Изучение мнения граждан исторических городов в отношении историко-культурного наследия: степень информированности, консолидированности и готовности к активным действиям в решении проблем сохранения и современного использования объектов культурного наследия

Вид материала

Документы

Содержание Рекомендации по работе с политически ориентированным населением Сильные стороны Раздел 2. экспертный анализ введение Великий Новгород Казань может рассматриваться как город, историко-культурный имидж которого несет в себе идею пересечения культур Калуга интересна для исследования как город, где складывается разумный компромисс между современным развитием Нижний Новгород Псков. По количеству памятников

Подобный материал:

• Учебно-методический комплекс pr в сфере культурного наследия Факультет социологии,, 467.57kb.
• Название доклада, 43.66kb.
• 5 Историко-культурное наследие, 205.36kb.
• Методические рекомендации по отнесению документов Национального архивного фонда Республики, 148.76kb.
• Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2008 г. N 315 "Об утверждении Положения, 127.96kb.
• Перечень объектов культурного наследия, находящихся на территории муниципального образования, 4155.12kb.
• Концепция сохранения и развития нематериального культурного наследия новосибирской, 197.57kb.
• Федеральная целевая программа "культура россии (2006 2011 годы)" (в ред. Постановлений, 1277.16kb.
• Правительство санкт-петербурга постановление от 1 ноября 2005 года n 1681 о петербургской, 466.79kb.
• Приказ от 17 декабря 2008 г. N 267 об утверждении концепции сохранения и развития нематериального, 152.9kb.

Рекомендации по работе с политически ориентированным населением

Взаимодействие с политически ориентированной группой целесообразно выстраивать на основании подчеркивания государственной значимости действий, направленных на поддержку ОКН. Политически-ориентированные могут быть привлечены для участия в политических акциях на следующих основаниях:

• акция в защиту ОКН должна носить конструктивный, а не открыто протестный характер, быть направленной не против местной власти, а скорее на цели привлечения внимания федеральной власти к региональным проблемам;
  
• использование всероссийских брэндов общественных организаций для привлечения политически ориентированных дает более значимый эффект, чем работа их региональных отделений;
  
• позитивный политический капитал у общественных организаций в этой сфере выше, чем у партийных структур. Объединение НКО с партийно-политическими структурами для проведения подобных акций представляется нецелесообразным;
  
• поддерживая более широкое вовлечение общественности в процессы защиты ОКН, данная группа, также как и первая, видит это вовлечение в форме разовых нерегулярных акций без создания соответствующих НКО или участие в работе уже существующих общественных организаций;
  
• для распространения информации о готовящихся акциях можно использовать уличную рекламу и сети неформального взаимодействия.
  

Рекомендации по работе с институционально-ориентированным населением

Для этой группы процесс сохранения и использования ОКН должен позиционироваться как решение долговременной задачи с привлечением социальных механизмов и созданием развитой инфраструктуры:

• начинания НКО должны подаваться не как разовый инициативный проект, а как шаг в сторону поэтапного институционального решения вопроса. Одним из первых таких шагов может стать создание специализированной информационной системы;
  
• вторым шагом может стать создание мониторинга общественного мнения над деятельностью чиновников на регулярной основе, показывающего публичную эффективность решения вопросов управления историческим наследием;
  
• для привлечения внимания группы целесообразно обнародование долгосрочных планов НКО по сохранению и использованию ОКН, подчеркивающих наличие институциональных оснований
  
• в зону внимания группы будут попадать и законотворческие инициативы, меры, направленные на регламентацию процессов управления ОКН.
  

SWOT-анализ возможностей привлечения граждан исторических городов к активным действиям в решении проблем сохранения и современного использования объектов культурного наследия

	Плюсы	Минусы
	СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ	СЛАБЫЕ СТОРОНЫ
Внутренняя среда	восприятие историчности города; высокий интерес к истории и запрос на расширение знаний; негативные оценки состояния ОКН и внимание к изменению состояния объектов; позитивное восприятие роли общественности в поддержании историко-культурной сферы.	историчность города не связывается с его известностью; интерес к истории во многом носит демонстративный характер; невысокая культурная активность; деятельность органов власти выпадает из фокуса внимания, не смотря на наделение ее полномочиями по сохранению ОКН; слабая информированность о деятельности общественных организаций; поддержка форм участия, не предполагающая объединения граждан на постоянной основе.
	ВОЗМОЖНОСТИ	УГРОЗЫ
Внешняя среда	популярность СМИ (среди взрослого населения) и особенно Интернета (среди молодежи); использование различных методов по адресной работе с группами населения: популярно-развлекательных; общественно-политических; институциональных.	невнимательное отношение к истории со стороны учебных заведений (школ, вузов); доминирование развлекательных форм привлечения населения.

