Изучение мнения граждан исторических городов в отношении историко-культурного наследия: степень информированности, консолидированности и готовности к активным действиям в решении проблем сохранения и современного использования объектов культурного наследия

Вид материала

Документы

Содержание Глава 3. прагматический подход к использованию культурно-исторической среды города

Подобный материал:

• Учебно-методический комплекс pr в сфере культурного наследия Факультет социологии,, 467.57kb.
• Название доклада, 43.66kb.
• 5 Историко-культурное наследие, 205.36kb.
• Методические рекомендации по отнесению документов Национального архивного фонда Республики, 148.76kb.
• Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2008 г. N 315 "Об утверждении Положения, 127.96kb.
• Перечень объектов культурного наследия, находящихся на территории муниципального образования, 4155.12kb.
• Концепция сохранения и развития нематериального культурного наследия новосибирской, 197.57kb.
• Федеральная целевая программа "культура россии (2006 2011 годы)" (в ред. Постановлений, 1277.16kb.
• Правительство санкт-петербурга постановление от 1 ноября 2005 года n 1681 о петербургской, 466.79kb.
• Приказ от 17 декабря 2008 г. N 267 об утверждении концепции сохранения и развития нематериального, 152.9kb.

ГЛАВА 3.
ПРАГМАТИЧЕСКИЙ ПОДХОД К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
КУЛЬТУРНО-ИСТОРИЧЕСКОЙ СРЕДЫ ГОРОДА

§ 3.1. Оценка туристического потенциала города
и уровня его конкурентоспособности в общероссийском
и международном пространстве


На сегодняшний день конкурентоспособность Великого Новгорода в туристической сфере низкая. Город как будто смиренно согласился с ролью транзитного между двумя столицами, куда туристов завозят на несколько часов. В городе функционирует только несколько основных туристических маршрутов, рассчитанных на непродолжительное пребывание приезжающих. Основные ОКН в рамках этих маршрутов приведены в соответствующий вид, и на этом развитие туристической сфере в городе заканчивается.

Самое главное на сегодняшний день, что нужно сломать, и это, слава Богу, ломается, представление о туристических возможностях города. Это город не одной туристической ночи, это не город транзитного туризма на пути из Питера в Москву или из Москвы в Питер. Это город, который может предоставить полноценную туристическую программу как минимум на неделю. А там выбирайте, будете здесь 2, 3, 4 или 5 дней. Потому что посещать можно только в одном городе очень огромное количество объектов, достопримечательных мест, а если сюда приплюсовать округу … Нужно развивать инфраструктуру, и, в первую очередь, городу нужен аэропорт. Я говорю это на примере Каунаса, в который мы поедем на 31-ые Ганзейские дни. После того как в городе, в котором существовал аэропорт, и этот аэропорт приобрела ирландская авиакомпания, и видимо очень хорошо поработали маркетологи, город имеет практически на 80% заполненный гостиничный фонд, а гостиничный фонд такой же, как у Новгорода. И центральные улицы, я был там, они все время. Я вне сезона говорю про 80%, в сезон там как бы уже бронируется. И если каждый день туда прилетают несколько самолетов, они привозят не просто праздношатающихся. Даже и эти тоже попадают под определение «турист». (Великий Новгород, представитель органов власти, участвующих в регулировании городской культурной сферы).


О туристическом потенциале говорят все эксперты, однако полноценные туристические продукты отсутствуют.

Я не занимаюсь сохранением. Моя тема, чтобы в этом сохраненном объекте что-то было, что-то существовало, что-то работало для туристов. Сейчас у нас не хорошая тенденция, причем она сохраняется на протяжении многих лет, люди в музей не ходят. Люди, несмотря на то, что количество объектов показа увеличивается, не хотят туда идти, но в город они приезжают, они ходят в рестораны, кафе, ходят по магазинам, просто гуляют по улицам. Что они могут здесь делать? Развлечений у нас никаких нет. Что люди делают в городе? Если они не посещают музей на протяжении уже многих лет. Поэтому вопросы сохранения, это не вопросы сохранения, а ввод новых объектов, для меня вопрос как сделать город таким, чтобы он стал интересным для туристов. (Великий Новгород, работник сферы туристического бизнеса).

