Государственное регулирование сертификации продуктов животного происхождения: проблемы и перспективы (с использованием материалов ООО "Равис")
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
основанием для принятия изготовителем (продавцом, исполнителем) декларации о соответствии, могут использоваться:
протоколы приемочных, приемосдаточных и других контрольных испытаний продукции, проведенных изготовителем (продавцом, исполнителем) и/или сторонними компетентными испытательными лабораториями;
сертификаты соответствия или протоколы испытаний на сырье, материалы, комплектующие изделия;
документы, предусмотренные для данной продукции соответствующими федеральными законами и выданные уполномоченными на то органами и организациями (гигиенические заключения, ветеринарные свидетельства, сертификаты пожарной безопасности и др.);
сертификаты на систему качества или производства.
Условиями применения указанных документов являются:
для протоколов испытаний - наличие в протоколах испытаний значений характеристик продукции, подтверждающих соответствие требованиям, предусмотренным для обязательной сертификации;
для сертификатов или протоколов испытаний на сырье, материалы, комплектующие изделия - определение безопасности конечной продукции, подлежащей подтверждению;
для документов, предусмотренных для данной продукции соответствующими федеральными законами, - их выдача в установленном порядке;
для сертификатов на системы качества или производства - их выдача отечественными или зарубежными органами по сертификации систем качества.
Кроме того, могут быть использованы другие документы, прямо или косвенно подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям. К таким документам могут относиться:
сертификаты на конкретную продукцию, вьданные в зарегистрированных в установленном порядке системах добровольной сертификации, зарубежные сертификаты при наличии в них подтверждения соответствия требованиям, эквивалентным требованиям отечественных нормативных документов;
сертификаты государств СНГ и других государств-участников Соглашения о проведении согласованной политики в области стандартизации, метрологии и сертификации;
сертификаты на изделие при принятии декларации о соответствии на его составные (запасные) части;
декларация о соответствии, принятая изготовителем на конкретную продукцию, при принятии декларации о соответствии продавцом или декларация о соответствии, принятая оптовым продавцом, при принятии декларации о соответствии розничным продавцом.
Основанием для принятия декларации о соответствии может служить один или несколько из указанных документов, в зависимости от полноты доказательств соответствия в этом документе.
Декларацию о соответствии заполняют по форме и правилам, приведенным в "Порядке принятия декларации о соответствии и ее регистрации", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1999 г. № 766 (далее - Порядок).
В соответствии с Порядком декларация о соответствии может быть принята в отношении конкретной продукции или группы однородной продукции, на которую установлены единые требования, подлежащие подтверждению. В случае принятия декларации о соответствии на группу однородной продукции перечень наименований продукции с кодами ОК 005-93 или ТН ВЭД СНГ приводится непосредственно в декларации без оформления приложения. Поле документа для внесения этой информации может быть увеличено.
Декларация о соответствии принимается на срок, установленный изготовителем (продавцом) продукции (исполнителем услуг), исходя из ожидаемой продолжительности выпуска данной продукции (оказания конкретных услуг) или срока реализации партии продукции.
Принятая поставщиком декларация о соответствии, согласно закону, подлежит регистрации в органе по сертификации, аккредитованном в установленном порядке и имеющем лицензию на проведение сертификации данного вида продукции (услуги). Регистрация в условиях российского рынка необходима для обеспечения возможности отслеживания поставщика, принявшего декларацию. С этой же целью копия декларации о соответствии хранится в органе по сертификации, а регистрационный номер, помещенный на декларации, содержит код органа по сертификации.
К направляемой на регистрацию декларации о соответствии прилагается заявление, которое должно содержать сведения об изготовителе (продавце), принявшем декларацию, о декларируемой продукции, перечень документов, представляемых с заявлением, и обязательства об оплате работ по регистрации декларации о соответствии.
При регистрации декларации о соответствии осуществляется только проверка данного документа на соответствие ограниченному кругу требований, без соблюдения которых невозможно придать декларации о соответствии юридическую силу наравне с сертификатом соответствия. Поэтому орган по сертификации проводит минимальный входной контроль в части:
наличия данного вида продукции (услуги) в перечне продукции (услуг), соответствие которых может быть подтверждено декларацией о соответствии;
правомочности поставщика принять декларацию о соответствии;
полноты и правильности указания нормативных документов, предусмотренных для подтверждения соответствия данной продукции (услуги);
наличия всех предусмотренных для данной продукции (услуги) федеральными законами Российской Федерации документов, выданных органами и службами федерального органа исполнительной власти;
правильности оформления декларации согласно установленным требованиям. Проверка правомочности изготовителя, продавца