Проблемы оптимизации организационной структуры и государственного регулирования ЖКХ Санкт-Петербурга
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
о 1 января 2012 года. Определен порядок ликвидации Фонда.
Основу государственного регулирования ЖКХ в Российской Федерации составляют так же Постановления Правительства Российской Федерации: от 28.04.2005 № 266 Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения; от 21.05.2005 № 315 Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения; от 10.08.2005 № 502 Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение; от 14.12.2005 № 761 О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; от 21.01.2006 № 25 Об утверждении правил пользования жилыми помещениями; от 26.01.2006 № 42 Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений.
К основополагающим документам в сфере государственного регулирования ЖКХ относятся так же распоряжения, постановления, приказы и указания профильных министерств и ведомств.
1.4 Федеральный уровень государственного регулирования ЖКХ - структура, функции, полномочия
Функции государственного управления реализуются, как правило, в известных организационно-правовых формах, в которых компетенция государственных органов обретает свое предметное содержание. Структурные элементы федеральных органов исполнительной власти закреплены в Распоряжении Администрации Президента РФ N 943, Аппарата Правительства РФ N 788 от 16.07.2008 г. (ред. от 05.03.2009г.) О перечне полных и сокращенных наименований федеральных органов исполнительной власти. Основные федеральные органы исполнительной власти, участвующие в государственном регулировании ЖКХ РФ представлены на рис.4.
Рис.4 Федеральные органы исполнительной власти, участвующие в государственном регулировании ЖКХ РФ
Один из Заместителей Председателя Правительства Российской Федерации (КОЗАК Д.Н.) координирует работу федеральных органов исполнительной власти и дает им поручения по вопросам государственной политики в сфере строительства и архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства.
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, социального развития, труда и защиты прав потребителей, включая вопросы организации медицинской профилактики
Цели Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации: повышение благосостояния населения, снижение бедности и неравенства по денежным доходам населения; повышение эффективности системы социальной защиты и социального обслуживания, в первую очередь пожилых граждан и инвалидов.
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) осуществляет функции в сфере мониторинга окружающей природной среды, ее загрязнения, а также по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, включая вопросы, касающиеся особо охраняемых природных территорий и государственной экологической экспертизы.
Министерство регионального развития Российской Федерации осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных образований…административно-территориального устройства Российской Федерации, осуществления приграничного сотрудничества, строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере градостроительства, строительства, промышленности строительных материалов и жилищно-коммунального хозяйства и координации деятельности государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России) осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, государственного долга.
Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, имущественных отношений, несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления организаций, оценочной деятельности, земельных отношений (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета и кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки земель, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, геодезии и картографии, государственной статистической деятельности, инвестиционной деятельности и государственных инвестиций, формирования межгосударственных и федеральных целевых программ (долгосрочных целевых программ), ведомственных целевых программ, разрабо