Кадровые вопросы в деятельности партийно-политических групп в первой Московской Городской Думе
Дипломная работа - Политология
Другие дипломы по предмету Политология
?третился с членами Управы. Кроме того, прогрессисты посетили В.Д.Брянского, пытаясь отговорить его от участия в выборах, обещая ему поддержку в январе 1915 г. на выборах Товарища Городского Головы. В.Д.Брянский поблагодарил за доверие, но не изменил своего решения.150 Накануне выборов прогрессисты начали кампанию о невозможности В.Д.Брянскому баллотироваться в Городские Головы, так он не является гласным, а лишь пользуется правами гласного как Товарищ Городского Головы. Статья же 114 Городового положения определяет, что Московский Городской Голова должен быть из числа гласных МГД.151
По словам П.А.Бурышкина, некоторые члены МГК ПНС, в частности А.А.Кизеветтер, "противились избранию" М.В.Челнокова Городским Головой. В ПНС М.В.Челнокова многие в том числе Н.М.Кишкин15 и А.В.Тыркова считали слишком независимым политиком. Кроме того весной 1914 г. М.В.Челноков и В.А.Маклаков вели настоящую войну против большинства ЦК ПНС, выступающего за более критическую тактическую линию поведения партии и фракции, в частности при внесении законопроекта о всеобщем избирательном праве. Н.Н.Щепкин писал что, по его и П.Н.Милюкова мнению, М.В.Челноков и В.А.Маклаков "подготавливают откол от партии в связи с комбинацией новой коноваловской группы". По-видимому, МГК ПНС боялся что после избрания Городским Головой М.В.Челноков будет играть свою политическую игру.
Выборы Городского Головы состоялись на собрании МГД 29 сентября 1914 г. Перед баллотировкой Ф.Ф.Воскресенский и А.С.Шмаков потребовали убрать избирательный ящик М.В.Челнокова, так как невозможно совмещать звание члена Государственной Думы и Городского Головы, и потому, что членом Управы является брат М.В.Челнокова С.В.Челноков, а по закону родные братья не могут занимать должности в одной коллегии.156 К тому времени С.В.Челноков заявил лишь, что откажется от должности члена Управы в случае утверждения М.В.Челнокова Городским Головой. Но этот протест был проигнорирован. М.В.Челноков получил 79 "за" при 67 "против", а В.Д.Брянский 70 "за" при 76 "против". Ф.Ф.Воскресенский подал Особое мнение о незаконности избрания М.В.Челнокова, в котором помимо ранее приводимых доводов писал, что "кандидатура М.В.Челнокова не удовлетворяет требованиям Устава о службе по определению от прав", так как он не имеет диплома хотя бы об окончании среднего учебного заведения, дающего право на вступление на государственную службу, а также является членом конституционно-демократической партии, до сих пор нелегализованной, а согласно циркулярам МВД, лица принадлежащие к нелегализованным партиям не могут состоять на государственной службе."1
октября 1914 г. Особое по городским делам присутствие признало законность избрания М.В.Челнокова. Министр внутренних дел считал письменные обязательства М.В.Челнокова "отказаться от партийной политической деятельности" недостаточными и просил это подтвердить письменно. Тогда М.В.Челноков в письме к министру внутренних дел Н.А.Маклакову написал, что "отказываясь от участия в партийной деятельности, я, разумеется, не отказываюсь от своих убеждений, ни от самого себя...сохраняю свои прежние взгляды на положение России и на пути к ее преуспеванию; остаюсь при тех же воззрениях на задачи общественного самоуправления...". Это письмо, как писал П.А.Бурышкин, "сильно не понравилось его сотоварищам по партии" и "городской кадетский комитет хотел через своих членов принудить и Комитет прогрессивной группы заставить Челнокова отказаться. Но тогда некадетские члены "прогрессивной группы" запротестовали, угрожая выйти из числа членов группы, чем обрекли бы ее на меньшинство. Кадетский комитет понял реальность угрозы и, скрепя сердцем, не настаивал".159
В конце ноября 1914 г. М.В.Челнокова был утвержден Городским Головой. М.В.Челноков вышел из ПНС и из ее фракции в Государственной Думе, но депутатские полномочия не сложил. Это решение вызвало недовольство в МГК ПНС. Председатель МГК ПНС Н.М.Кишкин в интервью "Раннему утру" сказал: "Я считаю, что выйдя из думской фракции ПНС, М.В.Челноков должен сложить и депутатские полномочия".160 "Русское слово" писало, что все участники VII Съезда ПНС, "принципиально...сходились в том, что московский Городской Голова должен сложить депутатские полномочия".
Выборы губернских гласных от г.Москвы закончились победой прогрессистов. На собрании МГД 15 января 1913 г губернскими гласными были избраны 10 прогрессистов: Л.Л.Катуар ("за" -97) А.Д.Алферов ("за" - 95), С.В.Бахрушин ("за" - 89), Н.И.Астров ("за" - 88), кн. Г.Е.Львов ("за" - 85), Н.В.Тесленко ("за" - 85), М.В.Сабашников ("за" - 82), П.Д.Диатроптов ("за" - 79), кн. М.В.Голицын ("за" - 79), кн. А.С.Крапоткин ("за" - 78) и 4 умеренно-беспартийных: Н.И.Гучков ("за" - 104), С.П.Патрикеев ("за" -83), С.Д.Ижболдин ("за" - 82) и Н.В.Глоба ("за" - 77). Из кандидатов прогрессистов не были избраны Н.М.Кишкин, К.К.Мазинг В.В.Пржевальский, получившие "за" 76 и Н.Н.Щепкин - "за" 75. Об этом голосовании "Утро России" писало: "из 14 кандидатов прогрессивной группы были забаллотированы наиболее ярые политики...замененные кандидатами умеренно-правой группы". Высокий результат на этих выборах был и у правых у А.С.Шмакова "за" 75 и у Ф.Ф.Воскресенского "за" 74.
В декабре 1914 г после смерти С.П.Патрикеева состоялись довыборы губернского гласного. Прогрессивная группа выдвинула Н.М.Кишкина, так как "считалось, что прогрессивное течение в губернском земстве представлено до изве?/p>