный специалист по Восточному вопросу Л.Н. Нежинский в своей работе «Россия и Черноморские проливы (XVIII–XX столетия)» пишет о значительных успехах Советского Союза на конференции о Проливах в Монтре следующее: «В результате конференции Англия вынуждена была отойти от политики на гарантирование равновесия сил в Средиземноморье и защиту своих жизненных интересов в восточной его части. В результате она отказалась от принципа равноправия прибрежных и неприбрежных государств при транзите их военных судов через Проливы. СССР одержал довольно крупную дипломатическую победу на конференции. Новая конвенция значительно лучше ограждала права черноморских государств и содействовала сохранению мира в Черном море. Черное море было практически закрыто для иностранных государств» [2. С. 61]. Это отчетливо показывают и сами статьи документа:

Ст.11. Прибрежным к Черному морю державам разрешается проводить через Проливы свои линейные корабли тоннажа, превышающего тоннаж, предусмотренный в первом абзаце статьи 14, при условии, что эти корабли следуют через Проливы в одиночку…

Ст.14. Общий максимальный тоннаж всех судов иностранных морских отрядов, могущих находиться в состоянии транзита через Проливы, не должен превышать 15.000 тонн… [3. С. 100].

Несомненно, видна победа советской дипломатии над иностранной (главным образом английской) но в то же время нельзя не заметить одного нюанса: победу держала в руках Анкара. Распоряжение Проливами, особенно в самые ответственные моменты, оказалось в руках Турции. Это вытекало из принятого на конференции принципа суверенитета Турции над Проливами. Применение основных статей Конвенции зависело от курса внешней политики Анкары – пишет в работе «Турция и проблема безопасности Проливов», историк А.Ф. Миллер [4. С. 155]. В итоге можно сделать вывод, что в результате подписания данной конвенции, действующей вплоть до настоящего времени, Советский Союз, а теперь и Российская Федерация как правопреемница, в принципе получили большие выгоды в обороне своих южных рубежей, опираясь на статьи конвенции о Проливах в Монтре. Но по причине того, что Турция входит в состав HATO, это не гарантирует полной изоляции Проливов.

Литература

  1. Моисеев П.П. Российско-турецкие отношения в период 1920–1939 гг. – М., 2003.
  2. Нежинский Л.Н. Россия и Черноморские проливы (XVIII–XX столетия). – М., 1999.
  3. Восточный вопрос в международных отношениях во второй половине XVIII – начале XX века: учебное пособие. – Калининград, 1997.
  4. Миллер А.Ф. Очерки новейшей истории Турции. – М., 1998.



Е.Ю. Шкроб


СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

И КНР


Внешнеэкономические связи Томской области с Китаем непрерывно развиваются с начала 90-х гг. XX в. На настоящий момент в этих отношениях есть как определенные достижения и успехи, так и ряд проблем. Перспективность сотрудничества с Китаем не вызывает вопросов, однако для планирования будущих взаимоотношений необходимо знать, каково современное состояние взаимодействия.

Ключевые слова: внешнеэкономические связи, Томская область, Китай.


Томская область как субъект внешнеэкономических отношений представляет интерес благодаря наличию природных ресурсов (нефть, древесина), большому научному, интеллектуальному и инновационному потенциалу, целенаправленной политике администрации и частных компаний по созданию привлекательного для иностранных партнеров инвестиционного климата. Обладая двумя конкурентными преимуществами, богатыми природными ресурсами и человеческим капиталом, область делает ставку на развитие экономики знаний, основой которой является сильный научно-образовательный комплекс. Однако нельзя не признать, что процесс построения инновационной экономики находится на начальном этапе своей реализации, а применительно к Китаю вопрос инновационного сотрудничества может стать отдельной темой для глубокого и критического исследования. Поэтому постараемся проанализировать, каких реальных результатов во внешнеэкономической деятельности на китайском направлении достигла Томская область в последние годы.

Китай традиционно является одним из основных партнеров Томской области, совокупный товарооборот Томской области и Китая неизменно увеличивался еще с начала 1990-х гг., динамика увеличения экспорта и импорта в последние годы отражена в табл. № 1.


Таблица 1.Общие показатели внешнеэкономических связей Томской области с КНР, тыс. дол.

Год

Экспорт

Импорт

Товарооборот

2002

60567

892,6

61433

2003

54871

1658

56530

2004

66431,1

3755,4

70186, 5

2005

57335,9

3249,7

60585,6

2006

61822,1

5989,1

67811,2

2007

65757,1

16148,9

80456,2

2008

62523,9

20059,9

82583,8

Январь-июнь 2009

69945,4

2213,2

72158,6


Данные таблицы отражают поступательный рост товарооборота, а также активное торговое сальдо Томской области, обеспечиваемое за счет экспорта ресурсов. Стоит отметить, что по итогам первой половины 2009 г. Китай является вторым по величине внешнеторговым партнером области после Германии.