Что касается конкурентоспособности, думаю, что мы мало конкурентоспособны. Поток туристов сейчас снижается, а связано это в том числе и с инфраструктурой города, которая не настолько развита, чтобы принимать эти потоки туристов, чтобы обеспечить им помимо культурной программы ещё и развлечения. (Великий Новгород, преподаватель истории)

Он невысокий, я думаю. Если миллион было в год туристов советских, а сейчас 100 тысяч. Вот и считайте. В 10 раз потенциал может быть увеличен. Это нужны удачно сложившиеся обстоятельства, возникшие моды, мощная реклама, появление нового турпродукта незапертого, например, раскрытый раскоп, каких-то крупных событий, пускай 12 год, которые стали известны бы миру. (Великий Новгород, работник сферы производства товаров народных промыслов).


В свою очередь, эксперты поставили высокую оценку туристическому потенциалу города, которая основана и на прошлом опыте – в советское время город был одной из туристических Мекк. Бренд «Великий Новгород» – широко известный и приносящий доход в прежние времена, сейчас продвигается слабо. Соответственно, для реализации туристического потенциала городу необходимо –

1. Возродить бренд «Великий Новгород», повысить информированность о городе и его роли в истории России в целом;
   
2. Изменить статус города в сфере туризма – отойти от роли перевалочного пункта, двигаться в сторону продвижения города как самостоятельного привлекательного туристический объекта;
   
3. Вложить средства в развитие туристической сферы с целью создания новых туристических маршрутов, развития соответствующей инфраструктуры, сопутствующих услуг, ориентированных на туристов;
   
4. Привлечь и обучить профессионалов в этой области;
   
5. Изучить с целью адаптации и применения западного опыта развития туризма.
   

Ну, Новгород это конечно Клондайк для туризма, и его можно развивать колоссально, и это был один из крупнейших туристических центров в советское время, потому что со всех сторон было всё хорошо. Трасса Москва-Питер, близко от Питера, памятники неописуемые, ну и я понимаю, что в этом направлении у нас идёт такой в общем-то большой скачок, но с этим нужно колоссально работать и нужно побольше фантазии чтобы расширять набор туристического продукта, потому что всё это зацикливается на одном и том же, хотя где массы можно чего придумать чтобы немножечко разнообразить, чтобы Новгород отличался от всего остального, но с этим надо работать. (Великий Новгород, представитель профессиональных сообществ)

Нужно обязательно, конечно, экономическую сторону этого дела продумывать. И понятно, что мы находимся в орбите влияния контор столичных (я имею в виду Петербург и Москву) фирм. То есть, нам еще надо перехватывать инициативу и обеспечивать этих туристов всем тем, что им пока предлагают только московские и питерские турфирмы. А это значит, что должен быть сервис разноуровневый. Должны быть гостиницы bed & breakfast, должны быть обязательно семейные гостиницы небольшие. Должны быть пункты питания, где можно пообедать и за 10 рублей, и за 5000, опять же диверсифицировать, а не тащить всех на фрегаты и еще куда-то. Очень жаль, что у нас объекты наследия не совмещены в своем пространстве с инфраструктурными точками. Поесть тут негде, получить качественную фотографию Собора негде. Снимай сам. Получится? Повезло тебе с освещением и погодой или – нет То есть музейные объекты тоже не обеспечены тем набором услуг, которые считаются стандартом музеев в мире. И, разумеется, еще настроение населения, то есть турист должен ощущать себя как желанный гость. (Великий Новгород, представитель НКО).

Потому что сегодня мы получили возможность, благодаря нашей истории, выйти с новыми туристическими продуктами, с новыми событийными мероприятиями на туристический рынок, чтобы наш город не ассоциировался только с иконами и церквами. Чтобы город ассоциировался еще с его богатыми историческими международными отношениями, я имею в виду Ганзу. Чтобы город за неимением каких-то материальных следов, в том числе ганзейской истории, стремился создать какие-то объекты, связанные с ним, чтобы это отражалось в названиях. Т.е. здесь непочатый край работы. Поэтому я постарался кратко ответить на этот вопрос. (Великий Новгород, представитель органов власти, участвующих в регулировании городской культурной сферы).

