Принцип построения социальной защиты населения в депрессивном регионе
Дипломная работа - Социология
Другие дипломы по предмету Социология
?ий естественный прирост населения, который значительно выше, чем в среднем по России. Так, за последние два десятилетия население в целом по Российской Федерации увеличилось всего на 13%, тогда как в Дагестане - более чем на четверть, составив в 2011 году 211,501 тыс. человек. Рост населения республики в основном определяется естественными факторами (уровнем рождаемости и смертности), а в последнее время - и включением при оценке в численность населения беженцев из Чечни (26, 4 тыс. человек).
Во-вторых, высокие темпы воспроизводства трудовых ресурсов, связанные с быстрым увеличением численности населения. Так, за последние 20 лет удельный вес населения трудоспособного возраста возрос с 43 до 82% от общей численности населения, составив в 2011 г. 11145,8 тыс. человек.
В-третьих, отставание прироста рабочих мест от прироста трудоспособного населения (в республике на каждый процент прироста населения в трудоспособном возрасте создаётся сегодня 0, 7 - 0, 8% рабочих мест.
В-четвертых, проживание значительной части трудоспособного населения (более 60%) в сельской местности, характеризующейся ограниченностью сферы приложения труда, что обусловило сосредоточение на селе около 75 % от общего числа безработных в республике (для сравнения в России - 29 %), причём имеется чётко выраженная тенденция роста числа безработных в сельской местности.
В-пятых, высокий удельный вес многодетных женщин, а также лиц, занятых в домашнем и личном подсобном хозяйстве (пятая часть трудоспособного населения республики, что втрое превышает средний уровень по Российской Федерации).
Наличие этих особенностей заметно усложняет формирование рынка труда в республике. Сложившееся явное несоответствие между благоприятными демографическими возможностями повышения трудового потенциала республики и ограниченными сферами его использования вследствие отсутствия должного прироста рабочих мест является тормозом социально - экономического развития и нормального функционирования рынка труда и порождает столь грозное явление, как безработица. В соответствии с методологией Международной Организации труда, безработными считаются незанятые граждане, ищущие работу и готовые приступить к ней вне зависимости от того, имеют ли они статус безработного в органах Государственной службы занятости. Дагестан, который традиционно является трудоизбыточным регионом, имеет самый высокий показатель демографической нагрузки в России. Демографическую ситуацию в республике характеризует следующая таблица. Эти данные позволяют определить удельный вес зарегистрированных безработных в численности экономически активного населения (уровень зарегистрированной безработицы), который составил в 2011 г. 35, 2% (по РФ- 22,1 %),.
Необходимо отметить, что действительная численность безработных в Дагестане, особенно в сельских районах, зачастую вдвое втрое превышает официально зарегистрированный уровень. Поэтому для оценки реального положения на рынке труда применяется коэффициент незанятости или уровень общей безработицы (выраженное в процентах отношение числа незанятых к числу экономически активного населения), составивший в 2011г. уже 35, 2%.
Таблица 5
Основные показатели демографической ситуации в Республике Дагестан
Показатели 200520082012Численность населения всего, тыс. чел. 2066,7 25125102981374в т.ч. городского сельского 905345 825424 1000100 12112131349116 1632258Численность населения в трудоспособном возрасте 108412111625 649414
Таблица 6
Основные показатели уровня безработицы в Республике Дагестан
Показатели200920102011Уровень регистрируемой безработицы (УРБ)10,4712,5915,21Уровень общей безработицы19,6123,3835,09Численность населения в нетрудоспособном возрасте 98271009310043Численность экономически активного населения 801,3812,2816,8Численность незанятого населения 149,2165,5196,8Из них имеют статус безработного 43,853,567,1
Кризис занятости определяется не масштабами открытой безработицы, а ухудшением тех аспектов трудовых отношений, от которых зависит развитие экономики. Об этом свидетельствуют картина отраслевой и профессиональной структуры занятости, отсутствие позитивных сдвигов в распределении работников между отраслями материального производства и непроизводственной сферы, снижение численности занятых в сфере науки, и т. д. Изменения в отраслевой структуре занятости обусловлены активизацией предпринимательской деятельности и трансформацией государственной собственности. В результате численность занятых в негосударственном секторе экономики увеличилась в 2011 г. по сравнению с 2006 г. на 89, 4тыс. человек, составив около 500, 5тыс. человек (56% от общей численности занятых).
Интенсивно развиваются торговый и туристический бизнес и другие виды деятельности, являющиеся перспективными с точки зрения создания новых рабочих мест в Дагестане. Данное направление в развитии социальной инфраструктуры особенно важно в условиях Дагестана, где потребности населения во многих видах социально-культурных и материально-бытовых услуг удовлетворяются далеко не достаточно, и по уровню их потребления Республика Дагестан заметно отстает от России. Темпы сокращения численности занятых во многом обусловлены спадом производства, тем не менее они заметно меньше темпов последнего. Главным фактором относительной стабильности здесь является искусственное сдерживание высвобождения работников государственных предприятий, объясняемое действием ряда причин, среди которых можно выделить объективные-ограниченные финансовые возможности предприятий, не позво