В структуре экспорта Томской области можно выделить несколько основных статей. Древесина: в 2008 г. по сравнению с 2007 г. вывоз древесины и изделий из нее уменьшился более чем на 40%, составив 17119,9 тыс. дол. (17,6% от экспорта всей древесины из Томской области). В первой половине 2009 г. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года этот показатель уменьшился еще на 13%, составив 9891,4 тыс. дол. (20% от экспорта всей древесины из Томской области). Продукция химической промышленности (преимущественно пластмасса и пластмассовые изделия), экспорт которой в январе – июне 2009 г. составил 154% по сравнению с предыдущим периодом 2008 г., или 59772,5 тыс. дол. (почти треть от всего экспорта химической продукции за этот период). Машины, оборудование и транспортные средства, экспорт которых увеличился в 2008 г., но по-прежнему составляет незначительную часть от общего объема экспорта – 3%. Основная статья импорта в 2008 г. и за истекшее полугодие 2009 г. – машины, оборудование и транспортные средства (11448 и 1313,5 тыс. дол. в стоимостном выражении соответственно), однако этот показатель во втором полугодии 2009 г. по сравнению с соответствующим периодом прошлого года сократился почти на 50%. Кроме того, Томская область импортирует китайские продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье, а также продукцию химической промышленности.

Объем накопленных инвестиций КНР на территории Томской области на начало 2009 г. составляет 12769,9 тыс. дол. За первый квартал 2009 г. поступило еще 19817,4 тыс. дол., а изъято – 0,3 тыс. дол. По результатам первого квартала 2009 г. Китай занял первое место по объему поступивших из-за рубежа прямых иностранных инвестиций. С начала 2000-х гг. Томская область также начинает экспорт международных услуг в КНР. В первые 5–6 лет динамика роста данного показателя была крайне неустойчивой (в 2003 г. их объем составил 202 тыс. дол., в 2004 г. возрос до 1122 тыс. дол. [1. С. 192], а в 2005 г. практически сошел на нет). Относительная стабилизация экспорта международных услуг наблюдается с 2007 г.


Таблица 2.Структура экспорта международных услуг Томской области в Китай, тыс. дол.

Вид услуг

Экспорт

2007 г.

2008 г.

2008 г. к 2007 г.

Вычислительная техника

61,6

6,5

10,6%

Услуги в области исследований и разработок

1040,7

1344,9

129,2%

Образовательные услуги

145,6

140,6

96,6%


Для сравнения, импорт образовательных услуг в область из Китая в 2007 г. составил 3,7 тыс. дол., а в 2008 г. – 1,8 тыс. дол., что намного меньше экспортных показателей. Если сравнивать объем и структуру экспорта и импорта 2007–2009 гг., то, во-первых, очевидна тенденция к падению импорта из Китая. Такая же картина наблюдается в большинстве других стран мира – внешнеторговых партнеров Китая, это статистическое отражение влияния мирового кризиса на внешнеэкономическую деятельность стран и регионов. Многие товары перестали импортироваться из Китая вовсе (отдельные виды продукции машиностроения, стекло и изделия из него, а также черные металлы). В то же время остается достаточно стабильным экспорт продукции лесопромышленного комплекса, а также наблюдается позитивная тенденция к уменьшению экспорта необработанного сырья и увеличению доли товаров обрабатывающего сектора лесной промышленности.

Структура экспорта Томской области позволяет сделать вывод о том, что лесопромышленный комплекс является одной из важнейших отраслей внешнеэкономической деятельности Томской области на китайском направлении, поэтому хотелось бы подробнее остановиться именно на этой сфере взаимодействия. Лесные массивы занимают 58,2% территории области, а общий запас древесины достигает 2608,7 млн куб. м, при том, что ежегодная заготовка не превышает 2 млн куб. м [2. С. 12]. В 2007 г. администрация области провозгласила новую фазу развития ЛПК, которую условно назвали «иностранной», поскольку главными инвесторами (а, по сути, и совладельцами) становятся иностранные фирмы. Отмечается, что местные предприятия не могут самостоятельно освоить имеющиеся природные ресурсы, поэтому в лесозаготовках и глубокой переработке леса активно будут участвовать иностранные партнеры, главным образом китайские. Акцент в развитии областного ЛПК также делается на снижение и постепенное прекращение вывоза кругляка, повышение глубины переработки древесины – производство плит, лесопильных материалов.

