Административные правонарушения в области таможенного дела
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ысла по сравнению с 2008 г. увеличился в 3 раза. Это можно объяснить изменением законодательства, регламентирующего порядок таможенного оформления продукции морского промысла, в соответствии с которым, продукция морского промысла подлежит доставке на таможенную территорию РФ и в ряде случаев должностные лица таможенного органа не участвуют в работе комиссии государственных контрольных органов. Необходимо также отметить, что уже в январе 2009 г. должностными лицами таможенного органа было возбуждено 2 уголовных дела по ст. 188 ч. 1. Таким образом, можно сделать вывод о том, что Находкинская таможня предпринимает усилия в части повышения эффективности правоохранительной деятельности, и прежде всего, в части выявления и пресечения контрабанды морских биоресурсов.
В процессе написания работы, в организации деятельности Находкинской таможни в области таможенного контроля за перемещением морских биоресурсов можно выделить следующие проблемы:
отсутствие морского служебного транспорта в штате Находкинской таможни (БТС и вертолеты), необходимого для фактического контроля процедур прибытия и убытия совместно с другими контролирующими органами;
отсутствие эффективной системы мониторинга для оперативного и непрерывного отслеживания перемещения и промысловой деятельности рыбодобывающих и транспортных судов в территориальных водах РФ;
несовершенство плана мероприятий по взаимодействию Находкинской таможни с ФСБ, Государственной морской инспекцией и другими контролирующими органами в части обмена точной и оперативной информацией о местонахождении и передвижениях судов в пределах территориальных вод и исключительной экономической зоны.
В результате анализа существующих проблем были предложены возможные пути их решения, такие как:
разработка предложений по повышению технической вооруженности Находкинской таможни, а именно предложения по внедрению в работу таможни БТС и служебных вертолетов;
совершенствование взаимодействия Находкинской таможни с ФСБ, Государственной морской инспекцией и другими контролирующими органами в части обмена точной и оперативной информацией о местонахождении и передвижениях судов в пределах территориальных вод и исключительной экономической зоны;
разработка предложений по повышению информационной оснащенности Находкинской таможни, а именно предложений по внедрению в работу таможни системы мониторинга для оперативного и непрерывного отслеживания перемещения и промысловой деятельности рыбодобывающих и транспортных судов в территориальных водах РФ;
необходимо повысить компетенции должностных лиц таможенных органов, которые непосредственно обнаруживают правонарушения при таможенном оформлении и таможенном контроле морских судов в области соблюдения процессуального порядка на стадии выявления правонарушений, а также сбору доказательств по уголовным делам;
необходимо усилить контроль за исполнением законодательства о водных биологических ресурсах и обеспечить защиту интересов государства, чтобы и капитан судна, и директор компании, отправляясь на незаконный промысел, четко понимали - впереди их ждет лишение свободы, а браконьерское судно будет конфисковано. Для этого следует ужесточить ответственность за нарушение соответствующих норм.
Также, необходимо повысить эффективность таможенного контроля при применении процедуры декларирования товаров 03 группы ТН ВЭД России. Для эффективного контроля соответствия задекларированного количества биоресурсов, необходимо разрабатывать зональные и региональные профили риска по данной продукции. По мере срабатывания профиля риска по поручению на досмотр, необходимо проводить таможенный досмотр.
Подведя итог о проделанной работе по изучению вопросов борьбы с таможенными правонарушениями на морском транспорте можно сказать, что она является одной из наиболее актуальных в таможенной сфере, так как таможенное оформление и контроль за перемещением морских биоресурсов остаются на сегодняшний день одним из проблемных направлений деятельности таможенных органов.
Список использованных источников
1.Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993): офиц. текст // Рос. газ. - 2009.- 21 янв.
2.Таможенный кодекс Российской Федерации: [федер. закон: принят Гос. думой 25 апр. 2003г.: по состоянию на 10 января 2008г.]. - М.: Проспект, 2008.- 272 с.
.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: [федер. закон: принят Гос. думой 20 дек. 2001г.: по состоянию на 15 января 2008г.]. - Новосибирск: Сибирское университетское изд-во, 2008. - 368 с.
.Уголовный кодекс Российской Федерации: [федер. закон: принят Гос. думой 24 мая 1996г.: по состоянию на 1 октября 2007г.]. - М.: ГроссМедиа, 2007. - 176 с.
.О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации: закон Российской Федерации от 31.07.1998 г. № 155-ФЗ // Рос. газ. - 1998. - 2 авг.
.О государственной границе Российской Федерации: закон Российской Федерации от 01.04.1993 г. № 4730-1 // Рос. газ. - 1993. - 4 апр.
.О континентальном шельфе Российской Федерации: закон Российской Федерации от 30.11.1995 г. № 187-ФЗ // Рос. газ. - 1995. - 1 нояб.
8.Об исключительной экономической зоне Российской Федерации: закон Российской Федерации от 17.12.1998 г. № 191-ФЗ // Рос. газ. - 1998. - 20 дек.
9.О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов: закон Российской Федерации от 20.12.2004 г. № 166-ФЗ// Рос. газ. - 2004. - 23 дек.
10.О порядке оформления судов рыбопромыслового флота, улово