Я заходил в музей несколько раз, как-то скудненько становится, очень мало становится литературы. И поэтому информированность населения тоже слабенькая становится. Поэтому надо больше давать материала информационного. И для того, чтобы туристы могли, чтобы такие доступные схемы были маршрутов этих всех, тогда было бы привлекательно. (Великий Новгород, представитель социально ответственного бизнеса).


Таким образом, на сегодняшний день потенциал развития туризма в Великом Новгороде остается только потенциалом.


§ 3.2. Наиболее перспективные направления
развития туристической сферы


В настоящее время полноценную иерархию наиболее привлекательных и перспективных направлений развития туристической сферы Великого Новгорода составить сложно, так как многие направления в регионе находятся в зарождающемся состоянии.

По мнению экспертов, в Великом Новгороде необходимо развивать следующие направления туризма:

1. Познавательный туризм (экскурсионный), в первую очередь ориентированный на молодежь;
   
2. Паломничество;
   
3. Историко-развлекательный туризм с акцентом на проведение мероприятий в значимые исторические даты:
   
4. Археологический туризм.
   

Есть туризм классический, когда создается экскурсии, тебя ведут и рассказывают о памятнике, через туризм через интерпретацию, игровой, когда тебе, рассказывая о памятниках в это время турист наблюдает сценку. Я такой туризм наблюдала в Выборге, мне безумно понравилось. (Великий Новгород, работник музейной сферы)

Мне-то интересен информационный туризм, оппозиционный туризм, деловой туризм, но перспективный туризм – интерактивный, т.е. который сочетал в себе какие-то интерактивные формулы, познавательные формулы, мультиплексные. Создать мультиплекс. Разный продукт. Чтобы люди приходили, могли и в бильярд поиграть и выставку посмотреть. Так и здесь должен быть многогранный отдых, насыщенный. Что ехать Покрова на Нерли смотреть за тридевять земель. Хотелось что-то вокруг интересненькое. (Великий Новгород, представитель социально ответственного бизнеса)


В районах, за пределами областного центра, по мнению экспертов, возможностей для туризма значительно больше, что позволяет привлечь более высокодоходную часть населения, а именно, развивая:

1. Этно-туризм (в том числе, сельский туризм);
   
2. Эко-туризм;
   
3. Водный туризм;
   
4. Различные виды экстремального, приключенческого туризма;
   
5. Оздоровительный туризм.
   

Туризм познавательный мог бы быть, хотя он сейчас отходит на второй план. На мой взгляд, туризм отдыха с учетом наших местных особенностей – это рыбалка, охота, природные наши условия. Есть красивые места, но они плохо оборудованы все, места, где можно было отдыхать на берегах рек, озер. Не подойти толком: нет ни лодок, ничего. Для рыбаков, охотников нет никаких баз. Если базы создадут, тогда семьям выехать сложно вместе, потому что для детей опять ничего не придумано. Вечерами практически очень сложно занять чем-то людей. …За рубежом днем ты вроде бы отдыхаешь, вечером тебя развлекают, не хочешь, а куда-то пойдешь, кругом музыка. У нас такого разнообразия нет. Я думаю, нам надо использовать свои природные особенности, свои природные ресурсы, исторические моменты не надо выпускать из поля зрения. Даже Городище будут развивать, но там смотреть практически нечего на сегодняшний день, когда это будет восстановлено неизвестно еще. И добраться туда проблема, кроме как по Волхову, дороги туда нету и не- известно, когда она еще будет. Да, должна быть трасса, чтобы не вплавь, не ползком пролезать туда. (Великий Новгород, представитель социально ответственного бизнеса).

Я думаю, на сегодняшний день как-то нужно активизировать с учетом возможностей исторической реконструкции. И это делается, делается в создании каких-то интерактивных программ. Еще надо помнить, что город был деревянный. Такие инициативы есть, почему-то они так медленно реализуются. Чтобы были восстановлены то ли участки крепостной стены деревянной, нечто подобное. Это было бы весьма привлекательно для туристов. В этой части пример, Псков, который в крепостной стене сделал ресторан на Октябрьском проспекте. Поэтому еще не все сделано в плане музеефикации, в том числе и наш Окольный вал. (Великий Новгород, представитель органов власти, участвующих в регулировании городской культурной сферы).