Тот факт, что Китай является крупнейшим потребителем томского ЛПК, а также наличие большого потенциала взаимодействия в данной области способствует притоку китайских инвестиций в область. Крупнейший из проектов с участием китайского капитала был начат весной 2008 г. с подписания меморандума с Янтайским северо-западным обществом лесного хозяйства о создании на территории Томской области комплексного лесопромышленного предприятия с объемом заготовки 4500 кубометров в год [3]. Для реализации проекта в Томской области администрацией Томской области и компанией Yantai Forest Wood Industry создано совместное российско-китайское предприятие «Хенда-Сибирь». Суммарный объем инвестиций в рамках проекта «Хенда-Сибирь» должен составить 1,62 млрд дол. (53, 4 млрд рублей). Проект предусматривает создание в Асиновском и Верхнекетском районах области десяти производств по механической и химической переработке древесины с производственной площадью в 10 тыс. кв. м., мощность которых составит 80 тыс. куб. м фанеры, 400000 куб. м древесных плит, 500 тыс. т. товарной целлюлозы и 150 тыс. т химико-термомеханической массы в год [4].

На полную мощность проект должен заработать к 2016 г., однако уже сейчас построены и работают цеха по заготовке древесины (в 2009 г. было заготовлено 25 тыс. куб. м. древесины), объем поступивших инвестиций превысил 5,5 млн дол. На 2010 г. запланировано создание новых мощностей по глубокой механической переработке древесины в районе г. Асино, в том числе фанерное производство древесины, лесопильное производство и производство древесных плит, запланированный объем каждого из этих производств должен составить 200 тыс. куб. м. готовой продукции в год.

Позитивными моментами данного проекта можно назвать то, что иностранные инвестиции вкладываются не только в добычу сырья, но и в его переработку, изготовление строительных материалов на территории области. Одновременно строится инфраструктурная система области для реализации этого проекта (дороги, мостовые переходы, системы электро- и водоснабжения), а также создаются рабочие места, что особенно важно для небольших населенных пунктов, в которых расположено производство. Несмотря на то что предприятие принадлежит китайской стороне, зарегистрировано оно в Томской области, то есть налоги будут отчисляться в областной бюджет, что является еще одним положительным аспектом данного проекта. Помимо этого известно, что в качестве сырья используется не хвойная тайга, составляющая действительное богатство Томской области, а леса непригодных для заготовки «на кругляк» лиственных пород. На предприятии будет производиться не бумага, а так называемая термохиммасса, из которой уже в Китае будет создаваться собственно бумага. В провинции Ляонин имеется большое количество незагруженных перерабатывающих мощностей, поскольку в самом Китае заготовка леса с недавних пор полностью запрещена, так как собственные запасы лесных ресурсов в КНР практически истощены. Самовосстановление лесов в Китае уже невозможно. Единственный путь для дальнейшего роста промышленного производства – сотрудничество с Россией и Канадой.

Оценивая итоги сотрудничества Томской области с Китаем в области ЛПК на настоящий момент, можно сказать, что стратегия развития томского ЛПК выполняется лишь частично: происходит снижение экспорта необработанного сырья, его обработка и производство строительных материалов происходит на территории области. Однако достигнуты не все цели, главная из которых – производство готовой продукции и ее реализация на местном и иностранном рынках. Обработка сырья является недостаточно глубокой, основное формирование добавленной стоимости на товар по-прежнему происходит на территории КНР, а практическое сотрудничество не уходит дальше добывающей и обрабатывающей отраслей. Многие ученые считают, что сотрудничество Томской области и Китая в лесной промышленности далеко от реально взаимовыгодных, и российская сторона по-прежнему выступает в роли сырьевой базы Китая.


Литература
  1. Мирошников С.Н. Сотрудничество Томской области с провинциями Китая // Сибирский международный ежегодник. 2007. Вып. 3. С. 191–194.
  2. Стратегия развития Томской области до 2020 г. // Стратегия развития Томской области [Электронный ресурс]. 2005. Режим доступа: tpp.tomsk.ru/files/STRATEGIYA.doc, свободный.
  3. 俄托木斯克州将于中国共同开发木材市场 (Совместное освоение рынка леса Томской областью и Китаем) // Российско-китайское агентство новостей «Heilongjiang» [Электронный ресурс]. 2009. Режим доступа: ссылка скрыта, свободный.
  4. Российско-китайское предприятие "Хенда-Сибирь" вложит 53,4 млрд рублей в ЛПК Томской области // Первый лесопромышленный портал [Электронный ресурс]. 2009. Режим доступа: ссылка скрыта, свободный.



