Административные правонарушения в области таможенного дела
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?вой деятельности рыбодобывающих и транспортных судов в территориальных водах РФ;
. При поддержке ДВТУ и ДВОТ (Дальневосточная оперативная таможня) наладить взаимодействие с таможенными и пограничными органами иностранных государств, а именно оперативном реагировании и информировании при обнаружении нарушений пересечения таможенной границы. Регулярный обмен достоверной информацией о ввозе и вывозе продукции морского промысла, перевозчике, судне позволит более эффективно контролировать деятельность участников ВЭД в этой области;
. Повысить компетенции должностных лиц таможенных органов, которые непосредственно обнаруживают правонарушения при таможенном оформлении и таможенном контроле морских судов в области соблюдения процессуального порядка на стадии выявления правонарушений, а также сбору доказательств по уголовным делам. Необходимо разработать и включить в Программу дополнительного образования на Факультете повышения квалификации специализированные курсы, на которых должностные лица упомянутых выше подразделений таможенных постов будут детально изучать процессуальный порядок действий на стадии выявления правонарушений;
. Осуществление таможенного контроля с применением современных ТСТК.
. Необходимо усилить контроль за исполнением законодательства о водных биологических ресурсах и обеспечить защиту интересов государства, чтобы и капитан судна, и директор компании, отправляясь на незаконный промысел, четко понимали - впереди их ждет лишение свободы, а браконьерское судно будет конфисковано. Для этого следует ужесточить ответственность за нарушение соответствующих норм.
Обозначенные проблемы ставят перед должностными лицами Находкинской таможни задачу, заключающуюся в более эффективной организации правоохранительной деятельности с учетом имеющегося у таможенного органа права как субъекта, осуществляющего оперативно - розыскную деятельность, дознание и административное расследование в области таможенного дела. Именно данные правовые инструменты позволяют им выявлять, предупреждать и раскрывать преступления, предметом которых являются биоресурсы.
3. Актуальные вопросы по совершенствованию борьбы с таможенными правонарушениями на морском транспорте
Практика деятельности Находкинской таможни по выявлению и пресечению правонарушений на морском транспорте свидетельствует о том, что основное число дел возбуждается по наиболее опасным нарушениям таможенных правил на морском транспорте, которые являются административно наказуемым эквивалентом преступлениям в области таможенного дела: перемещение судна (товаров, перемещаемых судном) помимо таможенного контроля либо его недекларирование. Причины данной группы правонарушений лежат в экономической плоскости; существенными условиями совершения таких НТП являются: недостаточный уровень таможенного регулирования, большая протяженность морских таможенных границ, малоэффективная система государственного администрирования в области прибрежного рыболовства, недостатки системы государственного надзора за торговым мореплаванием и др. Данные правонарушения совершаются в целях уклонения от уплаты таможенных платежей, сокрытия сделок с морскими судами, заключение которых требует уплаты налогов и сборов, сокрытия промысловых операций, связанных с незаконной добычей морских биологических ресурсов. Перечисленные цели совершения административных правонарушений на морском транспорте также обусловлены причинами экономического характера, следовательно, их устранение посредством эффективного регулирования и контроля позволит добиться снижения уровня административной деликтности в указанной области отношений.
Обобщение и исследование способов перемещения морских судов, сопряженных с недекларированием судна, нарушением требований таможенных режимов, имеющих место в правоприменительной практике Находкинской таможни, позволяют заключить, что эффективное таможенное регулирование отношений, возникающих в области международной купли-продажи морских судов и пользования ими, является надежным средством обеспечения законности таких отношений. Для этого необходимо во внешнеторговом и таможенном законодательствах дать точные определения видов и критериев внешнеэкономических сделок, становясь объектом которых морские суда приобретают статус товара в целях таможенного регулирования. Следует также уделить внимание статусу морских судов, являющихся предметом аукционных продаж, в том числе проводимых в целях исполнения судебных решений иностранных государств.
Снижение уровня административной деликтности в аспекте исследуемых проступков напрямую связано с повышением эффективности мер, направленных на выявление и пресечение таких правонарушений. Решение этой задачи требует повышения качества проведения таможенного контроля в отношении судов торгового мореплавания, в том числе разработки концепции таможенного контроля в морских пространствах; повышения эффективности взаимодействия контролирующих органов, осуществляющих административную юрисдикцию в морских пространствах. Важной остается задача предупреждения таких правонарушений, что требует улучшения работы таможенных органов в данном направлении.
Одно из важных условий, порождающих необоснованную правоприменительную практику, - недостаточность положений КоАП РФ, являющихся основанием для квалификации незаконного перемещения через там?/p>