Сейчас ситуация кардинально меняется, сейчас идет разговор о том чтобы исторический центр города превратить действительно исторический центр, идет разговор о том, чтобы убрать чиновников, комитеты, разные управления из центра города, с набережной, потом разместить их в других местах. А эти места отдать под туристов, под гостиницы, объекты сувенирной продукции, развлечения, питания. (Великий Новгород, работник сферы туристического и гостиничного бизнеса).

Нужно делать такой туризм – развлекательный, но в то же время и познавательно образовательный должен быть. И тут можно использовать водные просторы, которые совершенно никак не используются. Можно было бы использовать и реставрационные мастерские, потому что в Новгороде они есть, но их нигде не показывают. У нас как нигде в мире совершенно потрясающие памятники монументальной живописи. Вот эти линии нужно, конечно, развивать. Тут конечно тоже достаточно много наработано, но и есть ещё где пройти. (Великий Новгород, представитель профессиональных сообществ).

Сельский туризм: исконно русская территория, не случайно в Любытинском районе в деревне 10 века, очень востребовано: приехать и пару деньков пожить, переодевают в одежду 10 века, дают инструмент, котел, мясо, собранные овощи. Живи, как жили в 10 веке. Вот такой сельский туризм – одно из направлений. Или в 19 веке: простые сельские дома сдаются внаем туристам, и они там живут, грядки обрабатывают, корову доят. Это экзотика для жителей Москвы, Питера, где булки растут на деревьях, а молоко в коробках. Это модное направление. У нас большой потенциал заповедники Валдайский национальный парк. Поэтому на стыке познавательной природы и культурного отдыха – вот оно и есть. (Великий Новгород, представитель органов власти, отвечающих за сохранность памятников культуры и истории города)


Развитие туристической сферы требует учитывать новые тенденции и запросы потребителей. Однако, уникальное преимущество новгородской области в сфере туризма – это возможность гармонично сочетать познавательный туризм с активным отдыхом.


§ 3.3. Корпоративная социальная ответственность –
как вариант активного участия бизнеса в деле
сохранения культурно-исторического наследия


Сегодня уровень социальной ответственности бизнеса невысок. По утверждению экспертов, есть только отдельные, уникальные примеры помощи организаций или меценатства. Однако эти случаи позволяют им надеяться на распространение таких явлений. Но для этого необходимо формировать историческую культуру населения с самых ранних лет, воспитывать патриотизм и чувство гордости за город и его роль в истории страны.

Я их вообще не вижу, чтобы они как то участвовали в деле охраны памятников, и не слышала, чтобы они какие-то деньги давали. (Великий Новгород, представитель профессиональных сообществ).

Повышение культурного уровня руководителей, наверное. Чтоб быть меценатом нужно быть, в первую очередь, образованным человеком, ценителем искусства. Таких я не вижу. (Великий Новгород, представитель профессиональных сообществ).

Привлекать можно и нужно, наверно. Но прежде, чем мы придем к какому-то разрешению, нужно оговорить целый ряд условий в равной степени. Если мы говорим о памятнике, чтобы охранное обязательство, которое подписывает каждый собственник, оно соблюдалось. А охранные обязательства, как документ, должен быть очень хорошо продуман, потому что это, тот документ, который в дальнейшем определит судьбу памятника и отношение к нему нового собственника. Поэтому, вот, таким образом. (Великий Новгород, представитель органов власти, участвующих в регулировании городской культурной сферы).

В моем понятии меценат - это человек, безумно в это дело влюблен и который отрывает от себя то, что он мог бы потратить на себя. Когда этого нет, не надо принуждения. Он сам. Недавно такой поступок сделала одна организация, которая занимается пожарной сигнализацией. Вдруг они узнали, что у нас будут климатологическая конференция, а у музея нет денег, чтобы издать брошюру по климатологии. И они перечислили на музей 40 тысяч. Просто, никто их об этом не просил. Но, это всплески меценатства. Меценатство это когда человек методично и последовательно ведет свою политику в этом плане. (Великий Новгород, работник музейной сферы)

При наличии возможностей. Я скажу, что должна быть духовная составляющая, потому не одни деньги решают вопрос меценатства. А духовную составляющую надо как-то воспитывать. Сейчас как раз этого не хватает. Мы просто бежим, перестали замечать за этим бегом людей. Т.е. с народом никто не разговаривает, не общается теперь. Люди не знают даже, они может, и стали заниматься, никто не обращается. (Великий Новгород, представитель социально ответственного бизнеса).


