Государственное регулирование сертификации продуктов животного происхождения: проблемы и перспективы (с использованием материалов ООО "Равис")
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
пециальным знаком соответствия, который оформляется на основании сертификата соответствия.
Для продукции, на которую установлены сроки годности, хранения, действие знака соответствия распространяется только на промежуток времени, которым определяется срок годности или хранения такой продукции.
Органами сертификации организуется инспекционный контроль над продукцией, на которую в надлежащем порядке оформлен сертификат соответствия.
Помимо мероприятий, установленных схемой сертификации продукции, органы сертификации имеют право проводить внеплановые проверки в случае поступления информации о нарушении организацией-заявителем норм и правил, предъявляемых к сертифицируемым видам продукции.
Второй этап реформирования системы регулирования качества продовольственной продукции начат с декларирования соответствия качества продукции животного происхождения, введенного Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. N 982 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии". Отмена обязательной сертификации коснется порядка 300 южноуральских предпринимателей, которые занимаются производством самых технологически сложных видов продуктов питания - консервами, колбасой, рыбными деликатесами, мясом птицы и другим. Отныне обязательное подтверждение соответствия качества и безопасности производимых продуктов питания, которое до нового постановления правительства подтверждалось наличием сертификата, сменит добровольная декларация. Ее важное отличие, не самое выгодное для потребителей, - она носит уведомительный характер. Хотя справедливости ради следует отметить, что только около 60% потребителей иногда требуют сертификат на приобретаемую ими продукцию, и только 32% из них (по их словам) понимают, что в нем написано.
Теперь производитель вправе самостоятельно оценить качество производимой им продукции. И для этого ему вовсе не потребуется в цепочке "изготовитель - потребитель" привлечение независимой "третьей стороны", не заинтересованной в подтасовке фактов, какой ранее могли являться центры сертификации. При получении обязательного сертификата на продукцию показателем качества выступала тщательная экспертиза, которая проводилась независимыми специалистами в современных лабораториях. Оценке при этом подвергались не только образцы товара, но и сама технология производства, квалификация персонала и многое другое. Теперь производитель вправе не приглашать эксперта из центра сертификации, а сам выступить в его роли. При этом, у крупных производственных холдингов области таких как "Ариант", "ООО Равис", "Ромкор" и других давно в наличии имеются собственные исследовательские лаборатории, на которых регулярно проводится тестирование товара и сырья. То, в этой ситуации, среднему и малому бизнесу достаточно не просто. Прежде всего это отразиться на их затратах на производство. Сумма затрат зависит от ассортимента продукции и численности работающих. Разработка системы менеджмента качества предприятию обойдется достаточно дорого и занимает значительное время. Например, если предприятие имеет две технологические цепочки и численность составляет 12 человек, то разработка системы обойдётся в 25 - 50 тысяч рублей, а с учётом подготовки, которая по времени занимает от 6 месяцев до 1 года, около 60 тысяч рублей. Следует отметить, что желание обращаться в коммерческие экспертные лаборатории или попытаться на скорую руку открыть на своем небольшом производстве что-то вроде такой лаборатории - зависит от уровня ответственности бизнесмена перед покупателями. Не исключено, что будут и те, кто предпочтет сэкономить на испытаниях произведенной продукции. По мнению директора АНО "Челябинский центр сертификации" Валерия Богомолова, 15 февраля не будет своеобразным марш-броском, когда на полки супермаркетов и продовольственные рынки хлынет поток некачественных продуктов питания, но не исключены и случаи появления фальсификата. Причина - недобросовестность некоторых бизнесменов, делающих ставку на быструю и легкую прибыль. Обеспокоенность у представителей центров сертификации, привыкших ограждать от некачественной продукции потребителей, немалая. Успокаивает их лишь тот факт, что обязательные сертификаты выдавались сроком на три года - у многих добросовестных бизнесменов они будут в наличии даже после отмены, что послужит первое время ориентиром для покупателей.
Следует отметить, что наличие декларации будет свойственно в основном для компаний - "новичков" или же такой документ будет выдаваться уже на новые категории товара, к производству которых решит приступить производитель.
Тщательная забота о репутации и повышение конкурентоспособности продукции свойственно для крупных холдингов, поставляющих продукты питания за пределы области.
Как сообщил Валерий Богомолов, руководитель АНО "Челябинский центр сертификации", 13 предприятий Южного Урала имеют сегодня подтверждение высокой системы менеджмента качества - соответствуют стандарту "ИСО 9000 - 1", среди них птицефабрика "Равис", "Челябинская", "Чебаркульская птица", "КХП Григоровича", "Макфа", "Сладкий Конди", "Южуралкондитер", "Балтика", "Хлебпром" и другие. Продукция таких гигантов производства широко представлена в торговой с?/p>