Государственное управление трудом и занятостью населения
Дипломная работа - Экономика
? производстве оборачивается крупными материальными потерями. В то же время именно неработающая молодежь выделяет из своей среды криминальные элементы, превращая преступность в серьезную угрозу экономической, социальной и политической стабильности. В настоящее время представители молодежи являются наиболее незащищенными участниками рынка труда. Переход большинства предприятий в руки частных собственников ужесточил требования к профессионализму и трудовому стажу; реформы ликвидировали бронирование и распределение рабочих мест для выпускников учебных заведений; образование по большей части стало коммерческим. В результате получить качественное и к тому же устраивающее по своей практической составляющей потенциального работодателя образование становится все сложнее. Как и устроиться на достойную работу без трудового стажа, после окончания учебного заведения. Ухудшение условий вступления молодежи в рынок труда привело к тому, что она стала одной из самых многочисленных групп населения среди официально зарегистрированных безработных ГУ Центр занятости населения г. Чебаркуля. В 2009 году каждый третий безработный был в возрасте 16-29 лет. Поскольку скрытые формы безработицы службой занятости не учитываются, можно предположить, что официальные показатели молодежной безработицы сильно занижены.
Особую тревогу вызывает вовлечение молодежи в неформальную занятость. Широкое распространение неформальной занятости имеет значительные негативные последствия: сокращение налоговых поступлений в связи с теневыми схемами заработной платы, утрата работниками прав на социальное страхование, сокращение пенсионных отчислений и пр.
При анкетировании молодых людей специалистами центра занятости выявлено, что выбор неформальной занятости является в большинстве случаев сознательным. Молодых привлекает более высокая, чем при официальном трудоустройстве, заработная плата, гибкий график работы, устраивают характер труда и более быстрое получение денег.
Определенная часть молодежи ориентирована на неформальную занятость как в настоящем времени, так и в будущем. Это можно объяснить влиянием различных факторов, в том числе уже наличием опыта неформальной занятости, либо отсутствием знаний о последствиях такой занятости.
О формировании устойчивых ориентиров на неформальный рынок труда свидетельствует отношение молодежи к серой зарплате. Значительная часть молодежи готова получать заработную плату в конверте, неофициально. Для многих важнее сам факт заработка, а не соблюдение прав. Это говорит о терпимом отношении, сформировавшемся в обществе, к неформальному трудоустройству, и о наличии устойчивых мотивов для сохранения подобного положения.
Также, налицо ситуация, когда молодежь желает получить специальности, которые были бы востребованы на рынке труда, но при этом она недостаточно осведомлена, в каких именно специалистах нуждаются предприятия, учреждения. Донести информацию об этих профессиях - важная и ответственная задача. Ее решение позволит сократить несоответствие между потребностью работодателей и профессиональными возможностями выпускников учебных заведений.
Одна из самых острых проблем занятости молодежи - дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы. Модернизация производства, расширение применения новых наукоемких технологий и их развитие приводят к изменению профессионально-квалификационной структуры спроса на рынке труда, повышению требований работодателей к качеству рабочей силы.
Несоответствие структуры профессионального образования актуальным и перспективным потребностям рынка труда по квалификационному уровню и профессиональной структуре привели к нехватке квалифицированных кадров по ряду профессий и специальностей.
Структура профессионального образования смещена в пользу высшей школы, возрастает число вузов и численность студентов. Доля лиц с высшим образованием среди занятого в экономике населения в настоящее время составляет 27,8 процента. В то же время спрос на квалифицированных рабочих и специалистов остается неудовлетворенным и продолжает возрастать.
Несбалансированность объемов и профилей подготовки специалистов с потребностями рынка труда в ряде случаев усугубляют проблемы трудоустройства выпускников образовательных учреждений (особенно коммерческого сектора профессионального образования).
Чебаркульскому рынку труда нужны молодые специалисты рабочих профессий: фрезеровщики, станочники, газосварщики, электрики и пр. Требуются врачи, учителя, работники сферы культуры.
Система профессионального образования продолжает выпускать специалистов, которых и так уже в избытке: юристов, бухгалтеров, экономистов и т.д. Многие специалисты получают профессии, которые вообще не востребованы на Чебаркульском рынке труда, такие как цветовод, работник тепличного хозяйства.
В этой связи профессиональная ориентация молодежи должна играть более существенную роль при формировании спроса на образовательные услуги, обусловливая тем самым более высокую занятость выпускников образовательных учреждений и обеспеченность экономики необходимыми кадровыми ресурсами.
Низкий уровень оплаты труда в ряде отраслей приводит к оттоку квалифицированных кадров в другие сектора экономики, снижению спроса на профессиональное образование по низкооплачиваемым специальностям и невозможности восполнить кадровый дефицит в перспективе.
?/p>