Р.В. Эмбрехт

ПРЕЗЕНТАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА ГАННОВЕРСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ЯРМАРКЕ (1997 – 2010 гг.)


Одно из направлений развития Томской области – налаживание внешнеэкономических связей, что позволяет привлекать в область инвестиции, знакомиться с новыми технологиями и находить рынки сбыта для своей продукции. Рассматривается участие Томской области в Ганноверской промышленной ярмарке, одной из крупнейших мировых площадок демонстрации технических новинок и развития сотрудничества.

Ключевые слова: Томская область, Ганноверская промышленная ярмарка.


Томская область – один из наиболее динамичных регионов Западной Сибири, успешно совместивший на своей территории разнообразные природные ресурсы и значительный интеллектуальный потенциал. Это не гарантирует экономическое развитие и благополучие для его жителей, но является для этого серьёзной предпосылкой. Одним из направлений работы администрации области являются международные контакты, которые помогают привлекать инвестиции в Томскую область, осваивать современные технологии и методы организации работы в экономике. ФРГ не является главным экономическим партнёром области, но культурное и политическое взаимодействие с ней неизмеримо выше. Это объясняется целенаправленной ориентацией на Германию как на наиболее экономически развитую и благополучную страну Европы. В пользу этого стратегического выбора говорит и то, что из всех стран Западной Европы именно Германия проявила максимальный интерес к развитию отношений со странами бывшего социалистического блока, в том числе и с Россией, что объяснялось рядом причин: поиском новых рынков вложения инвестиций и сбыта товаров, а также налаживанием контактов с многочисленной немецкой диаспорой, в том числе и в Томской области, где на 2002 г. (год переписи населения) проживало 13444 российских немца [1]. Для нашего региона особенно важно сотрудничество с Нижней Саксонией, которая уделяет серьёзное внимание налаживанию контактов со странами Восточной Европы и СНГ, что можно проиллюстрировать работой Саксонского общества по содействию торговле с восточными странами [2].

Дружеские контакты с Нижней Саксонией облегчили Томской области участие в Ганноверской промышленной ярмарке (Hannover Messe), которая стала одной из главных стартовых площадок для презентации области в Германии и в целом в Европе. Ганноверская промышленная ярмарка – крупнейшая в мире выставка, демонстрирующая новейшие достижения в области промышленных технологий. Мероприятие проходит в Ганновере ежегодно и является всемирно известным промышленным и экономическим форумом, который используется официальными и деловыми кругами многих стран как площадка для продвижения товаров и услуг, позволяющая поддерживать и обновлять контакты с зарубежными партнёрами. Ярмарка проводится ежегодно с 1949 г. В 2009 г. в работе Ганноверской ярмарки приняли участие 6150 компаний из 61 страны мира, в рамках 13 тематических выставок было представлено более 4000 новинок, ярмарку посетили более 206000 специалистов со всего мира [3].

Томская область является постоянным участником ярмарки в Ганновере начиная с 1997 г. Уже в первые годы были достигнуты важные договорённости. Так, по итогам ярмарки 1999 г. предприятие «Манотомь» нашло фирму, которая поставила оборудование для переоснащения производства, а с Германской академией менеджмента была достигнута договорённость о подготовке томских специалистов [4]. Недостатком первых выступлений Томской области стало то, что упор был сделан на привлечение инвестиций, в то время как изначально сутью мероприятия было представление своих уже существующих разработок. Отсутствие официальных лиц высокого ранга также снижало эффективность. В дальнейшем эти недостатки были учтены, что дало свои результаты. Кроме того, формат работы ярмарки постепенно менялся, возрастала роль презентации бизнес-идей и инвестиционных планов. Следует так же отметить, что переговоры по поводу привлечения инвестиций были перенесены на другую, хотя и соседнюю площадку. Презентация Томской области для бизнеса Нижней Саксонии прошла 8 апреля 2005 г. в Берлине, в представительстве этой земли. В том же году премьер-министр земли Нижняя Саксония г-н Вульф назвал Томск наряду с Москвой, Санкт-Петербургом и Пермью регионом, «успешным для сотрудничества с Германией» [5]. Наиболее известным и эффективным было участие Томской области в Ганноверской ярмарке 2007 г., к которой было приурочено открытие Года Сибири в Германии. Сибирские регионы были представлены единым выставочным комплексом. Сибирская экспозиция была названа «KLUGESLAND. DIE GROSSE BEKANNTSCHAFT» («Умная страна. Большое знакомство»). В томскую делегацию вошли представители таких промышленных компаний, как «Сибэлектромотор», «Сибкабель», «Манотомь», «Сибирский химический комбинат», а также Томский политехнический университет [5].

