Административные правонарушения в области таможенного дела
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
инской таможни данный ПР не выявлялся. В связи с невозможностью увидеть в ПЗ ФППР индикаторы риска анализ по данному направлению не возможен.
С учетом изложенного выше можно предложить следующие меры, направленные на повышение эффективности выявления правонарушений в сфере экспорта морских биоресурсов:
рекомендовать таможенным постам применение мер по минимизации рисков по собственному решению в отношении товаров. В частности проведение таможенных осмотров, с целью проверки достоверности заявленного к оформлению кода и весовых характеристик товара. Проведение подобных мер позволит оценить риски в данной области, результаты могут быть использованы для дальнейшего анализа, выявления рисков и дальнейшей деятельности в направлении контроля экспорта указанных товаров.
обратить внимание таможенных постов на частоту оформления конкретных кодов товаров 03 группы ТН ВЭД России, отслеживать изменение товаропотоков. В случаях изменения характерной для региона Находкинской таможни номенклатуры экспортируемой морепродукции, а также значительные изменения в объемах сложившейся номенклатуры, принимать меры по собственному решению, направленные на минимизацию риска недостоверного декларирования.
Также, наиболее важными направлениями для ускорения таможенного оформления рыбопромысловых судов являются:
) совершенствование взаимодействия таможенных органов, других государственных контрольных органов и представителей рыбопромышленного комплекса по вопросам, связанным с порядком таможенного оформления и таможенного контроля уловов водных биологических ресурсов, ввозимых в дальневосточные морские порты РФ.
) дальнейшее совершенствование нормативной правовой базы, обеспечивающей развитие рыболовства (а именно: рассмотреть возможность разработки приказа, аналогичному приказу ФТС России № 1132 от 2 декабря 2005 года Об утверждении Инструкции об организации деятельности должностных лиц таможенных органов при совершении таможенных операций в отношении судов, используемых в целях торгового мореплавания, и товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации этими судами, который бы регламентировал вопросы организации деятельности должностных лиц таможенных органов при совершении таможенных операций в отношении рыбопромысловых судов и продукции морского промысла, оговаривал бы формирование и регистрацию судового дела, проставление отметок, действия должностных лиц отдела ТО и ТК при принятии решения об оформлении в уведомительном порядке и т.п.);
) оснащение Находкинской таможни, в том числе и других таможенных органов современными системами контроля за перемещением судов;
) необходимо развивать инфраструктуру морских портов, которая могла бы обеспечить обработку, хранение и накопление продукции морского промысла в достаточных количествах;
) руководству Находкинской таможни разработать предложения по повышению информационной оснащенности таможни, а именно предложения по внедрению в работу таможни системы мониторинга для оперативного и непрерывного отслеживания перемещения и промысловой деятельности рыбодобывающих и транспортных судов в территориальных водах РФ;
Важность работы должностных лиц Находкинской таможни в решении вышеуказанных служебных задач подтверждается не только актуальностью защиты природы и окружающей среды, масштабами нанесения ущерба биологическому разнообразию, но и значительной величиной экономического ущерба, наносимого России контрабандой не только промысловых видов, но и видов диких животных, которые находятся на грани исчезновения. Поэтому борьба с незаконным перемещением биоресурсов остается важнейшей составляющей в борьбе с особо опасными видами контрабанды и в настоящее время приобретает особое значение [26, с. 11].
Заключение
В ходе выполнения выпускной квалификационной работы, цель, поставленная во введении, достигнута. А именно, рассмотрена нормативно - правовая база организации таможенного оформления и таможенного контроля, освещены полномочия таможенных органов и проанализирована деятельность Находкинской таможни в части выявления и пресечения правонарушений и преступлений в области таможенного дела, также рассмотрены актуальные вопросы по совершенствованию таможенного оформления продукции морского промысла и рыбопромысловых судов.
Проведя комплексный анализ и рассмотрев особенности борьбы с таможенными правонарушениями в области таможенного дела на морском транспорте, необходимо отметить, что с каждым годом наблюдается тенденция увеличения выявленных должностными лицами Находкинской таможни правонарушений в области таможенного дела. Причиной увеличения является усиление таможенного контроля. За счет усиления таможенного контроля, увеличилось и количество выявленных правонарушений в области таможенного дела.
Однако, в 2008 г. по сравнению с 2007 г. наблюдается резкое уменьшение количества выявленных правонарушений, предметом которых является продукция морского промысла, зато количество возбужденных уголовных дел, предметом которых является продукция морского промысла, значительно увеличилось. Это можно объяснить перерастанием административных дел в уголовные. Нужно также заметить, что в 2009 г. было выявлено 5 правонарушений и не было возбуждено ни одного уголовного дела, предметом которых является продукция морского промысла, не смотря на то, что товарооборот продукции морского пром