Проблемы оптимизации организационной структуры и государственного регулирования ЖКХ Санкт-Петербурга
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
совершенствовании системы управления жилищным фондом Санкт-Петербурга, которое постановляет:
представить в секретариат Контрольно-плановой комиссии при Губернаторе Санкт-Петербурга (далее - КПК) представление о создании открытых акционерных обществ для организации управления жилищным фондом, обеспечения технической эксплуатации жилищного фонда и предоставления коммунальных услуг (далее - ОАО), подготовленное в соответствии с установленными требованиями.
обеспечить проведение инвентаризации имущества районных жилищных агентств, определить и представить в Комитет по управлению городским имуществом перечни имущества, подлежащего изъятию в установленном порядке из оперативного управления районных жилищных агентств и перечни имущества, необходимого создаваемым ОАО для осуществления текущей хозяйственной деятельности.
определить перечень прав и обязанностей районных жилищных агентств, ОАО, иных юридических лиц по договорам с третьими лицами, в том числе по договорам:
на оказание коммунальных и иных услуг;
на техническое обслуживание жилищного и нежилого фонда;
найма, аренды жилых помещений.
Постановление Губернатора Санкт-Петербурга О нормативном уровне качества предоставления работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества жилых домов устанавливает общие требования к организации содержания и ремонта общего имущества жилых домов; периодичность проведения осмотров и текущих ремонтов лифтов; нормативный уровень качества содержания и текущего ремонта общего имущества жилых домов; периодичность общих и частичных осмотров элементов и помещений зданий; перечень работ по техническому обслуживанию общего имущества жилых домов, выполняемых обслуживающей организацией; перечень работ, относящихся к текущему ремонту общего имущества жилых домов; периодичность основных работ по уборке придомовых территорий; периодичность работ по уборке лестничных клеток, периодичность работ по обслуживанию мусоропроводов.
Положение о порядке передачи многоквартирных домов в управление уполномоченных собственниками управляющих организаций устанавливает порядок передачи многоквартирного дома в управление уполномоченной собственниками управляющей организации - товариществу собственников жилья или иному объединению собственников жилья (далее - Товарищество) либо юридическому лицу, независимо от организационно-правовой формы, или предпринимателю без образования юридического лица, в соответствии с действующим законодательством.
Распоряжение Комитета по тарифам Санкт-Петербурга Об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения на территории Санкт-Петербурга устанавливает размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга, по договорам найма жилого помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга коммерческого использования, по договорам найма специализированного жилого помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга и рекомендует такой же размер платы для расчетов с собственниками помещений в многоквартирных домах на территории Санкт-Петербурга.
2.3 Система органов государственной власти, регулирующих сферу ЖКХ Санкт-Петербурга
Жилищный комитет Санкт-Петербурга обеспечивает проведение государственной политики и осуществление государственного управления в сфере содержания и ремонта, в том числе капитального, жилищного и нежилого фонда Санкт-Петербурга, а также реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Координирует деятельность в этой сфере исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Структура ЖКХ Санкт-Петербурга включает:
(18)">Жилищные отделы администраций районов (18)
(121)">Жилкомсервисы и управляющие компании (121)
(18)">Районные жилищные агентства (18)
Открытые акционерные общества Жилкомсервис были созданы государством с началом проведения реформы жилищно-коммунального хозяйства. В каждом административном районе Петербурга наряду с частными компаниями работают примерно две-три таких организации. Появившийся Жилкомсервис отличается от советских предшественников тем, что может получать прибыль, оказывая услуги по содержанию и ремонту многоквартирных домов. Государство создало Жилкомсервис в качестве противовеса частным управляющим компаниям. Конкуренция в сфере оказания жилищных услуг ведет к тому, что исполнители, не чувствуя себя монополистами в области, стремятся улучшать качество выполняемых работ.
Схема управления жилищным хозяйством Санкт-Петербурга представлена на рис. 6.
Рис. 6 Схема управления жилищным хозяйством Санкт-Петербурга
Подведомственные организации жилищного комитета:
Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие Вычислительный центр коллективного пользования многоотраслевого комплекса жилищного хозяйства (ГУП ВЦКП) ведет свою историю с ноября 1980 года. Создание ГУП ВЦКП было обусловлено проведением реформ в жилищно-коммунальной сфере, касающихся развития системы оплаты жилья и коммунальных услуг и реализации мер по социальной защите населения.