Во-вторых, нужна соответствующая законодательная база в этой области.

А чтобы стать окончательно меценатом, надо быть, во-первых, быть полностью уверенным в своей защищенности от налоговых органов. Нужно быть готовым к тому, что тебе могут начать задавать вопросы. (Великий Новгород, представитель НКО).

Если бы государство нам чуть-чуть дало вздохнуть посвободней, тогда бы мы оказывали больше помощь. С 1 января 2011 года, если мы платили, перечисляли в фонды взносы 14 %, то с этого года платим 34%. У нас на 20% поднялась расходная часть, хотя мы сами не поймем, куда эти деньги наши уходят. Нагрузка на предприятие еще больше стала. Социальную ответственность должны были снять с нас. Деньги даем больше, так ответственность берите на себя, и туда больше денег дайте и берите на себя затраты еще. Со стороны государства закон такой. Доходная часть у нас уменьшалась. С этого года несколько другие критерии – на предприятиях в обязательном порядке проводить аудиторские проверки. (Великий Новгород, представитель социально ответственного бизнеса).


Кроме того, заметную роль в распространении корпоративной социальной ответственности могут внести СМИ. По мнению экспертов, широкое освещение реальных примеров деятельности компаний в этой области, меценатства, их независимая оценка, общественная благодарность будет способствовать распространению этих тенденций. Именно так и развивалось меценатство в царской России, добавляя общественный статус предпринимателю.

Меценатство, на самом деле, очень мощный на Западе толчок. Вся культура на Западе – это государственная поддержка, собственные заработки за счет публики и меценатства. Это треть. Все, что происходит в культуре – это за счет Гейтсов, Гете и - сотни имен. Там этот механизм налажен. Заходишь в любой музей, досочка висит: эти, эти помогли, на средства этих. Человек прожил жизнь не зря, если попал на эту доску. А у нас нет. (Великий Новгород, представитель социально ответственного бизнеса)


И наконец, для развития меценатства в городе необходимо некое объединяющее начало – организация, способная скоординировать и направить уже существующую у ряда предпринимателей потребность помогать ОКН в нужное русло.

Надо, чтобы кто-то собирал. Был бы центр в городе, куда могли бы мы каждый месяц приходить с помощью, а не Рождественский марафон. Практически Совет какой-то есть в городе. Тоже не знаю, чем он там занимается. Собирали бы туда адреса беды, кому срочно надо что-то сделать. С другой стороны предпринимательская структура. У нас в городе более 1000 малых предприятий и где-то 7000 предпринимателей. Полторы тысячи малых предприятий каждый месяц отдали б без проблем по тысяче рублей, мы бы собрали полтора млн. рублей сразу. И 7000 предпринимателей по 500 рублей, это еще 3,5 млн. Мы бы собирали по 5 млн. рублей в месяц. На 5 млн. рублей можно что-то сделать, правда, же? Для этого надо, чтобы кто-то координировал вопросы, надо центр создавать координационный. 12 лет об этом говорю, никто не слышит, видимо не до того. (Великий Новгород, представитель социально ответственного бизнеса).


Таким образом, сейчас, по мнению новгородских экспертов, еще не пришло время активного участия бизнеса в судьбе ОКН. Для изменения ситуации необходимо время, чтобы подросло новое поколение со сформированной исторической культурой, а так же подготовлена и введена соответствующая законодательная база, которая предусматривает не только благотворительность – помощь деньгами, но и передачу ОКН в частные руки.


§ 3.4. Формирование непротиворечивой стратегии развития,
взаимоувязывающей процессы культурно-символического
и прагматического использования культурного наследия города


В настоящее время стратегия развития историко-культурной сферы Великого Новгорода отсутствует, есть только единичные примеры использования ОКН, когда соблюдены и интересы бизнеса, и общественности, – объект сохраняет свою культурно-историческую ценность, но при этом приносит и определенный доход.