РАЗДЕЛ 2. ЭКСПЕРТНЫЙ АНАЛИЗ

ВВЕДЕНИЕ

Основной целью проведенного экспертного анализа являлось изучение проблем сохранения и современного использования объектов культурного наследия. В качестве экспертов были привлечены представители органов власти, курирующие сферу культуры города или области в целом, а также отвечающие за сохранность памятников культуры; представители профессиональных сообществ - архитекторов, реставраторов, археологов, краеведов; образовательной среды - преподаватели истории (краеведения); журналисты, освещающие проблемы сохранения историко-культурного наследия; работники музейной сферы, а также сферы туризма и производства и продажи предметов народных промыслов, социально ответственный бизнес; представители НКО, уставная деятельность которых включает охрану, сохранение, популяризацию и использование историко-культурного наследия.

Для проведения исследования нами были отобраны семь городов. Это – Великий Новгород, Иркутск, Казань, Калуга, Нижний Новгород, Псков, Тверь. В основу отбора легли следующие принципы: уникальность города с точки зрения историко-культурного наследия, значимость его в культурной и общественно-политической жизни страны, функционирование регионального отделения ВООПИиК.

Великий Новгород - один из древнейших городов России, с которым связано зарождение российской государственности, 1150-летие которой будет отмечаться в 2012 году. Великий Новгород - родина российских демократических и республиканских традиций.

С точки зрения насыщенности объектами историко-культурного наследия и их значимости городу нет равных на всей территории РФ. Здесь сосредоточено около половины памятников древнерусского зодчества и монументальной живописи, около сорока объектов, включая культурный слой IХ – ХYII в.в, которые имеют выдающуюся универсальную ценность и включены в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО.

Великий Новгород играет заметную роль в культурной и общественно-политической жизни страны. Последние события – проведение заседания президиума Государственного совета Российской Федерации и президиума Совета при Президенте Российской Федерации по культуре и искусству во главе с Президентом РФ, а также слушаний Общественной палаты РФ и всероссийских конференций и форумов по теме развития исторических городов и сохранения историко-культурного наследия.

С городом связана деятельность археолога с мировым именем, академика Валентина Янина.


Выбор Иркутска как города для проведения исследования был обусловлен уникальностью массовой деревянной застройки (особые приемы работы с деревом), наличием большого количества памятников деревянного зодчества XIX и начала XX веков, а также объектов культурного наследия, связанных с деятельностью тех или иных персонажей революционного движения, сохранением уклада жизни сибирских городов и близостью к уникальному природному памятнику, включенному в список ЮНЕСКО, озеру Байкал.

С середины марта на средства инвесторов по историческим чертежам восстанавливается квартал исторической застройки «Иркутская слобода».
С 2000 года проводится Международный этнокультурный фестиваль «Ердынские игры», возрождающий и сохраняющий традиции народов Приангарья.

Осенью 2011 года планируется проведение Всероссийского съезда работников сферы охраны памятников истории и культуры. Город находится накануне своего 350-летнего юбилея.

Региональное отделение ВООПИиК работает с января 1966 года.

Казань может рассматриваться как город, историко-культурный имидж которого несет в себе идею пересечения культур. Казань необычайно богата уникальными объектами культурного наследия, входящими в золотой фонд российской и мировой культуры. Последнее время в Республике инициируются масштабные проекты по сохранению исторических, культурных и духовных традиций многонационального народа Татарстана. Фонд возрождения памятников истории и культуры, который возглавил экс-президент Республики, ведет работы по возрождению объектов общероссийского значения: Болгарского историко-архитектурного музея-заповедника (колыбель ислама на территории России) и Государственного историко-архитектурного и художественного музея "Остров-град Свияжск" (памятник православной культуры). Наличие в историческом центре города ансамбля Казанского Кремля типологически сближает его с другими, выбранными для исследования городами, также имеющими ансамбли церквей и Кремля. Предстоящие Всемирные студенческие игры являются стимулом для развития туристических объектов Казани.


