Расследование хищений имущества, совершаемых на транспорте
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?оловных дел о хищениях грузов на железнодорожном транспорте показывает, что перечисленные признаки чаще всего служат основанием к возбуждению уголовных дел в совокупности с иными данными, например, сообщениями об обнаружении транспортного средства или груза с признаками хищения, материалами о недостаче груза по сравнению с документами, материалами о задержании подозреваемых лиц на месте хищения или с поличным, материалами, полученными органом дознания в процессе использования имеющихся в их распоряжении сил, средств и методов оперативно-розыскной деятельности.
В соответствии с Инструкцией начальник станции в случае обнаружения признаков хищения грузов по прибытию поезда обязан сообщить об этом в органы милиции, а сам произвести предварительное ведомственное расследование о прибытии вагона с признаками хищения.
Как правило, при поступлении таких сообщений следователь или работник дознания выезжает на место происшествия и производит следственный осмотр. После осмотра, изучения и изъятия необходимых документов, которые могут быть вещественными доказательствами и наличия к тому оснований, возбуждается уголовное дело и проводится расследование. Однако еще имеют место случаи, когда следователи и работники дознания при наличии достаточных данных о хищении груза не сразу после осмотра места происшествия возбуждают уголовное дело и выполняют неотложные следственные действия, а ожидают поступления материалов ведомственного расследования.
Нередко первичными документами при решении вопроса о возбуждении уголовного дела являются коммерческие акты и материалы ведомственного расследования. Как правило, эти документы составляются в соответствии с требованиями Устава железных дорог и Инструкции. Как показывает практика, в отдельных случаях коммерческие акты составляются небрежно, не все обстоятельства, характеризующие состояние груза и его упаковку, указываются в них. Ведомственное расследование случаев не сохранности грузов иногда проводится несвоевременно и неполно.
В таких материалах чаще всего указывается, что в вагоне или контейнере обнаружена недостача груза по сравнению с перевозочными документами. Однако сам факт недостачи груза еще не может свидетельствовать о том, что груз похищен. Недостача груза может быть результатом ошибки при заполнении перевозочных документов, подсчете мест груза, взвешивании и т. п.
Поэтому при отсутствии в коммерческом акте и материалах ведомственного расследования сведений, указывающих, что недостача образовалась в результате хищений, до возбуждения уголовного дела должна быть в обязательном порядке проведена дополнительная проверка.
Проводя проверку с целью выяснения обстоятельств, необходимых для решения вопроса о наличии оснований к возбуждению уголовного дела, возможно получение органом дознания объяснений от отдельных лиц, а также иных материалов, необходимых для выявления обстоятельств, подтверждающих наличие события преступления.
Нередко поводом для возбуждения уголовного дела является задержание лица на месте совершения хищения с поличным. В таких случаях материалами для возбуждения уголовного дела чаще всего бывают рапорт об обнаружении признаков преступления или сообщения сотрудников вневедомственной охраны ОАО РЖД, объяснения очевидцев, лиц, принимавших участие в задержании и другие документы. Убедившись, что в этих материалах имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления, необходимо возбуждать уголовное дело и выполнять неотложные следственные действия.
Решать вопрос о возбуждении уголовных дел по материалам, полученным органом дознания в результате осуществления оперативно-розыскных мероприятий, можно только после получения от оперативных работников (ОУР, ОБЭП) данных, указывающих на признаки совершенного преступления, и тщательного ознакомления с ними. После этого следователь принимает решение о проведении предусмотренных законом следственных действий. Этому предшествует составление согласованных планов сотрудниками органов дознания со следователями о дальнейших их действиях.
Возбуждению уголовного дела по делам о хищениях на транспорте практически всегда предшествует предварительная проверка. Сроки предварительной проверки больше половины случаев не превышают 10 суток, в остальных случаях предварительная проверка проводится в срок до 30 суток.
Такая длительность связана в первую очередь с тем, что в ходе предварительной проверки в первую очередь подлежит установлению место совершения преступления. Получение такой информации возможно лишь после анализа документации о маршруте следования грузового состава, необходимость затрат временных для поучения и расшифрования скоростемерной ленты. Кроме того значительные расстояния не позволяют самостоятельно проводить оперативно-розыскные и иные проверочные мероприятия, с этой целью линейные органы внутренних дел направляют телетайпограммы, а также запросы в соответствующие подразделения ЛОВД, на чьей территории могло быть совершено преступления с просьбой об оказании помощи при производстве предварительной проверки.
Кроме того, значительное количество времени требуется для получения копий документов строгой отчетности от грузополучателя и грузоотправителя, это делается для того, чтобы установить собственника груза. Поскольку груз может следовать по предоплате, в таком случае собственником груза будет являться не грузоотправитель, а