Проблемы совмещения культурно-символического и прагматического использования лежат в нескольких плоскостях.

Во-первых, отсутствует законодательная база, позволяющая отдавать объекты в долгосрочную аренду или приватизировать, а так же проводить контроль использования и сохранения объекта частным владельцем.

Мне нравится такая форма. Стоит, например, церковь, как она называется, Солинского? Я ее хотела взять не в аренду, в пользование, я бы сделала там интересный центр для новгородцев, для людей – центр познаний человека или еще что-нибудь. Но все уперлось в то, что 4 года эту церковь еще нужно реставрировать, там серьезные ограничения по использованию. Но сначала длинная песнь на 4 года. То, что придут люди – предприниматели, и это самый эффективный момент. Придут люди со своей темой, интересной, и ее реализуют, получится хороший объект, какой-то там, не важно какой, гостиница, ресторан, объект развлечения или это будет объект духовного развития, или еще чего либо! (Великий Новгород, работник сферы туристического и гостиничного бизнеса)

Это всё конечно опасно. я считаю, что всё должно быть государственным, или аренда, за которой можно будет наблюдать, потому что приватизация, у нас всё получается как то однобоко. После того, как человек памятник приватизирует, его никто не может проконтролировать, и поэтому я бы делала аренду памятников, в свою очередь с жёстким контролем. (Великий Новгород, представитель профессиональных сообществ).


Во-вторых, нет четкого классификатора ОКН, который бы позволил выделить те объекты, которые могут быть применены только в своем первоначальном значении (например, действующие храмы), и объекты, которые могут эксплуатироваться по-новому, но с сохранением своей культурно-исторической ценности (например, гражданские постройки).

Получение доходов от памятников – это вещь совершенно нужная, и даже Рерих в свое время в 1903 году писал, что извлекайте доходы от памятников, облагайте их налогами, получайте барыши, но вкладывайте их и обратно. Не нужна коммерция ради коммерции. Мы должны понимать, что цепочка выстраивается следующим образом. Памятник должен приносить доход, этот доход должен быть соразмерным с затратами на его содержание и приносить еще и прибыль, чтобы было что вложить в развитие посещения этого памятника. То есть нужны варианты коммерциализации, которые будут, во-первых, обращены к объекту наследия и возвращены ему в этом смысле в каком-то объеме. Во-вторых, коммерциализация должна быть уместная, потому что нельзя в храме открыть ресторан, как это было долгие годы в Детинцах. У нас делали вид, что это нормально, мы теперь его лишились, хотя это было сделано довольно глупо. То есть, формы коммерциализации деятельности могут быть очень разными. Не обязательно это должна быть торговля внутри чего-то или сувенирная деятельность. (Великий Новгород, представитель НКО)


В-третьих, ограниченное количество специалистов, способных вывести ОКН на самоокупаемость, ориентированных на прагматическое использование культурного наследия.

В-четвертых, низкий спрос со стороны состоятельной части общества на приобретение ОКН в личное или частично-личное использование при сохранении культурно-исторической ценности.

Я вспомнила, у нас висит доска памятная у входа в Кремль, где перечислены общественные организации, которые участвовали созидательно в праздновании 1150 Новгорода. …Важно говорить о людях, которые бескорыстно что-о делают для города и его истории. И про молодежь, и про Общество древности. Когда нам передали здание Дворянского Собрания, оно активно заливалось водой. Я тогда обратилась с просьбой помочь, 3 суток МЧС не выходила из памятника. Они все время что-то делали. Когда я спросила, как вас отблагодарить. Они сказали - громко через СМИ. Вы знаете, люди, наверное, делают это бескорыстно, но когда благодарность звучит громко и когда их дети или будущее потомство, друзья, соседи слышат, что такой- то человек или организация сделал это, то хочешь-не хочешь, появляется чувство гордости, что я дружу с этим со всем. (Великий Новгород, работник музейной сферы).


Таким образом, формирование непротиворечивой стратегии возможно, с одной стороны, при поддержке и при помощи федеральной власти, а с другой, при воспитании исторической культуры населения, изменении общественного видения роли ОКН в жизни городе и его потенциала.