Исследование юридической сущности правосубъектности граждан в налоговых отношениях и проблемы ее правового регулирования
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
Введение
В настоящее время вопросы правового статуса граждан в налоговых отношениях относятся к числу наиболее актуальных.
Реформа налогообложения, проводимая в России с начала 1990-х годов значительно расширила круг налогоплательщиков. В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Участие в налоговых отношениях миллионов граждан России требует четкого определения их прав и обязанностей в таких отношениях, установления реальных гарантий реализации этих прав и обязанностей. В то же время многие нормы налогового законодательства отличаются нечеткостью, в ряде случаев отсутствует должный механизм их реализации.
В последние годы существенно активизировалась научная разработка теоретических и практических вопросов правого регулирования налогообложения. Исследованием правового статуса налогоплательщиков занимаются, в частности, М. В. Карасева, С. Г. Пепеляев, Н. И. Химичева и другие ученые. Однако правовой статус граждан в налоговых отношениях крайне редко становится предметом специального изучения.
Основной целью данной работы является изучение и отражение современного состояния правового статуса гражданина как субъекта налоговых правоотношений, выявление наиболее важных и актуальных проблем и путей их решения. Исходя из данной цели, поставлены следующие основные задачи исследования:
определить юридическую сущность правосубъектности граждан в налоговых отношениях и проблемы ее правового регулирования;
выделить основные принципы правового положения граждан в сфере налогообложения;
исследовать содержание налоговой правосубъектности граждан, проблемы правового регулирования прав и обязанностей граждан в сфере налогообложения и их реализации;
исследовать вопросы юридической ответственности граждан за нарушения налогового законодательства.
Основные задачи исследования предопределили выбор структуры работы. Работа включает две главы, объединяющие шесть параграфов, введение, заключение, список использованных источников, приложения.
В процессе исследования применялись общие и частно-научные методы познания - метод системного анализа, логический, исторический.
Информационную базу исследования составили нормативные акты Российской Федерации; судебная и арбитражная практика, проблемные статьи по рассматриваемым вопросам, практика деятельности налоговых органов.
1. Юридическая сущность и содержание налоговой правосубъектности граждан
.1 Юридическая сущность налоговой правосубъектности граждан
В современной юридической литературе высказываются различные точки зрения по вопросу о том, какое место занимает налоговое право в системе российского права.
Некоторые ученые считают, что налоговое право представляет собой самостоятельную комплексную отрасль российского права. Однако более распространен взгляд на налоговое право как на подотрасль финансового права.
Действительно, финансовое право регулирует распределительно-денежные отношения, организуемые государством в целях накопления финансовых ресурсов и последующего направления их на финансирование государственной и муниципальной деятельности. Одностороннее-властное перераспределение государством в свою пользу части созданного внутреннего валового продукта начинается с изъятия в налоговой форме имущества у физических лиц и организаций. Таким образом, нельзя не признать финансовую природу налоговых отношений. Вместе с тем специфика отношений, составляющих предмет налогового права, столь существенна, что регулирование этих отношений требует наличия особого правового режима. В связи с этим в настоящее время происходит интенсивное развитие инструментария налогового права, сопровождающегося кодификацией налогового законодательства с закреплением в нем системы специальных принципов правового регулирования налоговых отношений.
Предметом налогового права являются властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (ст. 2 Налогового кодекса Российской Федерации).
Источники налогового права включают:
. Конституцию Российской Федерации.
. Международные договоры РФ. Среди международных договоров наиболее многочисленную группу составляют двусторонние соглашения об избежании двойного налогообложения и об оказании административной помощи по налоговым делам.
. Законодательство о налогах и сборах РФ и субъектов Федерации
Основным актом налогового законодательства является Налоговый кодекс Российской Федерации (НК РФ), часть первая которого была принята 16 июля 1998 г.; часть вторая - 5 авг. 2000 г. В настоящее время часть вторая НК РФ содержит 12 глав.
Законодательство РФ о налогах и сборах состоит из НК РФ и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.
При этом к отношениям по установлению, введению и взиманию таможенных платежей, а также к отношениям, возникающим в процессе осуществления контроля за уплатой таможенных платежей, обжалования актов таможенных органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности виновных лиц, законодательс?/p>