Принцип построения социальной защиты населения в депрессивном регионе
Дипломная работа - Социология
Другие дипломы по предмету Социология
?иальной защиты населения и методики расчёта инструментария внедрения мероприятий по социальной защите.
Целью является разработка комплексной системы социальной защиты населения депрессивного региона с позиции совершенствования существующей организации социальной защиты на всех уровнях управления социально-экономическим развитием общества.
Эта цель диктует необходимость постановки и решения следующих
задач:
1.Определение сущности и содержания социальной защиты населения на современном этапе социально-экономического развития;
2.Выявление структуры системы социальной защиты и раскрытие содержания структурных элементов данной системы;
3.Анализ существующей системы организации социальной защиты на всех уровнях управления социально-экономическим развитием региона;
4.Изучение опыта развитых стран по проблемам теории и практики социальной защиты населения;
5.Изучение состояния рынка труда республики как одного из ключевых аспектов социально-экономического развития региона, выявление особенностей его формирования и механизмов регулирования на современном этапе;
6.Анализ уровня жизни населения, изменения структуры доходов и потребления населения Республики Дагестан в процессе экономических преобразований;
7.Определение критериев социальной защиты населения в целях классификации объектов защиты и группировки направлений и способов защиты для каждой социально уязвимой категории населения;
8.Разработка комплексной системы организации социальной защиты населения, определение направлений социальной защиты и финансового обеспечения мероприятий в данной области на всех уровнях управления социально-экономическими процессами.
Теоретико-методологической основой дипломной работы являются теории социального регулирования и экономического благосостояния, берущие начало в неоклассических принципах общественного регулирования с целью борьбы с бедностью и экономической нестабильностью; положения и выводы, сформулированные в трудах ведущих отечественных и зарубежных учёных; законодательные и нормативные материалы органов власти Российской Федерации и Республики Дагестан.
Информационной базой служат данные статистических и социологических обследований, собранных и обобщённых автором; нормативные и практические материалы министерств и ведомств по проблемам занятости и социальной защиты населения республики.
Научная новизна дипломной работы состоит в следующем:
разработаны теоретико-методологические основы осуществления социальной защиты населения в условиях депрессивного состояния социально-экономического развития региона, сформулированы принципы социальной защиты населения;
выделены и обоснованы критерии социальной защиты, аргументирована необходимость выделения критерия трудоспособности в качестве базового для разработки направлений социальной защиты населения на этапе реформ;
дана классификация объектов социальной защиты населения Республики Дагестан в соответствии с выделенными критериями, определены меры социальной помощи для каждой категории населения;
определены мероприятия в области регулирования рынка труда и обеспечения эффективной занятости в трудоизбыточном регионе;
предложен вариант разграничения функций органов социальной защиты населения федерального, регионального и местного уровней управления в целях совершенствования организации социальной защиты на уровне региона;
даны направления совершенствования методики расчета прожиточного минимума как базового социально-экономического норматива с учетом специфики Республики Дагестан.
Глава I. Opганизационные основы социальной защиты населения
.1 Содержание, цели и структура социальной защиты населения
социальная защита население
Наиболее часто социальная защита отождествляется с материальной помощью в отношении наиболее социально незащищённых и уязвимых слоёв общества. При этом упускается из виду, что социальная защита может быть эффективной только в том случае, когда она обеспечивает не просто материальное благосостояние, но и экономическую самостоятельность, социальный статус личности, душевный комфорт. Кроме того, недопустимо осуществлять социальную защиту только в отношении отдельных категорий граждан. Согласно программе Правительства РФ, объектами социальной защиты должны быть не все члены общества, а отдельные их категории. Однако зарубежный опыт свидетельствует о том, что такая система предполагает определенные макроэкономические предпосылки, которые затрагивают всех членов общества. Социальная защита несравненно шире материальной помощи, различного вида выплат и льгот, но в то же время понятие более узкое, чем социальная политика, и не тождественное последней.
Социальная политика представляет собой деятельность государственных и общественных органов и организаций, направленная на создание экономических, политических и других условий нормальной жизнедеятельности и развития всех социальных групп общества. Именно понимание сущности и содержания социальной политики позволяет определить значение социальной защиты населения в переходный период. Место социальной защиты населения в социальной политике определяется двумя основными моментами.
Во-первых, преобладающая часть населения в качестве материальной основы существования имеет трудовой доход, однако эта основа нарушается при наступлении