Одной из главных целей участия сибирских делегаций в Ганноверской ярмарке в 2007 г. было желание изменить представления европейцев о своих регионах только как о кладовых природных ресурсов. Не случайно в рамках открытия Года Сибири в Германии была организована дискуссия на тему «По ту сторону нефти и газа» [5]. Презентацию инвестиционных возможностей Томской области провёл губернатор В.М. Кресс, который указал три приоритетных направления: природные ресурсы, интеллектуальный и инновационный капитал и промышленный сектор экономики. На двух направлениях промышленности губернатор остановился подробнее. Первое базируется на природных ресурсах региона – добыча и переработка нефти и газа, нефтехимия, заготовка и переработка леса. В этом направлении работает Томский нефтехимический комбинат, который по данным на 2007 г. производил 31% полипропилена, 26% метанола, 18% полиэтилена от общероссийского производства [6]. Второе включает в себя атомную промышленность и машиностроение – «Сибкабель», «Сибэлектромотор», ТЭМЗ, а также одно из крупнейших предприятий в своей сфере – Сибирский химический комбинат. Сотрудничество в области промышленности можно вести по двум направлениям: это совместные проекты, создание новых заводов, а также модернизация уже действующих предприятий. В качестве примера приведём подписание 15 мая 2007 г. контракта на 50 млн евро между немецкой фирмой «Дифенбахер» и ООО ЛПК «Партнер-Томск» о строительстве на территории нефтехимического комбината завода по производству древесных плит [7].

В заключение В.М. Кресс указал на те достоинства региона, которые важны для иностранных партнёров. «Томская область, – сказал он, – открыта для инвесторов. Мы реализуем программу «Открытая Томская область». Наша территория отличается высокой политической стабильностью. Население толерантно и высокомобильно. Высокая доля образованных людей делает нас более близкими к системе европейских ценностей. Мы можем предложить для будущих инвесторов и хорошую законодательную базу» [8]. Губернатор отметил также, что Томск является одним из 4 победителей в конкурсе на создание Особой экономической зоны технико-внедренческого типа, единственным к востоку от Урала. Приоритетными направлениями её развития являются: информационные технологии и электроника, наноразмерные и наноструктурные материалы и продукты на их основе, биотехнологии и медицина, ядерная энергетика и альтернативные источники энергии [8].

В 2010 г. Ганноверская промышленная ярмарка будет проходить с 19 по 23 апреля. Центральными темами будут энергетика, передовые промышленные технологии, промышленная автоматика [9]. Всего в рамках ярмарки пройдут 9 международных специализированных выставок. Учитывая приоритетные направления в развитии Особой экономической зоны технико-внедренческого типа, можно предположить, что в 2010 г. томскую делегацию будут в большей степени интересовать выставки Energy и Micro Technology. Участие Томской области в составе российской делегации на Ганноверской промышленной ярмарке знакомит регион с новейшими достижениями науки и их внедрением в жизнь, является успешным путём самопрезентации на международной арене, поиска экономических партнёров и привлечения инвестиций. Хотелось бы надеяться, что наша область и дальше продолжит эту полезную традицию в сфере внешнеэкономической деятельности.


Литература
    1. Национальный состав населения Томской области [Электронный ресурс] Режим доступа: ссылка скрыта, свободный.
    2. Наука в Сибири: еженедельная газета сибирского отделения Российской академии наук [Электронный ресурс]. 2005. Апрель. № 15. Режим доступа: ссылка скрыта, свободный.
    3. ITFM – Ганноверская промышленная ярмарка [Электронный ресурс]. Режим доступа: .ru/organizers /hannover_messe. aspx, свободный.
    4. Рухляев В. Томская область в апреле 1999 года [Электронный ресурс]. Режим доступа: ссылка скрыта, свободный.
    5. ссылка скрытассылка скрыта, свободный.
    6. Выступление В. Кресса на презентации Открытия Года Сибири в Ганновере [Электронный ресурс] Режим доступа: ссылка скрыта, ссылка скрыта
    7. Томское предприятие заключит в Ганновере контракт на 50 млн евро [Электронный ресурс]. Режим доступа: ссылка скрыта, свободный.
    8. Презентация инвестиционных возможностей Томской области [Электронный ресурс]. Режим доступа: ссылка скрыта,ссылка скрыта
    9. Hannover Messe 2010 [Электронный ресурс]. Режим доступа: ссылка скрыта, ссылка скрыта

МИРОВАЯ ПОЛИТИКА