Исследование юридической сущности правосубъектности граждан в налоговых отношениях и проблемы ее правового регулирования
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?е в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:
) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;
) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные п. 2 ст. 28 ГК РФ.
Таким образом, несовершеннолетний может реализовать свои обязанности по уплате налогов самостоятельно лишь с 14 лет; с согласия законных представителей за счет предоставленных ими средств - с 6 лет.
В то же время налоговая деликтоспособность возникает в полном объеме с 16 лет (п. 2 ст. 107 НК РФ).
В связи с этим вряд ли можно согласиться с М. В. Карасевой в том, что тАжу физических лиц, получающих в законном порядке доходы или имущество с 14 лет, должна возникать полная налоговая дееспособность, т. е. эти физические лица должны осуществлять свои налоговые обязанности и права без согласия законных представителей. Полная налоговая дееспособность означает, по нашему мнению, возможность самостоятельно осуществлять в полном объеме все права и выполнять все обязанности, предусмотренные налоговым законодательством, а также обязанность нести ответственность за свои действия.
Представляется целесообразным считать, что физическое лицо является полностью дееспособным с точки зрения налогового права с 16 лет, частично дееспособным - с 14 лет. При этом необходимо законодательно закрепить обязанность законных представителей несовершеннолетних в возрасте до 16 лет исполнять обязанности несовершеннолетних по уплате налогов. Также можно согласиться с М. В. Карасевой в том, что тАжбыло бы справедливо, если бы закон обязывал законных представителей осуществлять контроль за выполнением несовершеннолетним своих налоговых обязанностей, в частности, контроль за составлением несовершеннолетним декларации о доходах, ведением учета своих доходов и т. д.
Необходимо обратить внимание и на то обстоятельство, что налоговая дееспособность физического лица требует своего согласования с гражданской процессуальной дееспособностью.
Как известно, с физических лиц - налогоплательщиков взыскание недоимок и штрафов за нарушение налогового законодательства может быть произведено только в судебном порядке. Кроме, того в содержание налоговой дееспособности входит и право лица обжаловать незаконные действия и решения налоговых органов в суде. В связи с этим гражданская процессуальная дееспособность лиц по делам, возникающим из налоговых правоотношений, должна наступать, по нашему мнению, с 14 лет. Такая норма должна быть закреплена в НК РФ, поскольку в соответствии с п. 4 ст. 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лишь в случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. При этом суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних.
В отношении лиц, признанных судом недееспособными, НК РФ устанавливает, что обязанности по уплате налогов и сборов таких лиц исполняются их опекунами за счет денежных средств этих недееспособных лиц. Опекун физического лица, признанного судом недееспособным, обязан уплатить всю неуплаченную налогоплательщиком (плательщиком сбора) сумму налогов и сборов, а также причитающиеся на день признания лица недееспособным пени и штрафы (п. 2 ст. 51 НК РФ).
Налоговая правосубъектность - предпосылка к получению определенного правового статуса лица.
В юридической литературе существуют различные подходы к определению понятия правовой статус и соотношению правового статуса и правосубъектности.
По мнению С. С. Алексеева, понятием правовой статус охватывается правосубъектность в единстве с другими общими правами и обязанностямитАж, при этом в него включаютсятАж не все, а лишь конституционные (общие) права и обязанности, определяющие содержание правосубъектности и неотъемлемые от личности.
Как отмечает А. Ю. Якимов, тАжприведенная точка зрения представляется не очень убедительной по следующим причинам. Во-первых, вычленение наиболее общих (конституционных) прав и обязанностей фактически означает, что речь идет о статусе личности, которую следует воспринимать не иначе как правовую абстракцию в силу всеобщности указанных прав и обязанностей. Во-вторых, в таком случае за рамками правового статуса остаются все иные права и обязанности, установленные нормами иных отраслей права. Следовательно, на самом деле имеется в виду конституционный статус личности.
В юридической литературе более распространена точка зрения, согласно которой в понятие правовой статус включают все права и обязанности субъекта, предусмотренные законодательством. При этом выделяют различные виды правового статуса личности. Так, наряду с общим правовым статусом гражданина, включающим в себя общие права и обязанности, принадлежащие всем гражданам, рассматриваются более частные правовые статусы, соответствующие различным социальным ролям гражданина.
Налоговый статус граждан представляет собой систему прав и обязанностей граждан, предусмотренных нормами н?/p>