Здiйснення права на житло шляхом приватизацiСЧ
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
?оживали у квартирах до початку реконструкцiСЧ, пiсля проведення реконструкцiСЧ мають прiоритетне право на приватизацiю цих квартир. Одноквартирнi будинки, а також квартири в будинках, включених до планiв ремонту, можуть бути приватизованi до його проведення за згодою наймачiв з наданням СЧм вiдповiдноСЧ компенсацiСЧ у порядку, встановленому Кабiнетом Мiнiстрiв УкраСЧни.
Громадянин на власний вибiр може приватизувати житло, яке вiн наймаСФ у будинках державного житлового фонду чи продовжувати користуватись ним на умовах житлового найму. Згiдно зi ст. 7 Закону УкраСЧни Про приватизацiю державного житлового фонду за громадянами, якi не виявили бажання приватизувати займане ними житло, зберiгаСФться чинний порядок одержання i користування житлом на умовах найму. В цьому виявляСФться приватна, цивiльно-правова складова приватизацiСЧ житла. У той же час приватизацiя за своСФю сутнiстю не позбавлена також адмiнiстративно-правового впливу. Адже органи приватизацiСЧ не мають права вiдмовити мешканцям квартир (будинкiв) у приватизацiСЧ займаного ними житла, за винятком обмежень, що встановленi для приватизацiСЧ деяких категорiй житла, про якi вже йшлося вище (квартири-музеСЧ; квартири (будинки), розташованi на територiях закритих вiйськових поселень, тощо). Тому лише громадянин може як вiдмовитись, так i погодитись на приватизацiю найманого ним житла з державного житлового фонду. Його контрагенти - державнi приватизацiйнi органи - у разi виявлення вiдповiдноСЧ волi громадянина щодо приватизацiСЧ житла мають лише обовязок здiйснити оформлення необхiдних приватизацiйних документiв та, за малим винятком, не можуть вiдмовити у приватизацiСЧ.
Отже, кожен може визначитись, яким засобом вiн буде задовольняти своСЧ потреби у житлi - чи стаСФ приватним власником житла та може не лише користуватися ним, а ще й вiльно розпоряджатись, чи залишаСФться наймачем житла у державному житловому фондi. Зараз приватнi власники та наймачi житла у державному житловому фондi мають практично рiвнi обовязки щодо утримання житла. Дiйсно, тi особи, що приватизували своСФ житло, вже не сплачують квартирноСЧ платнi, що фактично СФ найомною платою за договором соцiального найму житла. Але вони згiдно з п. 33 Положення Державного комiтету по житлово-комунальному господарству УкраСЧни Про порядок передачi квартир (будинкiв) у власнiсть громадян № 56 вiд 15.09.92 сплачують витрати на утримання будинку та прибудинковоСЧ територiСЧ, якi зараз не перевищують розмiр квартирноСЧ плати та вартостi комунальних послуг. Але квартирна платня та витрати на утримання будинку та прибудинковоСЧ територiСЧ - це вже два рiзнi платежi i в майбутньому, не виключено, СЧхнi вартiснi показники будуть вiдрiзнятись. Крiм того, судячи iз тенденцiй розвитку нашого законодавства, у майбутньому власники житла повиннi будуть сплачувати податок на нерухомiсть. З цього приводу вже прийнята вiдповiдна Постанова ВерховноСЧ Ради УкраСЧни Про проект Закону УкраСЧни Про податок на нерухоме майно (нерухомiсть) № 115/97-ВР вiд 26 лютого 1997 року. Але водночас держава зобовязуСФться пiдтримувати приватизований житловий фонд. Наприклад, розроблений Порядок участi в органiзацiСЧ та фiнансуваннi ремонту приватизованих житлових будинкiв СЧх колишнiх власникiв, затверджений Постановою КМ УкраСЧни вiд 8 жовтня 1992 р. № 572. У ньому серед iншого зазначено, що колишнiй власник будинку (держава) фiнансуСФ проведення першого пiсля приватизацiСЧ ремонту будинку, що повинен носити комплексний характер, тобто включати виконання необхiдних робiт, повязаних з усуненням виявлених при обстеженнi несправностей та пошкоджень усiх елементiв будинку. Отже, всi тi змiни, що вiдбуваються зараз в житловiй сферi, вiдповiдають метi приватизацiСЧ державного житлового фонду, якою СФ створення умов для здiйснення права громадян на вiльний вибiр способу задоволення потреб у житлi, залучення громадян до участi в утриманнi i збереженнi iснуючого житла та формування ринкових вiдносин. Саме iнтеграцiя житловоСЧ сфери у ринкову економiку дозволить здiйснювати належне утримання житлового фонду, будiвництво нового житла, залучення кредитування у сегменти обслуговування та будiвництва житла. Приватизацiя житла здiйснюСФться за допомогою житлових чекiв. Житловi чеки - це приватизацiйнi папери, якi одержують всi громадяни УкраСЧни i використовують при приватизацiСЧ державного житлового фонду. Чеки також можуть використовуватись для приватизацiСЧ частки майна державних пiдприСФмств, земельного фонду. Номiнальна вартiсть житлового чеку визначаСФться вiдновною вартiстю наявного державного житлового фонду з розрахунку на кожного громадянина УкраСЧни, Ця вартiсть пiдлягаСФ перiодичнiй iндексацiСЧ вiдповiдно до рiшень Кабiнету Мiнiстрiв УкраСЧни. Тобто правом на отримання житлових чекiв користуСФться кожен громадянин УкраСЧни; приватизувати за СЧх допомогою житло можуть лише тi, хто проживаСФ у квартирах (будинках) державного житлового фонду або перебував на облiку тих, хто потребуСФ полiпшення житлових умов. В iншому випадку житловi чеки можуть використовуватись для приватизацiСЧ частки майна державних пiдприСФмств у процесi корпоратизацiСЧ та земельного фонду. Житловi чеки не були емiтованi у готiвковому виглядi, тому з самого початку почали використовуватись у формi безготiвкових рахункiв, що вiдкривались вiддiленнями Ощадбанку на кожного громадянина УкраСЧни. Отже, житловi чеки стали тим еквiвалентом, за яким саме житло з державного житлового фонду надходило у прива?/p>