Административные правонарушения в области таможенного дела
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?ленные в таможенном отношении, задерживаются в пределах российских территориальных вод, или при перегрузе на свой борт морепродуктов с судов, оформленных в таможенном отношении. Далее будет рассмотрен еще один пример.
В координатах 44476"N и 136364"Е территориального моря РФ было обнаружено морское промысловое судно. В момент обнаружения, судно двигалось на выход за пределы территориального моря РФ в сторону исключительной экономической зоны РФ. Судно было принудительно остановлено, после чего проведен его осмотр, в результате которого в грузовых трюмах был обнаружен груз: - живой краб, по внешним признакам схожий с крабом стригуном - опилио, крабом камчатским и крабом волосатым общим весов около 14 тонн. Документы, подтверждающие законность добычи краба на борту судна отсутствовали. Пограничные и таможенные органы, а также администрация морских портов не были уведомлены о намерении пересечения государственной (таможенной) границы. Стоимость обнаруженного на борту судна краба значительно превышает 250 000 рублей, что согласно примечания к ст. 169 УК РФ является крупным размером. Таким образом, капитан, осуществляя управление морским промысловым судном, незаконно контрабандным способом помимо таможенного контроля переместил на таможенную территорию РФ груз краба в крупном размере. Также, капитан, осуществляя управление морским судном, предпринял все меры для контрабандного вывоза с таможенной территории РФ указанного груза. Данное преступление необходимо квалифицировать по ст. 188 ч.1.
Процесс задержания и документирования в этом случае должен осуществляться по следующей схеме. После получения информации о незаконном перемещении морепродуктов, оперативная группа, в составе которой будут и должностные лица таможенных органов, на пограничном сторожевом корабле (далее - ПСКР) выдвигается в район предполагаемого нарушения или перегруза морепродуктов. Естественно, этот район должен быть установлен через оперативные источники заранее, либо должно быть выяснено, с какого именно судна будет производиться перегруз, и его местонахождение [35].
Таможенные органы в процессе своей деятельности могут получать, в т.ч. и негласным путем, информацию о готовящемся незаконном перемещении морепродуктов и других товаров. В том числе может стать известным и конкретное место проведения операции. Такая информация может быть получена также и от других правоохранительных органов. В соответствии с законом РФ Об оперативно-розыскной деятельности и действующим уголовно-процессуальным законодательством России надлежащим образом полученные в ходе проведения ОРД материалы служат полноценными процессуальными доказательствами по уголовным делам и широко используются в повседневной следственной практике.
Далее опергруппа и пограничный наряд высаживаются на транспорт, а ПСКР идет на задержание судна-ловца и высаживает на него пограничный наряд, который немедленно изымает судовую документацию. Судно-ловец сопровождается к транспортному судну. В это время на транспортном судне опергруппа и пограничный наряд осуществляют все процессуальные действия, необходимые для фиксации факта правонарушения [35].
После доставления судна-ловца к транспортному судну часть опергруппы переходит на него и составляет протокол осмотра судового журнала, производит осмотр грузовых и таможенных документов, если таковые имеются, составляет протокол осмотра судна, трюмов, снастей для лова продукции морского промысла, получает объяснения капитана, помощника, рулевого и вахтенных матросов.
По пути следования в порт оформляются рапорта командира ПСКР, штурмана, рулевого и всех членов досмотровых групп, делается выписка из судового журнала ПСКР о процессе схождения и задержания судов. Обязательно указывается состояние погоды в месте перегруза морепродуктов (с тем, чтобы капитаны судна-ловца и транспортного судна не смогли отнести необходимость несанкционированного причаливания аварийной либо погодной ситуацией). Также изготавливается подробная карта, куда наносятся: береговая линия, линия Государственной границы РФ, маршруты движения судов и точка их схождения (с указанием точных координат, даты и времени), маршрута движения после окончания перегруза, координат, даты и времени задержания ПСКР каждого из судов.
По прибытию в порт:
таможенный наряд в присутствии членов опергруппы приступает к оформлению необходимых документов;
параллельно представители отдела дознания таможни отбирают объяснения всех членов таможенного наряда, оформлявшего транспортное судно в рейс, и соответствующих сотрудников отдела таможенного оформления;
решается вопрос о месте хранения для хранения изъятых морепродуктов;
производится взвешивание изъятых морепродуктов с составлением протокола осмотра и взвешивания;
на СВХ помещаются изъятые морепродукты;
решается вопрос о возбуждении уголовного дела.
Если в результате выполнения этих мероприятий будет установлено, что стоимость перегруженных с борта на борт морепродуктов превышает 250 000 рублей, отсутствует уведомление таможенного органа о намерении вывезти товары с таможенной территории РФ, действия капитанов обоих судов надлежит квалифицировать по ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 188 УК РФ (покушение на контрабанду - в случае задержания транспортного судна в пределах территориальных вод), либо ч. 1 ст. 188 УК РФ (контрабанда, оконченный состав - при задержании транспортного судна после его выхода за пределы