Кадровые вопросы в деятельности партийно-политических групп в первой Московской Городской Думе
Дипломная работа - Политология
Другие дипломы по предмету Политология
позицию прогрессистов об отсрочке выборов изложили П.А.Столповский, В.В.Пржевальский, Н.М.Кишкин и М.В.Челноков, сказавший: "После этих выборов мы будем связаны в назначении кандидатуры при новых выборах и именно тем, что теперь мы должны будем предложить каких-то лиц, которые согласны бросить свои дела и идти на два месяца. Мы будем связаны с нравственной стороны".25 На этот раз Дума не поддержала Н.И.Гучков и решила отложить выборы на январь 1907 г. ("за" - 54, "против" - 52) Члены Управы голосовали против предложения Н.И.Гучкова. Н.И. Гучков потерпел первое чувствительное поражение в МГД с момента избрания Городским Головой. Но в начале 1907 г. Н.И.Гучкову удалось добиться избрания В.Д.Брянского Товарищем Городского Головы ("за" - 53), кандидат прогрессистов Д.Д.Дувакина получил
23 голоса. В.Д.Брянский оставался на этой должности до 1917 г. П.А.Бурышкин характеризовал В.Д.Брянского так: "Человек очень одаренный, но скорее чиновник, чем общественный деятель. Он хорошо знал городское хозяйство, имел известный авторитет, но политически был фигурой не ясной. Человек правых убеждений. "Прогрессивную группу" он не любил, а ея руководители платили ему тем же". В.Д.Брянский в должности Товарища Городского Головы не был простым исполнителем при Н.И.Гучкове. Он достаточно быстро начал играть свои игры, его подходы к муниципальным проблемам часто совпадали с подходами прогрессистов. Он сыграл определенную роль в поражении Н.И.Гучкова в 1913 г. на выборах Городского Головы. В начале 1907 г. членами Управы были избраны октябристы В.Ф.Малинин и Л.Г.Урусов. После отставки Секретаря МГД Н.И.Астрова на этот пост был избран С.П.Юнгфер.
После избрания земских гласных от Москвы в феврале 1905 г. некоторые из них умерли: С.Т.Морозов, В.А.Бахрушин и М.Я.Герценштейн, а М.Г.Комиссаров отказался от этой должности. В результате в земские гласные из числа кандидатов вступили: П.А.Столповский, Н.А.Осетров, В.В.Пржевальский и граф С.Л.Толстого. Но на собрании 18 декабря 1906 г. московский губернатор В.Ф.Джунковский предложил Губернскому земскому собранию удалить из состава собрания двух гласных В.В.Пржевальского и графа С.Л.Толстого, так как, по его мнению, избрание кандидатов в губернские гласные в феврале 1905 г. было неправомочно и необходимо было на собрании МГД избрать новых губернских гласных. Земское собрание, учитывая, что такая практика вступления в губернские гласные была долгие годы, и в число губернских гласных нынешнего состава таким образом уже попали П.А.Столповский и Н.А.Осетров, признало требование губернатора "неоснованным на законе" и неподлежащим исполнению. Но губернское присутствие 19 декабря 1906 г. поддержало позицию губернатора, и губернское земское собрание вынуждено было удалить из своего состава: В.В.Пржевальского, графа С.Л.Толстого, П.А.Столповского и Н.А.Осетрова. Так как трое из четырех удаленных гласных имели определенную политическую ориентацию, то эта история получила политическую окраску. На собрании 19 декабря 1906 г. МГД должна была избрать новых земских гласных от Москвы. На нем октябрист А.И.Геннерт предложил избрать старых гласных. Его поддержали прогрессисты П.А.Столповский и Г.А.Мейнгард. В свою очередь, И.А.Лебедев и Ф.Ф.Воскресенский заявили, что нет необходимости обязательно избирать тех же гласных. Тем не менее Дума избрала троих прежних земских гласных, а вместо графа С.Л.Толстого избрала Н.К. фон Вендриха. Неизбранными оказались также И.А.Лебедев, В.Ф.Малинин и А.П.Максимов. На заседании 9 января 1907 г. МГД по предложению Г.А.Мейнгарда, А.И.Геннерта, П.А.Столповского и В.В.Пржевальского решила обжаловать решение Губернского присутствия об удалении гласных из Московского Губернского земского собрания в Сенате. Против этого предложения выступали Н.П.Шубинский и А.С.Шмаков. В 1911 г. Сенат решил оставить эту жалобу МГД без последствий.
Таким образом противостояние политических групп гласных достаточно быстро распространилось на кадровую сферу. Наибольшая борьба в этот период велась за должности Городского Головы, Товарища Городского Головы и губернских гласных. Н.И.Гучков и октябристы в этот период активно продвигала своих представителей на думские должности. Большинство членов Управы в обозначенный период действовали автономно и в основном не были подвержены влиянию партийно-политических групп гласных. В составе Управы были сторонники разных политических сил.
В начале 1908 г. после избрания новых гласных МГД стал активно обсуждаться вопрос об избрании Городского Головы. Умеренно-правые гласные были за переизбрание Н.И.Гучкова, а прогрессисты категорически против, но, после провала Н.Н.Щепкина, на выборах и своей однозначной кандидатуры у них не было. Д.Н.Шипов отказывался выдвигаться несмотря на уговоры. Один из лидеров московских кадетов Н.М.Кишкин в интервью газете "Руль" заявил, что самым "вероятным кандидатом ... является А.И.Коновалов, прошедший по обоим спискам". В этой ситуации прогрессистам было выгодно отложить выборы. Н.И.Гучков же пытался их ускорить, и с этой целью довел до сведения градоначальника, что "он 1 января в день, когда истекают полномочия старой думы, слагает с себя обязанности Городского Головы". Это заявления "Речь" назвала "дешевым эффектом...Прежние Городские Головы таких заявлении не делали".
декабря 1908 г. состоялось частное совещание гласных МГД. На нем Н.И.Астров огласил заявление 28 гласных, которые просили отсрочить выборы Городского Головы на один месяц, чтобы "найти общие точки в двух группах".