Калуга интересна для исследования как город, где складывается разумный компромисс между современным развитием (по объему инвестиций на душу населения область неизменно находится в числе лидеров в РФ) и сохранением истории. Руководство области провозглашает, что «все экономические достижения не будут иметь значимости без стабильности в обществе, что неразрывно связано с уважением к прошлому». Калужский край известен богатейшей и доблестной историей. Уникально и культурное наследие области – знаменитые монастырские комплексы, городские архитектурные ансамбли, сельские усадьбы. В то же время город подчеркивает свою историю более позднего времени - процветание купечества и зарождения космонавтики. Известны инициативы по созданию нового правового поля в сфере культурного наследия, что привлечет инвесторов к памятникам, а значит – даст им новую жизнь. Дополнительным имиджевым ресурсом являлось проживание в ней видных исторических деятелей.

Региональное отделение ВООПИиК работает в Калуге с июня 1965 года.

Нижний Новгород. Нижегородский край исторически сложился как оплот патриотизма, крупный центр предпринимательства и торговли, место рождения и развития известных народных промыслов. Здесь широко представлено уникальное деревянное зодчество. Наличие в историческом центре ансамбля церквей и Кремля дает возможность сравнения ситуации с другими исследуемыми городами. Город обладает большими возможностями для культурно-символического позиционирования. Славная своим историческим прошлым Нижегородская ярмарка укрепляет имидж города как «кармана» России. Мировую известность и признание завоевала золотая Хохлома. Важным фактором позиционирования города являются исторические персонажи, прославившие город и страну - Иван Кулибин, Кузьма Минин, декабристы, Максим Горький. Город хранит свой бунтарский дух. Нижегородцы участвовали практически во всех крупных восстаниях, бунтах, революциях.

Региональное отделение ВООПИиК работает с апреля 1965 года.

Псков. По количеству памятников, прежде всего архитектурных и археологических, Псков занимает одно из ведущих мест в Европе, и по этому параметру город как исследуемый близок к Великому Новгороду. Есть перекличка и с Нижним Новгородом, с которым древний Псков родним бунтарский дух. Внешне спокойный город пришел к нам из глубины веков городом-воином. Они таким и остался. Псков по-прежнему держит оборону. Это очень актуально в связи с тем, что сфера охраны архитектурного наследия Пскова сегодня подвергается глобальному переформатированию. И этот процесс вызывает большие разногласия в обществе. В Пскове заметно внимание власти к сфере наследия как ресурсу, на основании которого можно строить брендоориентированные программы и развить туристическую отрасль.

С именем Пскова связана деятельность таких известных людей в сфере культурного наследия как Юрий Спегальский, Савва Ямщиков, Валентин Курбатов.

Региональное отделение ВООПИиК работает с декабря 1965 года и является одним из самых сильных отделений. Эта общественная организация среди всех исследуемых городов получила самые

Тверь. По насыщенности объектами культурного наследия Верхневолжье - уникальный край: более 10 тысяч памятников находятся под охраной государства, 14 городов имеют статус «исторических», около 170 комплексов дворянских усадеб - от маленьких особнячков до больших дворцов. Однако выбор самой Твери обусловлен большими возможностями для культурно-символического позиционирования. Тверь, с одной стороны, не обладает уникальными достопримечательностями, но, с другой стороны, в Твери больше потенциальных брендов. В этом и заключается сила и слабость данной территории. Тверь в контексте содержания и охраны ОКН – наименее благополучный из всех включенных в исследование городов. Это заметно, в том числе, по отношению экспертов к проведению исследования, которые крайне неохотно шли на контакт и все попытки разговора о перспективах сохранения и развития историко-культурного пространства города неизменно сводились к критике текущего момента.

Краткий обзор городов, в которых проводилось исследование, хочется завершить словами одного из экспертов, который позволил быть названным, – Валентина Курбатова: «Тут, кажется, и вся-то Россия уже должна понять, что такие города – это ее прародители, ее бабушки-дедушки, что без них она – дура беспамятная. Что они – наши исторические легкие, без которых мы задохнемся в отравляющем воздухе чужого. И как раз по пограничной судьбе тут надо встать на границе и не пускать духовное чужеязычие дальше своего порога».