Криминологические основания криминализации общественно опасной деятельности юридических лиц в России
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?е административных правонарушений только в случаях, когда это прямо предусмотрено статьями раздела 2 КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях. Также следует отдельно отметить принципиальное положение КоАП РФ о том, что назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо. Последнее положение указывает на то, что основанием административной ответственности юридического лица является деяние, которое для физического лица влечет уголовную ответственность (ст. 8 УК РФ). Тем самым, фактически административными правонарушениями юридических лиц признаются деяния, которые при совершении физическими лицами признаются преступлениями.
Разновидностью публичной ответственности юридических лиц является также и налоговая ответственность. В соответствии с п. 7 ст. 3 Налогового кодекса РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика. Введение данного пункта в Налоговый кодекс ограничивает произвол государства в отношении предприятий.
Концепция ответственности юридического лица, установленной НК РФ, практически не отличается от административной ответственности.
Законодатель выделяет следующие виды налоговых правонарушений: неуплата или неполная уплата сумм налога, несоблюдение сроков представления налоговых деклараций, неправильное ведение бухгалтерского учета, деяния (действие, бездействие), которые не позволяют контролирующим органам проверять выполнение налогоплательщиком своих обязательств. За данные правонарушения юридическое лицо может привлекаться к налоговой ответственности.
В п. 4 ст. 108 НК РФ проведен тот же принцип, что и в КоАП РФ, касающийся соотношения, налоговой ответственности юридических лиц с уголовной ответственностью физических лиц: привлечение организации к ответственности за совершение налогового правонарушения не освобождает ее должностных лиц при наличии соответствующих оснований от административной, уголовной или иной ответственности, предусмотренной законами Российской Федерации.
Таким образом, юридические лица подлежат административной и налоговой ответственности за совершение экологических, экономических и налоговых преступлений. Здесь следует остановиться еще на одном аргументе в пользу института уголовной ответственности юридических лиц, а именно связи административного и уголовного права. Ведь еще лет тридцать назад, как утверждает Е.В. Овчарова, дискуссионным среди специалистов по административному праву был вопрос о публичной ответственности именно организаций. Близость административного и уголовного права свидетельствует о том, что если административное право ввело ответственность юридических лиц, то логичным с точки зрения системы права было бы и положительное решение вопроса об ответственности этих субъектов в уголовном праве. Тем более, что в ряде случаев границы между уголовно наказуемыми деяниями и соответствующими административными нарушениями подвижны, и при определенных обстоятельствах и условиях отдельные административные правонарушения могут перерастать в преступления и наоборот. Эта грань обычно определяется характером и степенью общественной опасности содеянного, причем очевидно, что указанные количественные и качественные характеристики применительно к противоправной деятельности юридических лиц наиболее адекватно можно раскрыть в понятии преступление. Так, впервые действующий КоАП РФ провозгласил юридическое лицо субъектом административного правонарушения, следующий шаг - внедрение в российскую систему права института уголовной ответственности организаций.
Ученые утверждают, что законодательство, направленное на борьбу с преступностью, должно обязательно учитывать состояние экономики и ее тенденции, состояние и тенденции социальной, политической и других сфер жизни общества. В связи с этим определяющее значение имеет институт криминализации деяния, когда в уголовном законе данное деяние определяется в качестве общественно опасного, виновного и наказуемого. Рассматривая в этом контексте деятельность юридических лиц, следует обратить внимание на основания криминализации, то есть процессы, происходящие в материальной и духовной жизни общества, развитие которых порождает объективную необходимость и общественную потребность уголовно-правовой охраны интересов личности, общества, государства от преступного посягательства организаций. В криминологической науке принято делить основания криминализации на два вида.
. Социальные - существование и развитие которых связано с наличием негативных процессов в экономической, социальной, политической, духовной жизни общества. Именно эти негативные процессы обусловливают потребность общества во введении уголовно-правового запрета, который должен быть допустимым с политической и нравственной позиции общества, и должна существовать практическая возможность реализации такого поведения.
2. Криминологические - существование и распространение определенных видов общественно-опасных деяний, влекущих необходимость уголовно-правового запрета; неэффективность имеющихся,